Проблема сбалансированности государственного бюджета. Бюджетный дефицит и его виды.
Результат налогово-бюджетной политики находит свое отражение в состоянии бюджета государства. Бюджет страны представляет собой соотношение доходов и расходов государства.
Доходы состоят из налоговых поступлений. Помимо них, доходы образуются за счет продажи государственного имущества, поступлений из внебюджетных фондов, за счёт государственных займов. Государственные замы - заимствование денег внутри страны и за её пределами.
Расходы - правительственные закупки и трансфертные платежи.
Различают 3 состояния государственного бюджета в результате проведения фискальной политики:
1. сбалансированный бюджет - доходы и расходы сбалансированы;
2. дефицит бюджета - расходы превышают доходы;
3. профицитбюджета - доходы превышают расходы.
В 20 векемногие страны стали сводить свой бюджет с дефицитом. В связи с этим выработаны 3 подхода по отношению к решению проблемы дефицита бюджета. Эти концепции:
1. концепция ежегодного балансирования - достижение ежегодного равенства между доходами и расходами;
2. концепция циклического балансирования - бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла. В время спада государство сокращает расходы, снижает налоги. При подъеме -сокращает расходы, повышает налоги. В это время становится возможным покрытие долга, который возник во время спада. Продолжительность и глубина фаз спада и подъема могут быть разными. Спад может длиться 3 года, а подъем 1,5, и темпы подъема могут быть ниже темпов спада, в итоге мы не сможем дойти до сбалансированного состояния, в этом состоит главный недостаток этой концепции.
|
|
|
3. концепцияфункциональных финансов– была предложена Кейсом, речь идет о достижении сбалансированности всей экономики, а не только бюджета.
Государственный долг и его виды. Способы регулирования государственного долга.
Сумма бюджета дефицита накопленная за определённый период времени за вычетом суммы профицита бюджета образует государственный долг страны. Государственный долг выступает результатом дефицитного финансированиябюджета страны. Существует 3 способа финансирования бюджетного дефицита:
1. эмиссия денег - выпуск дополнительной массы денег с целью покрытия расходов, превышающих реальные доходы - монетизация бюджетного дефицита. Такой способ способствует снижению ставки процента, стимулированию роста производства. При этом государство получает доход – сеньораж.
Главный недостаток этого способа состоит в возможности резкого повышения темпов инфляции;
2. получение займа внутри страны - предполагает выпуск государственных облигаций, распространяемых внутри страны. Основными покупателями облигаций являются коммерческие банки, фирмы, население. Эти облигации доходны и высоколиквидны. Данный способ эффективен в краткосрочном периоде времени. Его недостаток состоит в том, что в долгосрочном периоде он может спровоцировать инфляцию;
|
|
|
3. получение займа за приделами страны – осуществляется с помощью выпуска облигаций, продаваемы заграницей. Покупателями являются иностранцы, зарубежные банки. Помимо этого, государство берет кредит у других правительств или долг у международных финансовых организаций, таких как Международный Валютный Фонд, Парижский Клуб Кредиторов, Лондонский Клуб Кредиторов. Если внутренние заимствования недостаточны или нежелательны, то государствозаимствование за рубежом. Недостаток этого способа в том, что обслуживание долга ведёт за собой возможное сокращение повышения спроса в экономике. Второй и третий способы приводят к образованию государственного долга.
Тема 23. Социальная политика государства.
Сущность и основные направления социальной политики в рыночном хозяйстве. Показатели результативности социальной политики: уровень и качество жизни.
Социальная политика является составной частью политики государственного регулирования экономики. Необходимость проведения социальной политики обуславливается тем, что рыночный механизм создаёт дифференцированность, тем самым усиливая неравенство, не гарантирует благосостояние всем гражданам и порождает бедность, приводит к усилению социальной напряжённости в обществе, в связи с этим обстоятельствами требуется постоянное государственное вмешательство в социальную сферу, которая осуществляется посредством социальной политики. Социальная политика – система мер по приданию экономике социальных ориентиров, создание благоприятных условий для жизнедеятельности всех слоёв населения.
|
|
|
Функции социальной политики:
1. стимулирование активной политики населения;
2. создание основ для обеспечения нижнего порога жизнедеятельности. Государство должно создавать такие условия, чтобы минимальный уровень жизнедеятельности людей был обеспечен каждому;
3. защита граждан от социального и экономического кризиса в обществе.
Социальная политика имеет показатели своей результативности, эти показатели – уровень и качество жизни.
Уровень жизни представляет собой обеспеченность населения материальными и духовными благами необходимыми для жизнедеятельности. Он выражается через систему различных показателей: реальная заработная плата, реальный доход, величина пенсий, различные виды пособий и их величина.
|
|
|
Качество жизни – совокупность показателей, характеризующих социальное, духовное, физическое благосостояние страны. Представляет собой степень развития и полное удовлетворение потребностей и интересов людей, которые проявляются в жизнеощущении. Качество жизни связано с правами и свободами, имеющими психологические последствия, этот комплекс показателей так же вбирает в себя качество жизни.
Комплекс показателей качества жизни: доходы населения, показатель дифференцированности доходов, номинальная и реальная средняя заработная плата, величина прожиточного минимума и доля населения с доходом ниже прожиточного минимума, минимальный размер заработной платы и пенсий, качество питания, комфортность жилья, качество здравоохранения, социальных услуг, образования, культуры, потребности в модной одежде, сферы обслуживания, окружающей среды, демографические тенденции, безопасность, индекс человеческого развития, интегральный показатель ВВП на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни, достигаемый уровень образования.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!