Анализ оснащения Учреждения санитарным автотранспортом, а так же себестоимости, оказываемых транспортных услуг
По состоянию на 01.01.2016 в обслуживании вызовов скорой медицинской помощи за 2015 год принимало участие 18 автомашин, число занятых должностей водителей (с учетом внешних совместителей) составляет 33,75 единицы (из 46 штатных единиц), средняя заработная плата составляет в сумме 15 299,99 рублей (за счет всех источников финансирования).
В 2016 году в рамках контрактов, заключенных с ООО «Эффективная система здравоохранения», предоставлено 78 ед. автотранспорта скорой медицинской помощи (без учета резервных машин – 5 единиц).
Кроме того, в 2016 году в обслуживании вызовов скорой медицинской помощи принимало участие 39 единиц автотранспорта Учреждения.
Всего за 2016 год в обслуживании вызовов скорой медицинской помощи задействовано 122 ед автотранспорта скорой медицинской помощи. (при норме оснащенности, исходя из численности - 96 автомобилей), количество вызовов скорой медицинской помощи – 270 803 ед., в т.ч.: обслуженных автотранспортом Учреждения – 40 802 вызовов (или 15,1% от общего объема вызовов), автотранспортом ООО «Эффективной системы здравоохранения» - 230 001 вызовов (или 84,9%).
В 2016 году автотранспорт обслуживал 12 подстанций скорой медицинской помощи, из них: в 4 подстанциях (п/с СМП г. Новочебоксарск № 1, п/с СМП г. Цивильск, п/с СМП № 1 Московского района, п/с СМП № 2 Лениниского района) обслуживание вызовов осуществлялось автотранспортом Учреждения и ООО «Эффективная система».
|
|
|
В 2017 году в рамках контрактов заключенных с ООО «Эффективная система здравоохранения», предоставлено 69 ед. автотранспорта скорой медицинской помощи (без учета резервных машин – 3 единиц).
Кроме того, в 2017 году в обслуживании вызовов скорой медицинской помощи принимало участие 46 автотранспорта Учреждения.
Всего за 2017 год в обслуживании вызовов скорой медицинской помощи задействовано 118 ед автотранспорта скорой медицинской помощи (при норме исходя из численности – 112 автомобилей), количество вызовов скорой медицинской помощи – 274 627ед., в т.ч.: обслуженных автотранспортом Учреждения – 57 938вызовов (или 21,1% от общего объема вызовов), автотранспортом ООО «Эффективной системы здравоохранения» - 216 689 вызовов (или 78,9%).
В 2017 году автотранспорт обслуживал 13 подстанций скорой медицинской помощи, из них: в 4 подстанциях (п/с СМП г. Новочебоксарск № 1, п/с СМП г. Цивильск, п/с СМП № 1 Московского района, п/с СМП № 2 Ленинского района) обслуживание вызовов осуществлялось автотранспортом Учреждения и ООО «Эффективная система».
В ходе контрольного мероприятия проведен анализ себестоимости одного машино-часа за 2016-2017 гг., оказанных ООО «Эффективная система здравоохранения» и Учреждением. По данным Учреждения средняя стоимость единицы оказанной услуги 1 автомобиля за 2016 год составила в сумме 2 172,8 тыс. рублей, за 2017 год – 2 405,4 тыс. рублей.
|
|
|
Согласно данным актов сдачи-приемки услуг за 2016 год услуги оказаны в объеме 546 003,20 машино-часов, за 2017 год – 562 485,34 машино-часов (т.е. больше на 3%)
При этом средняя фактическая стоимость 1 машино-часа при оказании услуг составляет за 2016 год в сумме 297,5 рублей, за 2017 год – 315,6 рублей.
Cтоимость услуги 1 автомобиля по аутсорсингу (с учетом резервных машин) за 2017 год по сравнению с 2016 годом увеличилась на 263,24 тыс. рублей и составила 2 305,14 тыс. рублей, при этом общее количество предоставленных машин уменьшилось на 11 единиц.
Согласно данным бухгалтерского учета Учреждения за 2016 год в среднем расходы Учреждения по содержанию автотранспортных средств за счет всех источников (с учетом расходов на оплату труда водителей, запасных частей, стоимости ремонта, ГСМ, транспортный налог и без учета накладных расходов) в расчете на 1 единицу автотранспорта составляет в сумме 639,2 тыс. рублей, за 2017 год -– 725,0 тыс. рублей, что ниже значений ООО «Эффективная система здравоохранения» (сведения приведены в таблице № 1).
Таблица № 1
|
|
|
| 2016 год | 2017 год | Отклонение (+,-) | ||||
| расходы на содержание автотранспорта тыс. рублей | средняя стоимость расходов, тыс. рублей | расходы на содержание автотранспорта (тыс. рублей | средняя стоимость расходов, тыс. рублей | расходы на содержание автотранспорта тыс. рублей | средняя стоимость расходов, тыс. рублей | |
| 24 928,6 | 639,2 | 33 350,8 | 725,0 | 8 422,2 | 85,8 | |
Исходя из общего количества отработанных водителями машино - часов средняя стоимость 1 машино-часа за 2016 год составила в сумме 250 рублей; за 2017 год - 218,9 рублей (сведения приведены в таблице № 2).
Таблица № 2
| 2016 год | 2017 год | Отклонение (+,-) | |||
| отработано машино-часов, ед | стоимость 1 машино-часа, рублях | отработано машино-часов, ед. | стоимость 1 машино-часа, рублях | отработано машино-часов, ед. | стоимость 1 машино-часа, рублях |
| 98 288 | 250 | 152 348 | 218,9 | 54 060 | 31,1 |
Исходя из выше представленных таблиц видно, что средняя стоимость единицы услуги, предоставляемой автотранспортом, находящимся на балансе Учреждения за проверяемый период, меньше по сравнению со стоимостью услуги, предоставляемой ООО «Эффективная система здравоохранения» за 2016 год на сумму 47,5 рублей (297,5 рублей – 250 рублей) и за 2017 год на сумму 96,7 рублей (315,6 рублей – 218,9 рублей).
|
|
|
Таким образом, проведенный анализ отдельных показателей деятельности Учреждения показал, что за 2015-2017 гг. количество автотранспорта Учреждения, принимавшего участие в оказании скорой медицинской помощи, увеличилось на 28 ед.; за 2017-2016 гг. – на 7 ед. Кроме того, за 2017 год по сравнению с 2016 годом увеличилось общее количество обслуживаемых вызовов на 3,4% и удельный вес вызовов обслуженных автотранспортом Учреждения на 6%. Соответственно произошло снижение количества привлеченного автотранспорта ООО «Эффективная система здравоохранения» и количество обслуженных вызовов, но при этом на 6,1% (усредненное значение)увеличилась стоимость оказания единицы услуги и не уменьшилась стоимости контрактов.
В то же время, Учреждение не воспользовалось правом, предусмотренным статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, и не предложило ООО «Эффективная система здравоохранения» уменьшить объем предоставляемых услуг.
Таким образом, с учетом выявленных нарушений и недостатков норм и требований Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства в сфере закупок, бухгалтерского учета проверка данного вопроса показала, что в Учреждении отсутствует прозрачность в части принятия к оплате объемов оказанных услуг в рамках контрактов, заключенных с ООО «Эффективная система здравоохранения».
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 192; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!