Запреты на расходование средств,



Минуя избирательный фонд

7.1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды.

Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещается без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (приложение № 10)  и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

7.2. Запрещается бесплатное или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.

Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по области, а под необоснованным завышением – реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, превышающим в два и более раза средние по области.

7.3. Кандидатам, избирательным объединениям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) глав муниципальных образований в поддержку кандидата, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом вправе использовать только денежные средства, которые перечислены до дня голосования и в установленном Законом области порядке.

7.4. При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы, сбор подписей избирателей, участие в проведении предвыборной агитации; производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, участвовавших в предвыборной агитации, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Расчеты кандидатов, избирательных объединений

С гражданами и юридическими лицами

 8.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами, связанные с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения должны оформляться договорами в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты и сроков выполнения работ. Указанные договоры заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

Обязательства граждан и юридических лиц по договорам возмездного оказания услуг (выполнения работ) в отношении кандидата, избирательного объединения прекращаются с момента подписания сторонами акта приемки оказанных услуг (выполненных работ).

Экземпляры договоров и актов приемки к ним представляются в избирательную комиссию вместе с итоговым финансовым отчетом.

8.2. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с пунктом 3 статьи 107 Закона области избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.

8.3. Выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения и направленных на достижение определенного результата на выборах, запрещается без документально подтвержденного по форме, приведенной в приложении №12, согласия зарегистрированного кандидата, его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда.

8.4. При перечислении кандидатами и избирательными объединениями денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 («Назначение платежа») следует указывать код агитационного материала:

«М1» – изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 11 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

«М2» – изготовление аудиовизуального агитационного материала;

«М3» – изготовление иного агитационного материала;

«М4»–оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.

Реквизиты договора на изготовление агитационного материала указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем – номер договора, предваряемый символом «N».

Пример заполнения поля «Назначение платежа»:

«М2;«Зеленые просторы»;Оплата по договору от 15.08.2013 N65-8, ХХХХ руб., без НДС».

8.5. Государственная пошлина (нотариальный тариф) при нотариальном свидетельствовании подлинности подписи депутата и (или) главы муниципального образования в листе поддержки кандидата может быть уплачена как в наличной (самими лицом, чья подпись заверяется нотариусом), так и в безналичной форме путем перечисления средств со специального избирательного счета на счет нотариуса (уполномоченного должностного лица).

Депутат представительного органа и (или) глава муниципального образования может лично оплатить государственную пошлину за нотариальное свидетельствование подлинности своей подписи на листе поддержки. При этом расходы депутата представительного органа и (или) главы муниципального образования в обязательном порядке возмещаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата в обмен на документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, до представления листов поддержки в комиссию.

В случае если сумма денежных средств, уплаченных за нотариальное свидетельствование подлинности подписи на листах поддержки кандидата, не превышает установленного размера государственной пошлины
(100 рублей), то документами, подтверждающими понесенные расходы, будут лист поддержки кандидата с нотариально засвидетельствованной подписью, а при безналичной форме оплаты также и платежные документы с отметкой банка об их исполнении.

В случае если сумма денежных средств, уплаченных за нотариальное свидетельствование подлинности подписи на листах поддержки кандидата, превышает установленный размер государственной пошлины (включая оплату услуг правового, технического характера, транспортные и другие расходы), кроме документов, указанных в предыдущем абзаце, необходимо документальное подтверждение понесенных расходов. Таким подтверждением может являться документ, полученный от нотариуса (уполномоченного должностного лица) и содержащий реквизиты, предусмотренные Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Все документы, подтверждающие оплату осуществления организационно-технических мер, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) глав муниципальных образований в поддержку кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, прилагаются к итоговому финансовому отчету.

 


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!