Модели финансовых отношений в обществе
Модели финансовых отношений в обществе классифицируются по трем признакам:
· во-первых, в зависимости от последовательности распределения и перераспределения ВВП и НД – финансовая модель рыночной экономики, финансовая модель административной экономики;
· во-вторых, с точки зрения соответствия (адаптации) к реальной рыночной среде – чистая и реальная финансовые системы;
· в-третьих, в зависимости от уровня бюджетной централизации ВВП – американская, западноевропейская и скандинавская модели финансовых отношений.
Финансовая модель рыночной экономики является основной и доминирует в мире. Суть ее заключается в следующем: сначала стоимость НД распределяется между теми, кто задействован в его производстве (прибыль – собственникам средств производства, заработная плата – рабочим и служащим). Государство получает свои доходы на основе вторичного распределения НД.
Финансовая модель рыночной экономики является открытой, так как характеризуется:
· многообразием форм собственности, что открывает возможности использования разнообразных финансовых инструментов;
· свободой купли-продажи валюты и ценных бумаг;
· возможностью совершения внешнеэкономических страховых операций;
· возможностью участия в деятельности международных финансовых организаций и международных финансовых институтах;
· точным измерением уровня доходов каждого юридического и физического лица, их вклада в создание НД;
|
|
|
· достоверным определением уровня налогообложения;
· четкой фиксацией стимулов к увеличению доходов на основе роста производства и повышения производительности труда.
В финансовой модели рыночной экономики пропорции первичного распределения НД регулируются:
· рыночными отношениями – устанавливаются оптимальные пропорции между заработной платой и прибылью, а также стимулируется заинтересованность в их увеличении;
· в законодательном порядке – устанавливается минимальный размер заработной платы и максимальный уровень рентабельности.
Сущность финансовой модели административно-командной экономики заключается в том, что преимущественная часть НД сразу же централизуется в бюджете и исключается из распределительного процесса. Государство направляет в бюджет централизованный чистый доход – налог с оборота и часть децентрализованного дохода – прибыль предприятий (через систему платежей с прибыли). Незначительная часть прибыли (не более 40%) остается на предприятии. Другая часть НД выплачивается рабочим и служащим в виде заработной платы, из которой удерживаются социальные отчисления и подоходный налог. То есть государство получает наибольшую часть своих доходов в процессе первичного распределения НД.
|
|
|
Финансовая модель административно-командной экономики является закрытой, так как характеризуется:
· жесткой фиксацией курса валют;
· концентрацией в руках государства права собственности практически на все средства производства (в том числе и земли);
· плановой конвертируемостью, когда предприятия имели право обменивать национальную валюту в пределах, устанавливаемых планом;
· замкнутостью валюты в том смысле, что в международных контрактах цены указывались в национальной, а не иностранной валюте;
· валютные ценности в крупных размерах могли вывозиться только государством, но не предприятиями и гражданами;
· невозможностью точного измерения уровня доходов каждого юридического и физического лица, их вклада в создание НД
· невозможностью достоверного определения уровня налогообложения;
· отсутствием стимулов к повышению производительности труда.
В закрытой финансовой модели пропорции первичного распределения НД регулируютсягосударством с помощью административных методов: установления уровня заработной платы через систему тарифных разрядов и должностных окладов, планового ценообразования, фиксации ставки НДС и налога на прибыль предприятий и др.
|
|
|
Чистая ФС – это совокупность механизмов, институтов или организаций, занимающихся формированием и использованием чистых финансовых фондов (или чистых финансов). Чистая ФС включает три сектора:
Во-первых, финансовые ресурсы, формируемые только в зависимости от той или иной предпринимательской деятельности или купли-продажи определенных экономических ресурсов. Этот тип финансов формирует предпринимательский сектор чистой финансовой системы, который составляет основу развития и функционирования финансовой и экономической системы.
Во-вторых, финансовые ресурсы, формируемые только на неэквивалентной основе, то есть на основе налогов. Это так называемый государственный сектор чистой финансовой системы.
В-третьих,финансовые ресурсы, формируемые на основе движения (эмиссии, реализации) ценных бумаг – акций, облигаций, векселей и т.п. На этой основе формируется фондовый сектор чистой финансовой системы.
В настоящее время практически все существующие национальные ФС являются смешанными, так как доходы хозяйствующих субъектов формируются более чем в одном секторе. То есть реальная ФС (или смешанная) – это такая ФС, в которой формирование чистых финансов дополняется формированием квазичистых финансов (денежных фондов, формируемых в результате выпуска акций и облигаций) и так называемых фискальных (налоговых) финансов (денежных фондов, формируемых на налоговой основе).
|
|
|
Американская модель ФС основана на максимальном уровне самообеспечения физических и самофинансирования юридических лиц, характеризуется незначительным уровнем бюджетной централизации (около 25-30% ВВП). Финансовое вмешательство в экономику сведено к минимуму (антициклическое регулирование, в основном, посредством процентных ставок). В социальной сфере финансируются только приоритетные направления.
Западноевропейская модель ФС характеризуется разумным уровнем бюджетной централизации (около 35-40% ВВП). За счет этого больше средств выделяется на финансирование социальной сферы, в рамках которой параллельно функционируют государственные и коммерческие структуры.
Скандинавская модель ФС предусматривает довольно высокий уровень бюджетной централизации (около 50-60% ВВП). Соответственно она характеризуется значительным присутствием государства в социальной сфере. Однако такая модель возможна только при условии высокого уровня культуры и сознательности людей, соответствующего отношения к труду и уважения к государству.
Основные термины и понятия
Финансовая система. Организационная структура финансовой системы. Уровни и сферы финансовой системы. Внутренняя структура финансовой системы. Звенья и элементы финансовой системы.
Принципы формирования финансовой системы. Принцип фискального федерализма. Принцип фискального унитаризма.
Свойства финансовой системы.
Модели финансовых отношений. Модель финансовых отношений административной экономики. Модель финансовых отношений рыночной экономики. Чистая финансовая система. Предпринимательский сектор. Государственный сектор. Фондовый сектор. Реальная финансовая система. Квазичистые финансы. Финансовая модель рыночной экономики. Финансовая модель административной экономики. Американская, Скандинавская и Западноевропейская модели финансовой системы.
Вопросы для повторения
1. Дайте определение финансовой системы.
2. Охарактеризуйте организационную структуру финансовой системы РФ.
3. Назовите и охарактеризуйте функции органов управления финансовой системы.
4. Назовите и охарактеризуйте функции основных финансовых институтов.
5. Охарактеризуйте внутреннюю структуру финансовой системы РФ.
6. Охарактеризуйте принцип фискального федерализма и назовите государства, в которых он реализуется.
7. Охарактеризуйте принцип фискального унитаризма и назовите государства, в которых он реализуется.
8. Назовите и охарактеризуйте свойства финансовой системы.
9. Назовите и охарактеризуйте финансовую модель рыночной экономики.
10. Назовите и охарактеризуйте финансовую модель административной экономики.
11. Дайте определение и охарактеризуйте чистую и реальную финансовые системы.
Тесты для самоконтроля
1. К органам управления финансовой системы РФ нельзя отнести:
а) Министерство финансов;
б) Федеральная налоговая служба;
в) Контрольно-ревизионное управление Минфина РФ;
г) Федеральное казначейство;
д) Банк России
2. Какой орган управления занимается организацией и регулированием финансовой деятельности:
а) Министерство финансов РФ;
б) Федеральное казначейство;
в) Контрольно-ревизионное управление Минфина РФ;
г) Федеральная налоговая служба;
д) нет правильного ответа
3. Какое из свойств нельзя отнести к свойствам финансовой системы:
а) эффективность;
б) стабильность;
в) гибкость;
г) стойкость;
д) уязвимость
4. Способность большой системы к реализации некоторого множества функций на заданном уровне – это:
а) эффективность;
б) многофункциональность;
в) эмергентность;
г) надежность;
д) стойкость
5. Какую характеристику нельзя отнести к характеристикам закрытой финансовой системы:
а) курс валют строго фиксирован;
б) собственником средств производства, земли, крупной недвижимости является государство;
в) валютные ценности в крупных размерах вывозятся и гражданами, и предприятиями, и государством;
г) предприятия обменивают национальную валюту на иностранную в пределах установленного плана;
д) нет правильного ответа
6. Финансовые фонды или финансовые ресурсы, которые формируются только в зависимости от той или иной предпринимательской деятельности или купли-продажи определенных экономических ресурсов, образуют:
а) предпринимательский сектор чистой финансовой системы;
б) государственный сектор чистой финансовой системы;
в) фондовый сектор чистой финансовой системы;
г) нет правильного ответа
7. С точки зрения мобилизации, временно свободные денежные средства юридических и физических лиц – это:
а) перспективные финансовые ресурсы;
б) потенциальные финансовые ресурсы;
в) реальные финансовые ресурсы;
г) плановые финансовые ресурсы;
д) нет правильного ответа
8. Основная задача (предназначение) финансовой системы заключается в:
а) обеспечении потребностей юридических и физических лиц, а также государства соответствующими финансовыми ресурсами;
б) аккумуляции денежных средств и выдаче их для поддержки научно-технической деятельности предприятий;
в) выравнивании доходов между отраслями, регионами, различными социальными слоями населения, отдельными юридическими и физическими лицами;
г) учете плательщиков налогов и обязательных платежей, а также в контроле за соблюдением налогового законодательства;
д) нет правильного ответа
9. Какое утверждение в отношении финансовой системы является неверным:
а) предназначение финансовой системы заключается в обеспечении потребностей юридических и физических лиц, а также государства соответствующими финансовыми ресурсами (денежными средствами);
б) выделение из финансовой системы одного из ее элементов повышает ее эффективность;
в) финансовая система является составной частью и основой экономической системы государства;
г) в украинской экономической и нормативно-правовой литературе финансовая система рассматривается с двух сторон: с точки зрения организационной структуры и с точки зрения внутренней структуры;
д) нет правильного ответа
10. Что можно отнести к обеспечивающей сфере финансовой системы:
а) корпоративные финансы;
б) финансовый рынок;
в) публичные финансы;
г) международные финансы;
д) государственные финансы
Темы рефератов
1. Финансовая система: содержание, структуризация в российской школе.
2. Финансовая система: содержание, структуризация в западной школе.
3. Финансовые системы зарубежных стран.
Ситуационные задания
1. Объясните на примере, в чем заключается единство элементов финансовой системы.
2. Проведите сравнительный анализ преимуществ и недостатков финансовых систем, основанных на принципах бюджетного федерализма и бюджетного унитаризма.
3. Назовите и охарактеризуйте факторы, оказывающие влияние на трансформационные процессы, происходящие в финансовой системе РФ.
4. Используя систему свойств, охарактеризуйте финансовую систему ФС.
Творческие задания
1. Подберите для каждого термина его определение:
| Термин | Определение | ||
| 1. | Финансовая система | а | Основана на максимальном уровне самообеспечения физических и самофинансирования юридических лиц, характеризуется незначительным уровнем бюджетной централизации (около 25-30% ВВП) |
| 2. | Американская модель | б | Совокупность механизмов, институтов или организаций, занимающихся формированием и использованием чистых финансов |
| 3. | Скандинавская модель | в | Это такая финансовая система, в которой формирование чистых финансов дополняется формированием квазичистых финансов (денежных фондов, формируемых в результате выпуска акций и облигаций) и фискальных (налоговых) финансов (денежных фондов, формируемых на налоговой основе) |
| 4. | Западноевропейская модель | г | Характеризуется разумным уровнем централизации в бюджетной централизации (около 35-40% ВВП). За счет этого больше средств выделяется на финансирование социальной сферы |
| 5. | Чистая финансовая система | д | Предусматривает довольно высокий уровень бюджетной централизации (около 50-60% ВВП), значительным присутствием государства в социальной сфере |
| 6. | Реальная финансовая система | ж | Совокупность различных элементов экономической системы, отличающихся друг от друга по источникам, формам мобилизации и направлениям использования денежных средств. Целью ее функционирования является обеспечение финансовыми ресурсами реализации экономических и социальных потребностей всех субъектов хозяйствования |
Рекомендуемая литература
1. Барулин С.В. Финансы: учебник / С.В. Барулин. — 2-е изд., стер. — М:КНОРУС, 2015. — С. 39-46.
2. Миляков Н.В. Финансы: учебник. — 2-е узд. — М.: ИНФРА-М, 2004. — С. 13-18.
3. Общая теория финансов: учебник / Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под общ. ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – С. 29-43.
4. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. 2-е изд. – М.: Издательство «Менеджер», 2000. – С. 20-23.
5. Финансы: учебник / коллектив авторов; под ред. Е.В. Маркиной. — 3-е изд., стер. — М.:КНОРУС, 2015. — С. 40-61.
6. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / под ред. Г.Б. Поляка. — 4-е изд., перераб. и доп — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. — С.27-35.
7. Финансы: учебное пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелена, А.В. Бровкина. В 2 т. — М.: ИНФРА-М, 2012. — С. 70-107.
8. Финансы: учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 1998. – С. 23-30.
9. Финансы: учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – С. 54-75.
10. Фінанси: підручник / За заг. ред. С.І. Юрія, В.М. Федосова. — К.: Знання, 2008. — С. 30-39.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 551; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!