Формирование эффективного рынка труда
Анализ текущей ситуации
В Нижегородской области создана сеть центров занятости населения, которая включает 48 государственных казенных учреждений в соответствии с административно-территориальным делением.
В регионе проводится активная политика в сфере занятости населения. Обеспечивается участие Нижегородской области в федеральных программах, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
В результате в течение последних лет наблюдалась положительная динамика снижения уровня регистрируемой безработицы (с 2% в 2010 году до 0,4% на конец 2017 года) и коэффициента напряженности на рынке труда (с 2,5 человек в 2010 году до 0,5 человек на вакансию — на конец 2017 года).
Нижегородская область по итогам 2017 года вошла в пятерку регионов Российской Федерации с наименьшим уровнем регистрируемой безработицы.
Вместе с тем основными проблемами рынка труда Нижегородской области, отмеченными экспертами, на данный момент остаются:
§ Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы (дефицит квалифицированных промышленных рабочих и технических специалистов, врачей, педагогов, кадров сферы культуры и туризма, ИТ-специалистов, профицит экономистов и менеджеров и пр.).
§ Пониженная конкурентоспособность на рынке труда отдельных групп населения:молодежи, граждан с инвалидностью и ОВЗ, женщин, имеющих несовершеннолетних детей.
§ Недостаточный уровень охвата услугами центров занятости.
|
|
|
Стратегическая цель
Обеспечить формирование эффективного рынка труда Нижегородской области, удовлетворяющего потребности отраслей экономики и дающего возможность для профессиональной самореализации всех жителей области.
Стратегические задачи:
1. Трансформация системы координации подготовки, переподготовки, повышения и оценки квалификации.
2. Формирование эффективной инфраструктуры поддержки трудоустройства.
3. Содействие развитию эффективной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.
4. Содействие сохранению собственных кадров и их привлечению, в том числе из других регионов и стран.
5. Популяризация востребованных экономикой профессий среди молодежи.
Задача 1. Трансформация системы координации подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров
§ Формирование уполномоченного органа, ответственного за развитие в регионе Национальной системы квалификаций — эффективной системы подготовки, переподготовки кадров для нужд экономики и оценки квалификаций с возможным созданием сети отраслевых органов профессиональных квалификаций.
§ Создание регионального методического центра по профессиональным квалификациям.
|
|
|
§ Формирование актуального перечня востребованных на региональном рынке новых и перспективных профессий и профессиональных квалификаций (требующих как СПО, так и высшего образования) в отраслях экономики, а также системы прогнозирования потребности в кадрах с учетом различных прогнозныхсценариев социально-экономического развития региона.
§ Внедрение системы областного заказа на подготовку и переподготовку кадров.
§ Содействие сокращению разрыва между образованием и потребностями экономики в квалификациях через оптимизацию структуры и объемов подготовки и переподготовки кадров в области и создание гибкого механизма адаптации к требованиям экономики, в том числе разработка механизма оперативной переквалификации и трудоустройства работников, которые высвобождаются в связи с закрытием неэффективных производств.
§ Внедрение механизма независимой оценки квалификаций, в том числе для оценки результатов подготовки выпускников образовательных организаций с возможностью использования результатов при трудоустройстве.
Приоритетный проект«Формирование уполномоченного органа, ответственного за развитие в регионе Национальной системы квалификаций — эффективной системы подготовки, переподготовки кадров для нужд экономики и оценки квалификаций с возможным созданием сети отраслевых органов профессиональных квалификаций (рабочее название — Центр координации подготовки кадров)»
|
|
|
Реализация стратегических задач по данному направлению невозможна в рамках существующей системы управления рынком труда и занятостью, поскольку в ней не хватает требуемых компетенций и ресурсов. Исходя из этого, необходимо создать специализированный орган на базе уже существующих для реализации данных задач на постоянной основе. Необходима проработка функционала, организационной структуры и ресурсного обеспечения деятельности этого органа. Необходимо предусмотреть пути минимизации затрат бюджетных средств на деятельность данного органа.
Приоритетный проект«Формирование актуального перечня востребованных на региональном рынке новых и перспективных профессий и профессиональных квалификаций (требующих как СПО, так и высшего образования) в отраслях экономики, а также системы прогнозирования потребности в кадрах с учетом различных прогнозных сценариев социально-экономического развития региона»
|
|
|
Отправной точкой в реформировании системы подготовки кадров для нужд региона является определение и прогнозирование потребности в кадрах. Без реализации этого проекта выполнение прочих задач, указанных в данном разделе, видится крайне затруднительным. Для реализации данного приоритетного проекта требуется проведение предпроектных изысканий:формулирование целей, задач, определение ресурсного обеспечения и пр.
Приоритетный проект«Содействие сокращению разрыва между образованием и потребностями экономики в квалификациях через оптимизацию структуры и объемов подготовки и переподготовки кадров в области и создание гибкого механизма адаптации к требованиям экономики, в том числе разработка механизма оперативной переквалификации и трудоустройства работников, которые высвобождаются в связи с закрытием неэффективных производств»
Логическим продолжением определения потребности в кадрах являются различные проекты для отраслей экономики по приведению структуры подготовки и переподготовки кадров к целевому виду. Требуется определение возможных механизмов и проработка соответствующих проектов.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 290; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!