Раздел IV. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 9 страница
В ч. 1 ст. 226 предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих изделий к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 этой же статьи - за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
Основным объектом данного преступления является состояние защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с нарушением установленного порядка оборота указанных общеопасных предметов и веществ. Дополнительными объектами могут быть здоровье и собственность.
Предметами преступления являются огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства (ч. 1 ст. 226), ядерное, химическое, другие виды оружия массового поражения, материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ч. 2 ст. 226). Признаки огнестрельного оружия и других опасных предметов рассмотрены применительно к уголовно-правовой характеристике составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 213 и 222 УК РФ.
Объективная сторона предполагает хищение либо вымогательство указанных в ст. 226 УК РФ предметов. Оно может быть совершено в формах кражи, присвоения или растраты, мошенничества, грабежа (ч. ч. 1 - 3) и разбоя (ч. 4). О признаках названных преступлений см. ст. ст. 158 - 162 УК РФ. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 под оконченным хищением оружия и других названных предметов следует понимать противоправное завладение ими любыми способами с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом. Хищение путем разбоя следует считать оконченным с момента нападения (п. 16 Постановления). Как оконченное преступление (ст. 226 УК РФ) квалифицируется и хищение составных частей оружия, боеприпасов, содержащих взрывчатые вещества или взрывные устройства (детонаторы и др.).
|
|
|
Имеющиеся факты противоправного завладения оружием и другими опасными предметами без цели хищения (например, из мести начальнику или сослуживцу и т.д.) не подпадают под ст. 226 УК РФ. Поскольку такого рода деяния представляются достаточно опасными, следовало бы предусмотреть в УК РФ состав неправомерного завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами без цели хищения.
В случае хищения по ошибке непригодного к функциональному использованию оружия и других указанных предметов содеянное подлежит квалификации как покушение на преступление, предусмотренное ст. 226 УК РФ.
|
|
|
Одним из способов совершения рассматриваемого преступления является вымогательство, которое считается оконченным с момента выражения указанной в ст. 163 УК РФ угрозы.
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств дополнительной квалификации по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против собственности, не требует, поскольку данный состав регламентирован в специальной норме.
Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста, в том числе и лицо, которому указанные опасные предметы были вверены в установленном законом порядке.
Субъективная сторона выражается в умышленной форме вины в виде прямого умысла и цели незаконного изъятия и завладения оружием и другими опасными предметами.
Квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 226 УК РФ) - совершение преступления:
1) группой лиц по предварительному сговору (см. ст. 35 УК РФ);
2) лицом с использованием своего служебного положения (см. ст. 136 УК РФ);
3) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ст. 161 УК РФ).
|
|
|
Особо квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 4 ст. 226 УК РФ, являются совершение деяния:
а) организованной группой (см. ст. 35 УК РФ);
б) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ст. 162 УК РФ).
Отличительным признаком хищения оружия от незаконного его приобретения является противоправное завладение оружием у физических или юридических лиц <1>.
--------------------------------
<1> См.: Определение Верховного Суда РФ по делу Л. и др. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2. С. 11 - 12.
Хищение или вымогательство оружия и других указанных предметов, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, дополнительной квалификации по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности, не требует. В то же время объективная сторона данного преступления не охватывает убийство, которое подлежит самостоятельной уголовно-правовой оценке.
Признаки рассматриваемого преступления также не охватывают последующие передачу, сбыт, хранение и др. похищенного оружия или иных предметов, указанных в ст. 226 УК РФ, поэтому в этих случаях действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 222 и 226 УК РФ.
|
|
|
Если же хищение или вымогательство оружия и других предметов (ст. 226 УК РФ) совершено с целью совершения другого преступления, то содеянное также должно квалифицироваться по совокупности преступлений, т.е. как оконченное хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, других предметов и приготовление к иному преступлению.
Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 226 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, а ч. ч. 3 и 4 этой статьи, - к особо тяжким преступлениям.
§ 5. Преступления, посягающие на защищенность личности,
общества и государства от угроз в связи с нарушениями
специальных правил осуществления определенной деятельности
Нарушение правил безопасности на объект атомной энергетики ( ст. 215 УК РФ). Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики характеризуется весьма высокой степенью общественной опасности, поскольку, подрывая общественную безопасность, оно сопряжено с угрозой причинения смерти и вреда здоровью десяткам, сотням тысяч человек, радиоактивным заражением больших территорий, растительного и животного мира, водных источников, основных объектов жизнеобеспечения, дезорганизацией нормальной деятельности предприятий, учреждений и организаций. Преодоление такого рода катастроф, какая имела место в 80-е годы прошлого века в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, требует огромных материальных затрат.
Основным объектом данного преступления является состояние защищенности личности, общества и государства от угроз в связи с нарушением правил проектирования, размещения, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Дополнительные объекты - жизнь и здоровье человека, окружающая среда, собственность и др.
Правила безопасности на объектах атомной энергетики предусмотрены в Федеральных законах "Об использовании атомной энергии", "О радиационной безопасности населения", "Об охране окружающей среды" и ряде других нормативных правовых актов.
Под атомной или ядерной энергетикой понимается отрасль энергетики по производству и использованию ядерной энергии для электрификации и теплофикации, а также сфера науки и технологий, разрабатывающая средства и методы преобразования ядерной энергии в электрическую и тепловую.
Объектами атомной энергетики являются: а) ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами (атомные станции, суда, летательные аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, комплексы и установки для производства, использования, переработки, транспортировки ядерного топлива и ядерных материалов и др.; б) радиационные источники, не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов, объекты захоронения радиоактивных отходов и др.
Объективная сторона выражается в действиях или бездействии, заключающихся в нарушении установленных правил безопасности на объектах атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение местности (ч. 1 ст. 215) или если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды (ч. 2 ст. 215) или же если они повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 215). Нарушение специальных правил может выражаться как в совершении действий, прямо запрещенных ими, так и в их несоблюдении или в ненадлежащем выполнении.
Нарушение правил безопасности объектов атомной энергетики может выражаться в нарушении установленных в нормативных актах правил сооружения либо их эксплуатации. Нарушения правил строительства могут заключаться в ошибках при проектировании, размещении и возведении этих объектов (инженерные просчеты в проектировании средств радиационной защиты, ввод в эксплуатацию атомных объектов при незавершенном цикле строительства и др.). Нарушение правил эксплуатации объектов атомной энергетики - это отступление или игнорирование тех норм, требований к эксплуатации, которые направлены на обеспечение безопасности персонала, населения, а также окружающей среды.
Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является создание угрозы (ч. 1 ст. 215) либо реальное причинение по неосторожности вредных последствий - тяжкого вреда здоровью, смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды (ч. 2 ст. 215) или смерти двух или более лиц (ч. 3 ст. 215).
Радиоактивное заражение окружающей среды заключается в загрязнении радиоактивными веществами сверх предельно допустимых норм почвы, воды, воздуха, живых организмов, растительного мира, зданий, сооружений, дорог и др.
Оконченным преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК РФ, признается с момента создания угрозы наступления смерти человека или радиоактивного заражения, а преступление, предусмотренное ч. ч. 2, 3 этой статьи, - с момента реального причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти либо наступления радиоактивного заражения окружающей среды. Если нарушение не могло в конкретной обстановке вызвать указанные в ч. 1 ст. 215 последствия, оно не влечет уголовную ответственность.
Субъектом преступления может быть лицо, имеющее соответствующую профессиональную подготовку и допущенное в установленном порядке к строительству или эксплуатации объектов атомной энергетики. Уголовная ответственность наступает с 16 лет.
Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины в виде легкомыслия или небрежности. Отношение к возможным или наступившим последствиям, указанным в ст. 215, характеризуется только неосторожностью.
В ч. 2 ст. 215 предусмотрены квалифицирующие признаки - причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды. Чтобы вменить лицу эти последствия, необходимо установить, что они находятся в причинной связи с допущенным им нарушением правил безопасности на объектах атомной энергетики.
Особо квалифицирующий признак (ч. 3 ст. 215) - нарушение указанных правил, если оно повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 215, относится к категории преступлений небольшой тяжести, ч. ч. 2 и 3 этой статьи, - средней тяжести.
Рассматриваемое преступление следует отличать от незаконного обращения с радиоактивными материалами (ст. 220 УК РФ), которое выражается в незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ, а также от хищения или вымогательства таких материалов или веществ (ст. 221 УК РФ). Если хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ совершено работником атомного объекта с нарушением правил его безопасности, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений (ст. ст. 215 и 221 УК РФ).
Преступное нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики следует отграничивать от преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ, по родовому объекту и последствиям (в последнем случае происходят радиоактивное заражение открытого пространства, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных и др.).
Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отклонение от других источников жизнеобеспечения ( ст. 215.1 УК РФ). Общественная опасность незаконных отключений от источников жизнеобеспечения производственных, социально-бытовых, военных объектов заключается в том, что они парализуют деятельность этих объектов, создают аварийные ситуации и угрозу массовых человеческих жертв, серьезных материальных потерь, безопасности общества и государства и нагнетают социальную напряженность среди населения.
Основным объектом преступления является состояние защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с незаконным прекращением или ограничением подачи электроэнергии либо отключением от других источников жизнеобеспечения. Дополнительными объектами могут быть жизнь и здоровье человека, собственность и др.
Предметом данного преступления являются электрическая энергия и другие средства жизнеобеспечения. Под электрической энергией понимается электрический ток как направленное или упорядоченное движение заряженных частиц - электронов, ионов и др., характеризующееся различной силой и напряжением. К иным источникам (средствам) жизнеобеспечения следует относить газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и др.
Объективная сторона этого преступления выражается в незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии или в отключении их от других источников жизнеобеспечения.
Прекращение подачи электрической, тепловой энергии означает полное отключение ее от потребителей. Ограничение подачи такой энергии - это периодическое (веерное) отключение ее от потребителей на определенное время или подача ее с заниженными напряжением и силой тока по сравнению с установленными нормативами.
Под источником жизнеобеспечения понимаются предприятия, организации, производящие и (или) передающие (прокачивающие) электроэнергию, газ, воду и др., при отсутствии которых создается угроза жизни, здоровью людей, аварий на промышленных, военных объектах, шахтах, рудниках, на транспорте и др.
Под незаконным прекращением, ограничением подачи потребителям электроэнергии, отключением их от других источников жизнеобеспечения понимаются действия указанных в ч. 1 ст. 215.1 лиц, осуществленные вопреки требованиям закона и иных нормативных правовых актов (см. Федеральный закон от 20 июня 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Постановление Правительства РФ от 17 июня 1998 г. N 601 "О дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за оплату топливно-энергетических ресурсов" (в ред. от 27 июля 1998 г. и от 5 июля 1999 г.), Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения от 22 июня 1999 г. N 664). Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2002 г. N 364 "Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства" <1> установлен запрет на прекращение поставки газа, электрической и тепловой энергии воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также предприятиям, учреждениям и организациям уголовно-исполнительной системы и государственной противопожарной службы.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 23. Ст. 2171.
Потребитель - это физическое или юридическое лицо, заключившее в установленном порядке соглашение об использовании электроэнергии, газа и др. Отключение от несанкционированного их использования не образует состав рассматриваемого преступления.
Преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 215.1, признаются оконченными с момента наступления последствий, указанных в этой статье, и поэтому его состав является материальным. В ч. 1 ст. 215 в качестве последствий указаны: а) крупный ущерб; б) тяжкий вред здоровью; в) причинение иных тяжких последствий, а в ч. 2 - причинение по неосторожности смерти человека.
Под крупным следует понимать ущерб, превышающий 500 тыс. руб. (см. примечание к ст. 216 УК РФ).
К иным тяжким последствиям могут быть отнесены остановка производства, возникновение массовых заболеваний людей, техногенная катастрофа и др. В этом случае необходимо устанавливать наличие причинной связи между рассматриваемыми действиями и наступившими последствиями.
Субъект преступления - должностное лицо, а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (руководитель электрической компании, подразделения Газпрома, предприятия, диспетчер и др.).
Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины в виде легкомыслия или небрежности.
Если деяние, предусмотренное ст. 215.1 УК РФ, совершает должностное лицо, в полномочия которого не входит решение таких вопросов, то содеянное надлежит квалифицировать по ст. 286 УК РФ.
Квалифицированным видом данного преступления является причинение по неосторожности смерти человека (ч. 2 ст. 215.1 УК РФ).
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 215.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, а ч. 2 этой же статьи, - к преступлениям средней тяжести.
Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ ( ст. 216 УК РФ). Общественная опасность нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ заключается в том, что они относятся к опасным производствам, поэтому их нарушение таит угрозу многочисленных человеческих жертв, причинения крупного материального ущерба.
Статистика техногенных катастроф свидетельствует о том, что ежегодно в России погибают люди в результате нарушений правил безопасности в шахтах, рудниках, на строительных объектах и др.
Основным объектом данного преступления является состояние защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с нарушением указанных выше правил. Дополнительными объектами могут быть жизнь и здоровье людей, имущественные интересы государственных и коммерческих организаций.
Объективная сторона этого преступления выражается в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ. Оно может совершаться путем как действий, так и бездействия, например при неограждении строительной площадки или непроведении требуемой вентиляции шахты.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!