Совет потребительского общества
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
кафедра Теории и истории кооперативного движения
Курсовая работа
по дисциплине:
«Теория и история потребительской кооперации»
на тему: «Участие пайщиков в управлении и экономической деятельностью потребительского общества в начале 21 века»
Выполнил:
студент факультета
таможенного дела и
информационных технологий
группа ТД-73
Дегтярев Владислав
Павлович
Научный руководитель:
к.э.н., доц. Афанасьева Лариса
|
|
|
Викторовна
Белгород 2018
Содержание
Введение. 3
1. Понятие экономического участия пайщиков и виды кооперативных выплат. 5
2. Стимулирование пайщиков за активное участие в управлении потребительским обществом и за эффективный труд. 10
3. Органы самоуправления и профессионального управления и их значение. 14
4. Комиссии кооперативного контроля на кооперативных участках потребительских обществ…………………………………………………….…28
Заключение. 35
Список использованных источников. 36
Приложения……………………………………………………………………...39
Введение
В настоящее время реальные экономические отношения между потребительскими обществами и пайщиками, потребительскими обществами и работниками, между пайщиками и работниками не вполне соответствуют требованиям закона и принципам международного кооперативного движения, в том числе и в вопросе об экономическом участии пайщиков.
Экономическое участие пайщиков требует рассмотрения многих проблем. Таких как: виды экономического участия, размер паевого взноса, формирование паевого капитала (паевого фонда), компенсация на паевой капитал, распределение прибыли, отношения собственности, бонус (периодический возврат части стоимости купленных товаров), пользование ресурсами кооператива в личных целях, объем ответственности и компетенция, участие в управлении, эффективность деятельности потребительского общества и другие.
|
|
|
Любое потребительское общество создается пайщиками и для удовлетворения, прежде всего своих потребностей.
В Законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» об этом сказано: «потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, потребительское общество создается и действует на основе взаимопомощи обеспечения пайщикам, участвующим в хозяйственной и иной деятельности потребительского общества, экономической выгоды.
|
|
|
Цель работы: рассмотреть участие пайщиков в управлении и экономической деятельностью потребительского общества в начале 21 века.
Задачи исследования:
1. Изучить понятие экономического участия пайщиков и виды кооперативных выплат.
2. Проанализировать стимулирование пайщиков за активное участие в управлении потребительским обществом и за эффективный труд.
3. Представить сведения органов самоуправления и профессионального управления и их значение.
4. Рассмотреть комиссии кооперативного контроля на кооперативных участках потребительских обществ.
Объект исследования: потребительские общества, союзы потребительских обществ, потребительская кооперация как система потребительских обществ и их союзов.
Предмет исследования: теории и истории потребительской кооперации это многообразные организационные отношения, внутрисистемные и внесистемные.
Методы исследования: диалектический, индуктивный, статистический, абстрактно-аналитический, сравнительный.
Подходы: системный, функциональный, исторический, комплексный.
Работа состоит из введения, четырех вопросов, заключения списка использованных источников и приложения. Объем курсовой работы 38 страниц. Работа проиллюстрирована 4 приложениями.
|
|
|
1. Понятие экономического участия пайщиков и виды кооперативных выплат.
Участие пайщиков в деятельности потребительского общества в большей степени связано с экономической деятельностью общества.
Основными формами экономического участия пайщиков являются:
– покупка товаров и услуг в предприятиях потребительского общества;
– внесение паевых взносов и вкладов в потребительское общество;
– поставка сельскохозяйственной и другой продукции в потребительское общество;
– труд в потребительском обществе.
Пайщики могут принимать и другое участие в хозяйственных операциях потребительского общества.
Механизм взаимодействия экономических интересов пайщиков и потребительского общества осуществляется на основе баланса интересов предоставлено в приложении 1.
Интересы пайщиков, как членов потребительского общества, заключаются в следующем:
- покупке в предприятиях потребительского общества качественных товаров и услуг на более выгодных условиях;
- получении дополнительных доходов от экономического участия в деятельности потребительского общества;
- сбыте потребительскому обществу сельскохозяйственной и другой продукции, произведенной в хозяйствах пайщиков–товаропроизводителей;
- предоставлении потребительским обществам рабочих мест и заработной платы, в размере, обеспечивающем достойную жизнь;
- социальной защите (в социальной защите заинтересованы как пайщики-работники, так и пайщики, не работающие в потребительском обществе).
Потребительское общество, стремясь выполнить социальную миссию, заинтересовано в том, чтобы пайщики активно участвовали в экономической деятельности потребительского общества:
- покупали товары и услуги в предприятиях потребительского общества;
- вносили паевые взносы и вклады для пополнения денежных средств общества;
- поставляли (сдавали) потребительскому обществу сельскохозяйственную и другую продукцию.
Потребительское общество также заинтересованно в том, чтобы работающие пайщики были квалифицированными работниками и добросовестно трудились в хозяйственных предприятиях – торговых, заготовительных, производственных, по оказанию услуг населению и других.
Таким образом, экономическое участие пайщиков и экономическая деятельность потребительского общества осуществляются с учетом взаимных интересов.
Взаимоотношения, обеспечивающие баланс экономических интересов между пайщиками и их потребительскими обществами, регулируются законодательством и органами самоуправления потребительских обществ.
Повышение экономического участия пайщиков в значительной степени зависит от условий, созданных государственными органами и организациями потребительской кооперации для установления взаимовыгодных экономических отношений между пайщиками и потребительскими обществами.
Потребительское общество заинтересовано в активном экономическом участии пайщиков, так как участие пайщиков способствует более эффективной работе потребительского общества и получению дохода от хозяйственной деятельности.
По экономическому участию всех пайщиков можно разделить на пайщиков-вкладчиков, пайщиков-покупателей, пайщиков-поставщиков, пайщиков-работников предоставлено в приложении 2.
Все пайщики принимают участие в формировании собственного имущества потребительского общества путем внесения имущественных паевых взносов (паев), поэтому каждый пайщик вправе ожидать получение дохода на внесенный пай (дивиденд).
1. Пайщики-вкладчики. Пайщики вносят денежные вклады в потребительское общество, то есть предоставляют ему кредиты. Такие пайщики являются пайщиками-вкладчиками. Они получают доход, установленный в процентах к сумме вклада. Значит, внесение вклада приносит пайщику дополнительный доход.
Потребительское общество имеет от пайщика-вкладчика выгоду в том, что в виде пая и вклада получает денежные средства, которые использует в хозяйственном обороте. В связи с этим потребительское общество привлекает меньше заемных средств от банков и коммерческих структур.
2. Пайщики-покупатели. Пайщики проживают на той же территории, на которой расположены хозяйственные предприятия потребительского общества (магазины, столовые, другие).
Поэтому пайщики являются покупателями товаров и услуг у потребительского общества. Это выгодно пайщикам. Им не нужно выезжать за покупкой товаров в другие населенные пункты. Кроме того, торговые предприятия и предприятия услуг потребительского общества стараются обеспечить пайщиков нужными товарами и услугами по доступной цене и хорошего качества.
Значит, покупка товаров в потребительском обществе обеспечивает удовлетворение материальных потребностей пайщиков в товарах и услугах на более выгодных для них условиях.
Для потребительского общества покупка пайщиками товаров и услуг означает реализацию товаров, то есть пайщики обеспечивают своему кооперативу гарантированный сбыт товаров и услуг. Пайщики-покупатели создают надежный рынок сбыта товаров и услуг для потребительского общества.
Увеличение объемов продажи товаров и услуг обеспечивает потребительскому обществу получение дохода.
3. Пайщики-поставщики. Многие пайщики ведут личное подсобное хозяйство или крестьянское (фермерское) хозяйство. Для таких пайщиков-товаропроизводителей в рыночных условиях важно сбыть выращенную сельскохозяйственную продукцию и получить доход.
Потребительское общество закупает сельскохозяйственную продукцию у пайщиков. В этом случае пайщики-товаропроизводители являются поставщиками сельскохозяйственной продукции, которую потребительское общество направляет: в магазины, увеличивая ассортимент товаров; в производственные предприятия для изготовления пищевой продукции – консервов, колбасных изделий, соков и другой. Закупка сельскохозяйственной продукции у пайщиков-поставщиков выгодна потребительскому обществу. Пайщики – это местные поставщики и при доставке сельскохозяйственной продукции обеспечивается значительная экономия транспортных расходов. Кроме того, потребительское общество может договориться с пайщиком о более приемлемых условиях расчета за купленную продукцию, закупить более качественную сельскохозяйственную продукцию разнообразного ассортимента.
Развитие народных промыслов значительно расширяет ассортимент продукции, закупаемой у членов потребительских обществ.
4. Пайщики-работники реализуют в потребительском обществе право на труд. В потребительской кооперации трудится более 350 тыс. человек. Добросовестный, эффективный труд пайщиков приносит доход потребительскому обществу.
Потребительское общество предоставляет пайщикам рабочие места и использует их труд для осуществления социально-экономической деятельности. За труд пайщикам-работникам потребительское общество выплачивает заработную плату, которая является основным материальным доходом пайщика-работника [15].
Таким образом, увеличивая рабочие места, организации потребительской кооперации способствуют сокращению безработицы, что имеет особое социальное значение для сельских территорий.
Обоснование преимуществ экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества показывает, что экономические отношения между пайщиками-вкладчиками, пайщиками-покупателями, пайщиками-поставщиками, пайщиками-работниками с одной стороны, и потребительскими обществами с другой стороны, осуществляются на основе взаимных интересов.
2. Стимулирование пайщиков за активное участие в управлении потребительским обществом и за эффективный труд.
В потребительском обществе осуществляется стимулирование пайщиков за следующие виды участия:
– экономическое участие;
– участие в органах управления и контроля;
– эффективное трудовое участие.
Стимулирование пайщиков за активное экономическое участие в деятельности потребительского общества направлено на реализацию принципа Международного кооперативного альянса – экономическое участие членов.
В законе о потребительской кооперации с целью стимулирования экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества предусмотрены кооперативные выплаты:
Кооперативные выплаты – это часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.
Кооперативные выплаты – это прямые денежные доходы пайщиков (выдача пайщикам денег) за экономическое участие в деятельности потребительского общества.
Пайщики могут получать как прямые, так и косвенные доходы за экономическое участие. Косвенные доходы пайщики получают за счет экономии расходов, при этом не делаются денежные выплаты.
Например, у пайщика закуплена сельскохозяйственная продукция, которая вывезена транспортом потребительского общества. Транспортные услуги пайщик не оплачивает. В этом случае пайщик получает прямые денежные доходы за сданную сельскохозяйственную продукцию и косвенные доходы за счет экономии транспортных расходов.
Формы экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества и получение ими прямых и косвенных доходов представлено в приложении 3.
Косвенные доходы пайщик может получать за следующие виды участия: сдачу сельскохозяйственной и другой продукции, переработку продукции на предприятиях потребительского общества, покупку услуг, покупку товаров. Косвенные доходы пайщик получает за счет экономии транспортных средств при доставке товаров транспортом потребительского общества, при покупке товаров по сниженным ценам.
В условиях несвоевременной выплаты пенсий и зарплат пайщик может получить продукты в долг в магазинах своего потребительского общества, причем сумма долга им возвращается без учета инфляции. Учитывая резкое снижение доходов малообеспеченных слоев сельского населения, в магазинах потребительского общества пайщикам осуществляется продажа хлеба и других продуктов по себестоимости. При приобретении товаров на выше изложенных условиях пайщики также получают косвенные доходы.
Пайщики могут получать доходы и от других видов экономического участия: от сдачи потребительскому обществу дикорастущей продукции и лекарственно-технического сырья, продукции индивидуальной трудовой деятельности: швейных и трикотажных изделий, изделий народных и художественных промыслов, а также других товаров.
Таким образом, пайщики за экономическое участие в деятельности потребительского общества получают прямые и косвенные доходы.
Стимулирование пайщиков за активное участие
в управлении потребительским обществом и за эффективный труд. Пайщики должны активно участвовать в работе органов управления и контроля потребительского общества. Это является обязанностью их как членов потребительского общества.
Пайщики, как совместные владельцы потребительского общества, участвуют в принятии управленческих решений и контролируют финансовую и хозяйственную деятельность общества. Поскольку эта работа осуществляется на общественных началах, то она нуждается в материальном стимулировании.
Для стимулирования пайщиков, активно участвующих в органах управления и контроля, в потребительских обществах создается фонд стимулирования пайщиков потребительского общества.
Средства фонда стимулирования пайщиков используются на поощрение членов потребительских обществ, не являющихся работниками потребительской кооперации, а также членов Советов, членов ревизионных комиссий, комиссий кооперативного контроля, уполномоченных потребительских обществ, и других пайщиков, активно участвующих в органах управления и контроля.
Эффективная социально-экономическая деятельность потребительского общества обеспечивается трудом работников аппарата управления (руководителей, специалистов) и работников массовых профессий.
В настоящее время работниками потребительской кооперации в основном являются пайщики.
Стимулирование труда пайщиков-работников в основных отраслях хозяйственной деятельности потребительского общества осуществляется путем увеличения заработной платы, поощрений и дополнительных выплат за эффективный труд. В каждом потребительском обществе разрабатываются положения по стимулированию работников административно-управленческого аппарата и работников торговых, заготовительных, производственных и других предприятий.
Стимулирование пайщиков за активное участие в органах управления и контроля и за эффективный труд способствует: во-первых, повышению активности пайщиков в управлении и развитию демократии в потребительских обществах и их союзах; во-вторых, повышению производительности и качества труда работников потребительских обществ; в-третьих, совершенствованию социально-экономической деятельности потребительских обществ [15].
Таким образом, стимулирование пайщиков направлено на повышение активности пайщиков в деятельности потребительских обществ и их союзов, на развитие демократии и выполнение социальной миссии потребительской кооперации.
3. Органы самоуправления и профессионального управления и их значение.
В Гражданском кодексе Российской Федерации указано, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы управления, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Потребительские общества и потребительские союзы как юридические лица имеют специфические органы управления и контроля.
При изучении органов управления следует учитывать, что в зависимости от количества пайщиков и территориального размещения различают: потребительские общества без кооперативных участков (небольшие) и потребительские общества с кооперативными участками (крупные). Их органы управления отличаются.
Потребительское общество без кооперативных участков создается в тех случаях, когда количество пайщиков невелико и можно всех пайщиков привлечь для участия в общем собрании. Потребительское общество с кооперативными участками создается тогда, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико.
Причем, максимальное количество пайщиков в потребительском обществе не ограничено: на одно потребительское общество может приходиться и несколько сотен, и несколько тысяч пайщиков. В потребительской кооперации преобладают крупные потребительские общества. В таких потребительских обществах созыв общего собрания пайщиков невозможен. Поэтому в крупных потребительских обществах для обеспечения участия всех пайщиков в принятии решений создаются кооперативные участки, высшим органом управления которых являются собрания пайщиков кооперативных участков.
Кооперативным участком может быть одно село, один или два населенных пункта, одна улица города или другая территориальная структура, объединяющая определенную группу пайщиков (не более 200 человек).
Органы управления потребительского общества без кооперативных участков (небольшого потребительского общества) следующие:
- высший орган управления – общее собрание пайщиков потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в 1 год;
- представительный орган управления – совет потребительского общества; совет избирается общим собранием пайщиков и осуществляет управление в период между общими собраниями пайщиков;
- исполнительный орган управления – правление потребительского общества; назначается советом как орган профессионального менеджмента для осуществления руководства финансово-хозяйственной деятельностью;
- контрольный орган управления – ревизионная комиссия потребительского общества, которая избирается общим собранием пайщиков и контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансовую и хозяйственную деятельность.
В потребительском обществе с кооперативными участками (то есть в крупном потребительском обществе), в том числе в районном, органы управления следующие:
- высший орган управления – общее собрание уполномоченных потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в 1 год;
- высший орган управления кооперативного участка – собрание пайщиков кооперативного участка;
- представительный орган управления – совет потребительского общества;
- исполнительный орган управления – правление потребительского общества;
- контрольный орган управления – ревизионная комиссия потребительского общества.
Правомочия органов управления и контроля потребительского общества предусмотрены законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и уставом потребительского общества.
Рассмотрим полномочия органов управления потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся:
- принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности общества;
- избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;
- определение размеров вступительного и паевого взносов;
- исключение пайщиков из потребительского общества;
- решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;
- избрание представителей потребительских обществ союза;
- выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза;
- утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;
- порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества;
- порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом;
- определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества;
- отчуждение недвижимого имущества потребительского общества, стоимость которого превышает стоимость, определенную уставом потребительского общества;
- создание хозяйственных обществ;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы.
В крупном потребительском обществе пайщиками являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в таком потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В крупном потребительском обществе высшим органом управления является общее собрание уполномоченных потребительского общества.
К исключительной компетенции общего собрания уполномоченных общества относятся:
- принятие устава общества, внесение в него изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности общества;
- порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности общества;
- создание хозяйственных обществ;
- определение условий о размере вступительных и паевых взносов, в том числе и изменение размеров паевых взносов пайщиков;
- определение размеров и порядка кооперативных выплат;
- избрание из числа пайщиков общества представителей в союз потребительских обществ области сроком на 5 лет, делегирование им полномочий по избранию представителей в другие союзы потребительских обществ (области, края, республик Российской Федерации). По решению общего собрания общества его представители могут быть отозваны досрочно;
- избрание из числа пайщиков общества председателя Совета и членов Совета общества, членов ревизионной комиссии, определение численного состава указанных органов, средств по возмещению расходов, связанных с выполнением полномочий, заслушивание отчета об их деятельности, прекращение их полномочий;
- утверждение председателя и членов правления общества и освобождение их от занимаемой должности;
- утверждение положения о ревизионной комиссии общества;
- утверждение годовых программ экономического и социального развития общества;
- утверждение годовых отчетов и балансов, заключения по ним ревизионной комиссии, порядок оплаты труда и формы поощрения членов совета общества, пайщиков, работающих на общественных началах в кооперативных органах управления и контроля;
- принятие наказов пайщиков, заслушивание отчетов об их исполнении, выработка наказов представителями общества в союзе потребительских обществ для принятия по ним решений общим собранием представителей потребительских обществ данного союза;
- отчуждение недвижимого имущества стоимостью свыше 1000 кратных минимальных оплата труда, установленных Правительством РФ;
- привлечение к ответственности выборных лиц за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей и нарушение уставов общества вплоть до лишения полномочий отдельных членов, либо всего состава совета общества и ревизионной комиссии общества, освобождение председателя Совета общества и председателя ревизионной комиссии общества от должности;
- рассмотрение жалоб на действия совета общества, ревизионной комиссии общества, разрешение разногласий между ними, отмена при необходимости их решения;
- определение порядка покрытия убытков, понесенных обществом;
- реорганизация и ликвидация общества;
- исключение пайщиков из общества;
- определение видов, размеров и условий формирования фондов общества, утверждение положений о них.
Сравнивая компетенцию общего собрания пайщиков и общего собрания уполномоченных, следует указать, что общее собрание уполномоченных не компетентно решать вопросы о создании союзов, вступлении в уже существующие союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.
Эти вопросы относятся к исключительной компетенции собраний пайщиков кооперативных участков. Решения по этим вопросам, принятые собраниями пайщиков кооперативных участков, считаются обязательными для общего собрания уполномоченных общества.
Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Решение о выходе потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества. Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании. Преобразование потребительского общества производится по единогласному решению пайщиков данного потребительского общества.
Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания уполномоченных потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей уполномоченных потребительского общества, присутствующих на общем собрании.
Собрание пайщиков кооперативного участка потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков кооперативного участка потребительского общества.
Решение, в том числе о создании союзов, вступлении потребительского общества в союзы, считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на собрании пайщиков кооперативного участка потребительского общества.
В период между общими собраниями потребительского общества управление потребительским обществом возложено на совет общества, который принимает решения в пределах своей компетенции.
Совет потребительского общества
К исключительной компетенции совета потребительского общества относится:
- прием пайщиков в общество;
- ведение организационной работы с пайщиками;
- создание кооперативных участков;
- организация выполнения наказов пайщиков;
- проведение общих собраний потребительского общества;
- определение полномочий правления общества и осуществления контроля за его деятельностью;
- назначение и увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителя председателя Совета общества, назначение и увольнение председателя правления и членов правления общества с последующим утверждением их на общем собрании уполномоченных;
- рассмотрение жалоб на действие правления общества;
- утверждение бюджета;
- осуществление контроля за выполнением наказов пайщиков.
Совет общества не может передавать свои исключительные полномочия правлению общества. Совет не вправе вмешиваться в текущую каждодневную деятельность правления.
Заседание совета общества проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, оно правомочно, если на нем присутствуют не менее 75 процентов членов общества, в том числе председатель совета общества или его заместитель.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава Совета общества. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя совета общества или лица, замещающего его. Решение совета оформляется постановлением, подписываемым председателем и членами совета.
Совет общества обязан не позднее трех месяцев по окончании финансового года созывать годичное общее собрание для рассмотрения и утверждения работы за год.
Совет общества избирается сроком на пять лет.
При избрании председателя совета общества, назначение председателя правления общества и членов общества учитывается стаж работы в кооперативных организациях, который должен быть не менее 3-х лет.
Председатель и члены совета общества избираются из числа известных и активных пайщиков, имеющих опыт работы в потребительской кооперации. Председатель и члены совета исполняют свои полномочия на общественных началах. Количественный состав общества определяется общим собранием общества в зависимости от территориальной расположенности общества и количества пайщиков в обществе. Более 50 процентов количественного численного состава совета общества должны составлять представители, не являющиеся работниками потребительской кооперации. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением обязанностей членов совета, определяются общим собранием общества.
Председатель совета общества избирается на должность сроком на пять лет и освобождается от занимаемой должности общим собранием потребительского общества, если за это решение проголосовало более трех четвертей уполномоченных, присутствующих на собрании.
К компетенции председателя совета относятся следующие вопросы:
- организация работы совета;
- созыв заседаний и их ведение;
- определение повестки заседания совета;
- представление совету кандидатур на должность замести теля председателя совета и председателя правления, предложений по количественному составу правления общества;
Председатель Совета без доверенности действует от имени потребительского общества в государственных и исполнительных судебных органах и юридическими лицами, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. Он вправе подписывать исковые заявления, доверенности, договоры.
Председатель совета несет персональную ответственность за обоснованность и законность своих действий и за выполнение положений устава потребительского общества в соответствии с действующим законодательством.
Правление общества является исполнительным органом общества, подотчетного совету общества и собранию уполномоченных. Полномочия правления общества определяется советом общества в Положении о правлении.
Председатель правления, заместитель председателя правления и члены правления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности советом общества с последующим утверждением на собрании уполномоченных.
К компетенции правления потребительского общества относятся все вопросы, кроме отнесенных Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания и к исключительной компетенции совета общества.
Председатель правления общества действует от имени общества без доверенности, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками общества. Распределение обязанностей между членами правления общества осуществляется правлением общества.
Правление общества несет ответственность за организацию и социальную хозяйственно-финансовую деятельность общества.
Председатель правления потребительского общества:
- без доверенности действуют от имени общества;
- издает распоряжение и дает указания в пределах своей компетенции,
- обязательные для исполнения всеми работниками общества;
- распределяет обязанностями между членами правления общества;
- имеет право подписи на всех видах договоров, кредитных поручительств, залогов, исковых заявлений, доверенностей и других документов;
- открывает счета в банках и иных кредитных учреждениях, подписывает банковские документы;
- распоряжается финансовыми средствами;
- осуществляет текущий контроль за деятельностью правления общества;
- организует работу правления;
- утверждает штатное расписание, положение об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка;
- предлагает Совету на утверждение кандидатуры в члены правления.
По поручению совета общества правление разрабатывает предложения, материалы и готовит документы по всем вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания общества и совета общества и вносит (представляет) их совету общества. Проводит аттестацию работников общества в порядке, определяемом советом общества, информирует пайщиков о деятельности общества, в том числе и через средства массовой информации, выполняет другие поручения Совета общества, обосновывает эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
Правление проводит заседания ежемесячно. Заседание проводит председатель правления.
Председатель правления отчитывается на общем собрании потребительского общества (в небольшом потребительском обществе – на общем собрании пайщиков; в крупном потребительском обществе – на общем собрании уполномоченных) о деятельности общества за отчетный период.
Органы контроля потребительского общества
Для осуществления контроля за соблюдением устава, за деятельностью органов управления, проверки отчетности и проведения ревизий общее собрание потребительского общества избирает ревизионную комиссию в составе 3-х и более человек.
Члены ревизионной комиссии не могут быть ни членами совета общества, ни членами правления общества, а также супругами, родственниками по отношению к членам совета и членам правления общества.
Выборы ревизионной комиссии общества проводятся один раз в 5 лет.
Ревизионная комиссия потребительского общества руководствуется в своей деятельности Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставом общества и положением о ней, утвержденным общим собранием общества.
В случае обнаружения существенных нарушений или злоупотреблений в деятельности общества, ревизионная комиссия общества вправе потребовать созыва общего собрания потребительского общества.
В каждом союзе потребительских обществ (районном, национального округа, областном, краевом, республиканском, центральном) создаются следующие органы управления:
- высший орган управления – общее собрание представителей потребительских обществ союза;
- представительный орган управления – совет союза и президиум совета союза;
- исполнительный орган управления – правление союза;
- контрольный орган управления – ревизионная комиссия союза.
Высшим органом управления в союзе потребительских обществ является общее собрание представителей потребительских обществ союза.
Общее собрание правомочно принимать наиболее важные управленческие решения, включающие образование, реорганизацию, ликвидацию кооперативных организаций, основные направления их деятельности, избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии, прекращение их полномочий, определение размера взносов членов союза, утверждение годовых отчетов, вступление в другие объединения и выход из них.
Управление в союзе потребительских обществ предполагает четкое разделения функций между представительными и исполнительными органами управления – советами и правлениями.
Совет – представительный орган управления союзом потребительских обществ.
В компетенцию совета входит проведение общих собраний, назначение и увольнение председателя правления и его заместителей, определение полномочий правления и осуществление контроля за его деятельностью.
Правление – орган профессионального управления, который назначается советом из специалистов (менеджеров, экономистов, юристов, финансистов и др.). Правление должно организовать работу трудовых коллективов и использование средств так, чтобы обеспечить получение прибыли от разных видов деятельности.
Председатель и члены правления осуществляют руководство хозяйственной деятельностью союза и несут ответственность за результаты работы.
Задача советов и правлений союзов потребительских обществ разных уровней (районных, областных, краевых, республиканских, центральных союзов) – обеспечить эффективную социально-экономическую деятельность организаций потребительской кооперации.
Ревизионная комиссия союза потребительских обществ является органом контроля союза. Ревизионная комиссия избирается на общем собрании представителей потребительских обществ союза.
Структура органов управления в потребительских обществах и их союзах системы Центросоюза РФ представлена в таблице 9.
Закрепление функций за каждым органом управления и контроля повышает качество управления в потребительских обществах и их союзах.
Следует обратить внимание на то, что управление в организациях потребительской кооперации осуществляют как органы самоуправления (собрания, советы, ревизионные комиссии), так и органы профессионального управления (правления).
Органы самоуправления пайщиков наделены большими полномочиями. Поэтому пайщики могут осуществлять управление совместно владеемыми предприятиями [15].
Таким образом, в структуре органов управления потребительских обществ и их союзов взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров.
Полномочия органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков.
4. Комиссии кооперативного контроля на кооперативных участках потребительских обществ.
В потребительском обществе создаются комиссии кооперативного контроля за работой торговых, заготовительных, производственных и других предприятий.
В небольших потребительских обществах (без кооперативных участков) комиссии кооперативного контроля избираются на общем собрании пайщиков потребительского общества.
В крупных потребительских обществах (с кооперативными участками) комиссии кооперативного контроля избираются на собраниях пайщиков кооперативных участков.
Количество комиссий в потребительском обществе устанавливается с учетом количества контролируемых предприятий. В состав комиссии входит председатель комиссии и члены комиссии, всего 3–5 человек.
Организацией работы комиссии кооперативного контроля занимается совет и правление потребительского общества.
Работа комиссии проводится в соответствии с планом. В плане комиссии предусмотрены ежемесячные заседания.
Председатель и члены комиссии работают в соответствии с установленным графиком дежурств в магазине, предприятии общественного питания, заготовительном и производственном предприятии.
Комиссия периодически производит контрольные закупки, проверку предприятий и по результатам составляет акты проверки, которые предоставляет совету и правлению потребительского общества.
Ежегодно председатель комиссии кооперативного контроля отчитывается о работе комиссии перед тем собранием, которым комиссия была избрана.
В соответствии с Положением о комиссии кооперативного контроля потребительского общества председатель и члены комиссии должны осуществлять контроль в разных хозяйственных предприятиях.
Комиссия кооперативного контроля за работой торговых предприятий контролирует:
– наличие в магазине и в продаже социально значимых товаров, товаров, предусмотренных ассортиментным перечнем (минимумом);
– правильность ведения учета поступления товаров, их оприходования;
– соблюдение условий хранения;
– наличие и исправность торгового оборудования, контрольно-кассовых машин, соблюдение сроков клеймения весового оборудования;
– наличие сертификатов соответствия на товары, ярлыков, ценников, достоверность информации на них;
– соблюдение работниками правил торговли, режима работы магазина, наличие лицензии на торговлю алкогольной и табачной продукцией;
– наличие книги отзывов посетителей, своевременность выполнения заявок пайщиков, устранение выявленных недостатков;
– санитарное состояние магазина и окружающей территории, своевременное проведение ремонта, соблюдение работниками правил личной гигиены;
– состояние оказываемых услуг для покупателей, пайщиков;
Комиссия кооперативного контроля за работой предприятий общественного питания контролирует:
– соблюдение режима работы предприятия;
– наличие меню и его разнообразие по дням недели, ценников, калькуляции на вырабатываемую и реализуемую продукцию;
– соблюдение норм закладки сырья и выхода готовой продукции, сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов;
– соблюдение правил торговли алкогольными напитками, наличие мерного инвентаря;
– санитарное состояние предприятий и окружающей территории, соблюдение работниками правил личной гигиены;
– наличие и исправность контрольно-кассового и весоизмерительного оборудования, соблюдения сроков клеймения;
– наличие книги отзывов посетителей, своевременность ответов на заявления посетителей, устранение выявленных недостатков;
– своевременность и правильность учета поступления сырья, товаров, их оприходования, соблюдение условий хранения;
– наличие на предприятии средств гигиены для посетителей;
– качество и полноту оказываемых услуг.
Комиссия кооперативного контроля за работой производственных предприятий контролирует:
– состояние материально-технической базы и эффективность ее использования;
– своевременность, полноту оприходования сырья и материалов, правильность ведения учета поступления, наличие сертификатов соответствия на сырье и производимую продукцию;
– соблюдение установленных норм расходов сырья и материалов, норм отходов и выхода готовой продукции, правильность использования пищевых отходов;
– наличие весоизмерительного оборудования, соблюдение сроков его клеймения, исправность производственного оборудования;
– соблюдение санитарных норм на всех стадиях технологического цикла производства;
– санитарное состояние предприятия и окружающей территории, соблюдение работниками правил личной гигиены;
– внедрение новой техники, прогрессивной технологии и передовых методов труда в производственном процессе;
– качество и полноту оказываемых услуг.
Комиссия кооперативного контроля за работой заготовительных предприятий контролирует:
– состояние материально-технической базы и эффективность ее использования, работу заготовительных предприятий, особенно в сезон массовых заготовок сельскохозяйственной продукции;
– подготовку предприятий и накопление тары к сезону заготовок;
– проведение разъяснительной работы среди населения о порядке сдачи сельскохозяйственной продукции и сырья, соблюдение порядка расчетов за сданную продукцию;
– степень освоения ресурсов сельскохозяйственных продуктов в общественном и, особенно, в частном секторе сельскохозяйственного производства (личных подсобных, фермерских хозяйствах);
– оснащенность заготовительных предприятий соответствующим оборудованием, его исправность;
– соблюдение правил хранения заготовленной продукции, мер по предотвращению потерь от порчи;
– эффективность использования транспорта для проведения заготовок;
– санитарное состояние предприятия и окружающей территории, своевременное проведение ремонта и соблюдение работниками правил гигиены;
– полноту и качество оказываемых услуг.
Председатель и члены комиссии кооперативного контроля могут привлекаться для участия в инвентаризации товарно-материальных ценностей при осуществлении ревизии финансово-хозяйственной деятельности потребительского общества.
Организационно-массовая работа в крупных потребительских обществах проводится в основном на кооперативных участках.
Кооперативный участок является частью потребительского общества, в котором объединено определенное количество пайщиков.
Кооперативный участок создается по территориальному или производственному признаку. Это означает, что кооперативный участок объединяет пайщиков, проживающих на определенной территории, или пайщиков, работающих в конкретной организации (на предприятии).
Органами управления и контроля кооперативного участка являются: собрание пайщиков кооперативного участка и создаваемые им кооперативные комиссии.
Кооперативный участок в лице своих органов управления и контроля обладает следующими полномочиями:
– рассматривает вопросы деятельности кооперативного участка и потребительского общества;
– организовывает кооперирование население, предоставление услуг пайщикам;
– изучает спрос пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка;
– информирует пайщиков о деятельности кооперативного участка, потребительского общества, потребительского союза и потребительской кооперации в целом;
– осуществляет сбор вступительных и паевых взносов;
– выполняет наказы пайщиков;
– рассматривает жалобы, заявления пайщиков и вносит Совету потребительского общества предложения о принимаемых мерах.
Компетенция председателя кооперативного участка:
– созыв собраний пайщиков кооперативного участка;
– определение, по согласованию с советом общества, повестки собрания пайщиков кооперативного участка;
– рассмотрение наказов, заявлений, жалоб пайщиков кооперативного участка, принятие по ним мер.
– организация работы комиссии кооперативного контроля.
Собрание пайщиков кооперативного участка созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Практика показывает, что целесообразно проводить собрания пайщиков кооперативного участка не реже двух раз в год.
Собрание пайщиков кооперативного участка:
- избирает из числа пайщиков общества на пять лет уполномоченных общества, из расчета один уполномоченный от 50 пайщиков, при этом каждый кооперативный участок должен быть представлен одним уполномоченным;
– избирает председателя кооперативного участка из числа уполномоченных сроком на 5 лет;
– заслушивает отчеты уполномоченным данного кооперативного участка;
– заслушивает отчет о работе предприятий или структурных подразделений общества, обслуживающих пайщиков кооперативного участка;
– вносит предложения о расторжении контрактов (трудовых договоров) с работниками предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих пайщиков данного кооперативного участка;
– к исключительной компетенции собрания пайщиков кооперативного участка относятся следующие вопросы: создание обществом союзов, вступление общества в союзы, выход общества из союзов, преобразование общества в другую организационно-правовую форму;
– создает необходимые участковые комиссии, заслушивает и утверждает их отчеты. Численный состав комиссий определяется собранием пайщиков кооперативного участка.
Комиссиями кооперативного участка являются:
– Организационная комиссия.
– Просветительская комиссия.
– Комиссия кооперативного контроля.
Организационная комиссия в соответствии с уставом потребительского общества осуществляет следующую деятельность:
– принимает участие в подготовке к собраниям пайщиков кооперативного участка: извещение пайщиков участка о месте, времени и вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании пайщиков кооперативного участка,
– принимает участие в организации проведения собраний кооперативного участка;
– принимает участие в изучении спроса пайщиков и населения, проживающих на территории кооперативного участка,
– принимает участие в согласовании режима работы хозяйственных предприятий общества и его структурных подразделений, обслуживающих данный кооперативный участок;
– принимает участие в установлении порядка предоставления услуг пайщикам потребительского общества;
– осуществляет опрос пайщиков для выработки предложений по расширению закупок и производства продукции предприятиями потребительского общества;
– осуществляет агитацию по внесению пайщиками в потребительское общество паевых взносов и вкладов [15].
Таким образом, органы кооперативного управления и контроля потребительского общества наделены значительными полномочиями, массовое участие в них пайщиков способствует развитию самодеятельности и самоуправления кооперированных потребителей. Правомерно утверждать, что в органах управления и контроля потребительского общества пайщики проходят школу самоуправления, что очень важно в условиях развития местного самоуправления.
Заключение
В ходе выполнения курсовой работы мы пришли к выводам: что увеличивая рабочие места, организации потребительской кооперации способствуют сокращению безработицы, что имеет особое социальное значение для сельских территорий.
Обоснование преимуществ экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества показывает, что экономические отношения между пайщиками-вкладчиками, пайщиками-покупателями, пайщиками-поставщиками, пайщиками-работниками с одной стороны, и потребительскими обществами с другой стороны, осуществляются на основе взаимных интересов.
Стимулирование пайщиков направлено на повышение активности пайщиков в деятельности потребительских обществ и их союзов, на развитие демократии и выполнение социальной миссии потребительской кооперации.
В структуре органов управления потребительских обществ и их союзов взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров.
Полномочия органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительская кооперация действительно является школой самоуправления для активных пайщиков.
Органы кооперативного управления и контроля потребительского общества наделены значительными полномочиями, массовое участие в них пайщиков способствует развитию самодеятельности и самоуправления кооперированных потребителей. Правомерно утверждать, что в органах управления и контроля потребительского общества пайщики проходят школу самоуправления, что очень важно в условиях развития местного самоуправления.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 606; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!