Отчетный период предоставления Отчетности
Материал актуален на 03.03.2016
Порядок предоставления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов
| Штраф! Согласно ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет наложение административного штрафа в размере: - на граждан - от 500 до 1 000 руб.; - на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.; - на юридических лиц - от 20 000 до 80 000 руб. В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа: - на граждан - от 1 000 до 2 000 руб.; - на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 руб.; - на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Позиция Минприроды такова, что в случае выявления нарушений субъектом малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности которого образуются отходы, в представлении Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, образует в его действиях состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ (Письмо Росприроднадзора от 13.07.2015 N ВС-02-01-36/11991 "О направлении разъяснений"). Обращаем ваше внимание, что Письмо не является нормативным правовым актом. И окончательное решение по привлечению к административной ответственности вправе принимать только Суд. |
Справка будет интересна лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами и относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).
|
|
|
|
|
|
Информация, представленная в справке, поможет вам определить порядок заполнения и сроки сдачи Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Вовремя предоставленная Отчетность по отходам позволит вам избежать применения пятикратного повышающего коэффициента при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также минимизировать штрафные санкции.
Пунктом 3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением СМСП), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Лимитами на размещение отходов для СМСП являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. № 50).
|
|
|
| Судебная практика Решение Арбитражного суда Красноярского края от 12.07.2011 г. № А33-6086/2011: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Шиноремонтный завод" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 68 409,62 руб., доначисленной с учетом 5-тикратного коэффициента в связи с истечением срока действия лимитов на размещение отходов в соответствии с пп.5, 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632. Поскольку ответчик является субъектом малого предпринимательства, в силу п.3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ и п.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. № 50, он представляет в уполномоченный орган отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на ответчика не распространяется. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 68 409 руб. 62 коп., доначисленной с учетом пятикратного коэффициента в связи с истечением срока действия лимитов на размещение отходов, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. |
Таким образом, СМСП, для того чтобы не вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов с применением пятикратного повышающего коэффициента, получают лимиты на размещение по массам отходов, фактически направленных на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
|
|
|
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее - Порядок), утвержден Приказом МПР России от 16.02.2010 г. № 30.
Порядок устанавливает требования к содержанию и представлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (далее — Отчетность).
Предоставление Отчетности
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"относятся к СМСП, представляют в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности Отчетность в уведомительном порядке.
Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося СМСП, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.
| Внимание! С 01.01.2016 г. вводится новое требования в части предоставления Отчетности. СМСП, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ). СМСП, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (п.8 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ). На сегодняшний день нормативные правовые акты, направленные во исполнение данных требований, не утверждены. |
Отчетный период предоставления Отчетности
Отчетный период составляет один календарный год.
В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности СМСП в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - СМСП (п.4 Порядка).
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 168; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!