СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ В АНГЛИЙСКОМ ПРАВЕ



С. К. Загайнова Судебньй прецедент:

Проблемы правоприменения

Издательство НОРМА Москва, 2002


УДК 347.9 ББК 67.410 3 14


Серия издается под общей редакцией

доктора юридических наук, профессора

В. В. Яркова

Загайнова С. К. Судебный прецедент: проблемы 3 14 правоприменения. — М.: Издательство НОРМА, 2002. — 176 с. — (Современный гражданский и арбитражный процесс).

ISBN 5-89123-627-3 (НОРМА)

Рассматривается комплекс проблем судебной практи­ки, проводится сравнительный анализ судебного прецедента как источника права с судебной практикой российских судов. В частности» анализируются ситуации разрешения гражданс­ких дел при наличии пробелов в праве, разъяснения высших судебных инстанций по конкретным категориям дел, рас­сматривается правовая природа постановлений Верховного Суда РФ.

Для судей, адвокатов, других категорий практикую­щих юристов, преподавателей, студентов и аспирантов юри­дических вузов, всех читателей, интересующихся вопросами судебного прецедента и проблемами правоприменения.

ISBN 5-89123-627-3 (НОРМА)

С. К. Загайнова, 2002 Издательство НОРМА, 2002


Предисловие

Что такое судебный прецедент и применим ли он в российском гражданском судопроизводстве? Ответ на этот вопрос имеет принципиальное значение, осо­бенно потому, что российские правоведы до сих пор дают на него различные, в том числе прямо противо­положные, ответы. Автор данного издания — канди-дат юридических наук С. К. Загайнова предлагает свое обоснованное решение данной проблемы. Она исходит из правильного понимания ст. 120 Консти­туции РФ, согласно которой всякое решение суда по любому гражданскому делу должно основываться только на законодательных нормах.

Судебный прецедент — это выяснение по конк­ретному делу и вступившее в законную силу судеб­ное решение или сформулированное высшим судеб­ным органом в порядке обобщения судебной практи­ки постановление, которое в последующем при рассмотрении аналогичных по содержанию дел дол­жно восприниматься в качестве, хотя и своеобразно­го, но обязательного источника права.

В России одним из основных принципов правосу­дия действует принцип законности. Складывающая­ся в стране судебная практика, конечно, влияет на судопроизводство, однако не более, чем в качестве авторитетной. Уже состоявшиеся судебные поста­новления при всех условиях являются правоприме­нительными, но не правовыми актами.

Несколько отдельных фрагментов данного иссле­дования представлялись С. К. Загайновой на ряд


 


VI


Предисловие


 


конкурсов, и всякий раз она завоевывала призовое место. Это подтверждает значительный творческий потенциал автора и дает основание рекомендовать издание широкому кругу читателей в качестве инте­ресного научного исследования.

К. И. Комиссаров,

доктор юридических наук,

профессор кафедры гражданского

процесса Уральской государственной

юридической академии,

заслуженный юрист РФ


Глава I

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ В АНГЛИЙСКОМ ПРАВЕ

§ 1. Становление и развитие прецедентного права в Англии

Решающая роль прецедента в создании и функ­ционировании права в Англии отличает систему об­щего права от континентальной и иных систем.

В оксфордском словаре понятие «прецедент» оп­ределяется как «пример или дело, которое принима­ется или может быть принято в качестве образца или правила для последующих дел, либо с помощью которого может быть подтвержден или объяснен ка­кой-либо аналогичный акт или обстоятельство»1.

В юридическом энциклопедическом словаре2 пре­цедент (от лат. praecedens, praecedentis — предше­ствующий) определяется как поведение в конкрет­ной ситуации, которая рассматривается, как образ при аналогичных обстоятельствах.

Рене Давид в своей книге «Основные правовые системы современности» дал следующее определе­ние судебного прецедента: «Судебный прецедент — это решение по конкретному делу, являющееся обя­зательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел, либо служащее при-


1 Цит. по: Кросс Р. Прецедент в английском праве. М.,
1985. С. 7—8.

2 См.: Юридический энциклопедический словарь. Мм
1984. С. 296.


 


2                  Глава I. Судебный прецедент в английском праве

мерным образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы»1.

Судебный прецедент, как источник права, впер­вые появился в английской правовой системе. Он возник не сразу, а в результате исторического разви­тия общего права Англии. Доктрина прецедента в ее современной форме сложилась в середине XIX в., но между тем она явилась результатом длительного ис­торического процесса, который можно разделить на три этапа:

первый — формирование общего права;

второй — дополнение общего права «правом справедливости »;

третий — распространение судебного прецедента на интерпретацию статутов.

Началом образования общего права принято считать период Нормандского завоевания Англии (1066 г.). Считается, что общее право является одним из пер­вых исторических источников английского права на­ряду с развившимися позднее в качестве глосс, или комментариев к нему, двумя другими главными ис­точниками: правом справедливости и законодатель­ством. Общее право имеет многочисленные истори­ческие источники, которые еще до Нормандского за­воевания воплощались в местных обычаях. Что касается Нормандского завоевания, то оно способ­ствовало объединению этих обычаев и традиций в одну систему права, общего для всего народа, в силу чего и сама эта система была названа «общим пра­вом»2. Таким образом, прецедентное право образова­лось на базе обычаев, в соответствии с которыми и осуществлялось правосудие в Англии в XI—XII вв.

1 Давид Р. Основные правовые системы современности.
М„ 1976. С. 301.

2 См.: Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980.
С. 24.


§ 1. Становление прецедентного права в Англии                        3

Вильгельм I Завоеватель начал свою деятельность с признания местных обычаев, связанных с земель­ными держаниями, зафиксировав их в так называе­мой «Книге страшного суда». Он не создал одним за­конодательным актом централизованную систему су­дов, передав им все полномочия различных местных судов и снабдив их сводом законов, изданных коро­лем. Да это было и невозможно, поскольку сразу бы возникли трудности в управлении судами, и, кроме того, деятельность местных судов была одним из са­мых больших источников доходов для землевладель­цев и баронов, которые постоянно сопротивлялись попыткам урезать их юрисдикцию. Только с помо­щью судей, по истечении определенного промежутка времени, королевская власть смогла установить кон­троль над отправлением правосудия по всей стране, и только тогда была создана система центральных су­дов. Юрисдикция местных судов никогда формально не отменялась, но по мере расширения юрисдикции королевских судов она постепенно сужалась. Этот процесс развивался медленно в течение трех столе­тий и может быть объяснен следующими факторами.

Первым фактором являлась утрата шерифами су­дебных полномочий. Поначалу шериф осуществлял как гражданскую, так и уголовную юрисдикцию в графстве. После Нормандского завоевания он стал утрачивать свою гражданскую юрисдикцию, по­скольку тяжбы по поводу земли передавались фео­дальным, а позднее королевским судам.

Вторым фактором, увеличившим юрисдикцию королевских судов, стала эволюция системы судеб­ных приказов. Король, как источник правосудия, мог даровать тяжущемуся судебный приказ, позво­ляя тем самым подать жалобу на высочайшее имя, когда местные суды отказывали в удовлетворении иска. Постепенно возросло число прав, получив­ших защиту в королевском суде, и таким образом феодальные суды утрачивали свою юрисдикцию.


 


4                  Глава I. Судебный прецедент в английском праве

Третьим фактором, расширившим полномочия королевских судов, стало введение Генрихом II сис­темы Великой и Малой ассиз. Так, Великая ассиза давала ответчику право по иску, касающемуся зем­ли, которой он владел на правах фригольда (приказ «о праве»), потребовать в качестве альтернативы су­дебному поединку судебное разбирательство в коро­левском суде с участием присяжных.

Немаловажную роль в расширении полномочий королевских судов сыграло то обстоятельство, что постепенно право собственности на землю начинает сосредоточиваться в руках короля. Разумеется, все тяжбы, касающиеся земельного имущества, задева­ли интересы короля. Поэтому выработалась фикция (специальный приказ — of pone), согласно которой утверждалось, что при производстве по делу в фео­дальном суде якобы была допущена ошибка, ввиду чего иск изымался из юрисдикции этого суда и должен быть передан на рассмотрение в королевс­кий суд.

Расширение юрисдикции королевских судов про­исходило и законодательным путем. Данный факт может быть подтвержден Глостерским Статутом 1278 г., который был издан с целью «ограничить юрисдикцию судов общего права «персональными» исками (personal actions)». Этот Статут предусмат­ривал , что никакие иски на сумму менее 40 шил­лингов не могут предъявляться в королевских су­дах. Но фактически это сыграло на руку королевс­ким судам, поскольку Статут подразумевал, что ни один «персональный» иск на сумму более 40 шил­лингов не может рассматриваться в местных судах. С падением ценности денег в средние века полномо­чия местных судов по рассмотрению «персональ­ных» исков резко сократились.

Таким образом, число судов общего права посте­пенно росло, тем самым постепенно вытесняя мест­ные суды. Последние фактически перестали функ-


 


§ 1. Становление прецедентного права в Англии                       5

ционировать, большинство же местных судов было аннулировано законодательным путем1.

Становление и развитие прецедентного права в Англии нельзя рассматривать отдельно от истории развития судебной системы, в частности судов общего права, поскольку общее право создавалось судьями, а судебный прецедент является важным источником общего права.

По общему праву источником правосудия являл­ся король. Отсюда, все суды общего права ведут свою юрисдикцию от самого короля. Современные государства предпочитают разделение законодатель­ной, исполнительной и судебной власти. В средние же века все эти три функции осуществлялись коро­лем в его Совете. Таким образом, Королевский Совет являлся предшественником не только парламента, но и судов. Средневековые суды стремились отде­литься от Совета и в конечном итоге приобрели не­зависимую юрисдикцию. Образовались: Суд казна­чейства, Суд общих тяжб и Суд королевской скамьи.

Суд казначейства был первым из трех централь­ных судов, которые отделились от Королевского Со­вета. В его компетенцию вначале входило только рассмотрение финансовых споров, возникающих между подданными и Короной. Постепенно его юрисдикция расширялась за счет исков, вытекаю­щих из фиктивного утверждения, суть которых сво­дилась к следующему. Истец будто бы имеет долго­вое обязательство перед Короной, но не в состоянии его исполнить вследствие долга, причитающегося с ответчика. В 1875 г. суд был упразднен. Его полно­мочия были переданы Высокому суду.

Следующим судом, который отделился от Коро­левского Совета, был Суд общих тяжб. Пока граж­данские споры разрешались королем в его Совете, то

1 См.: Jurisdiction of Certain Ancient Courts (Law Common № 72): Cmnd 6385 of 1976.


1


г


б                  Глава I. Судебный прецедент в английском праве

сторонам приходилось все время следовать за дво­ром. Суд носил разъездной характер. Из-за явного неудобства у судей сложился обычай постоянно ос­таваться в Вестминстере, чтобы разбирать общие тяжбы. Суд состоял из профессиональных юристов, которые назначались из адвокатов высшего ранга, именовавшихся докторами права и имевших исклю­чительное право выступать в этом суде. Суд рассмат­ривал споры, не затрагивающие интересы Короны, обладал гораздо большими полномочиями, чем Суд казначейства и Суд королевской скамьи. Суд общих тяжб был упразднен в 1875 г., и его юрисдикция была передана Высокому суду.

Позднее всего отделился от Королевского Совета Суд королевской скамьи. Суд обладал апелляцион­ной юрисдикцией, которая вытекала из обязанности Короны устранять ошибки, допущенные при рас-смотрении дел в других судах. Возглавлял Суд коро­левской скамьи Главный судья Англии. Его долж­ность была выше по рангу должности Главного судьи Суда общих тяжб. Суд рассматривал как уголовные, так и гражданские дела как в первой, так и в апелля­ционной инстанции. Юрисдикция по рассмотрению гражданских дел заключалась в разрешении боль­шинства деликтных споров, исков «о долге», исков «о нарушении владения»1. Обращаться в суд апелля­ционной инстанции можно было только сославшись на процессуальную ошибку, допущенную при рас­смотрении дела нижестоящим судом.

В формировании общего права Англии большую роль сыграли ассизы (заседания) королевских судов. Еще до периода Нормандского завоевания в Англии существовал обычай посылать королевских судей во все части королевства, чтобы проводить ассизы > Норманнские короли также восприняли эту систе-

1 См.: Maitland F. W. The Forms of Action at Common Law. Cambridge, 1936. P. 38.


 


§ 1. Становление прецедентного права в Англии                       Ц

му, поскольку было невозможно слушать все уголов­ные дела, проводя заседания в Лондоне. Юрисдик­ция судов ассизов сначала была только уголовной, но постепенно распространилась и на гражданские дела.

В ассизы посылались в основном судьи общего права, но также могли быть направлены и ведущие адвокаты или известные лица, даже не являющиеся юристами. Все они осуществляли свои полномочия не в силу должности, а на основании поручений, вы­даваемых сувереном. Система ассизов оказалась ус­пешной и очень популярной. Эдуард I организовал выездные сессии на современной основе — по окру­гам. Каждый округ включал в себя несколько графств. Эти графства три или четыре раза в год по­сещали королевские судьи. В 1285 г. Статутом «Nisi Priiis* система выездных сессий (ассизов) была рас­пространена и на судопроизводство по некоторым категориям гражданских дел, поскольку трудно было обеспечить явку местных присяжных в Вест­минстер. В XIV—XV вв. все виды гражданских ис­ков стали рассматриваться в судах ассизов. Понача­лу разъездные суды рассматривали только вопросы факта. Обмен состязательными бумагами происхо­дил в Вестминстере перед полным составом суда. Позднее, когда разъездными судьями могли быть только юристы и когда их стали сопровождать адво­каты, весь судебный процесс в целом проходил в ас-сизах. Таким образом, рассмотрение дел могло со­стояться либо в Лондоне, либо в ассизах.

Именно разъездные суды наиболее эффективно способствовали укреплению центральной власти. Через них, главным образом, и шел процесс образо­вания общего права. В округах, где в период своих разъездов королевские суды осуществляли правосу­дие, они знакомились с местными обычаями, а съез­жаясь в Вестминстере, суммировали эти обычаи, чтобы вывести общие правила для единообразного


 


8

Глава I. Судебный прецедент в английском праве

рассмотрения дел в будущем. На первых порах предпочтение отдавалось обычаям. Это отвечало по­литической программе укрепления центральной власти. Однако судьи руководствовались не только обычаями, но корректировали их дошедшими с кон­тинента нормами римского и канонического права, возможно, и нормандскими законами. Учитывая эти источники, каждый судья выбирал подходящий, по его мнению, вариант решения конкретного дела, ко­торый и становился прецедентом на будущее. Так складывалось «общее» для всей страны право. Нор­мы его закреплялись решениями судей, заносивши­мися в так называемые «Свитки тяжб». С течением времени общее право г!ерестает совпадать с обычным право-, и нормы, установленные королевскими су­дами, безоговорочно преобладают. При этом судьи руководствовались прежде всего интересами цент­ральной королевской власти. В результате значение местных обычаев постепенно утрачивалось (хотя не­которые из них действительны и до настоящего вре­мени), и на их месте вырастали общие принципы и правила, которые применялись в королевских судах в Вестминстере, а затем распространялись по всему королевству разъездными судьями. В основе закреп­ления таких правовых норм лежал принцип анало­гичного решения, впервые сформулированный в XIII в. ученым-юристом Брактоном. Английский ис­торик Мейтланд, изучавший труды Брактона, в част­ности его «Записную книжку», в которой было со­брано около 2000 дел из «Свитков тяжб», писал: «В самые ранние времена английское общее право обнаруживает тенденцию к тому, чтобы стать тем, чем оно впоследствии стало, — а именно прецедент­ным правом»1.

Параллельно общему праву и в дополнение к нему с конца XIV в. развивается право справедливо-

1 Maitland F. W. Historical Essays. Cambridge, 1957. P. 105.


§ 1. Становление прецедентного права в Англии                        9

сти — совокупность принципов и правил, вырабаты­ваемых практикой Суда канцлера. Его возникнове­ние связано с тем, что в общем праве материальное право и процесс были сильно связаны с формальнос­тями и ограничениями. Существовал определенный перечень форм исков, нельзя было подать иск, не со­блюдая форму. Но с развитием рынка появлялись новые категории дел, для которых не находилось формы. Граждане обращались в суды общего права за защитой своих прав, но им отказывалось, по­скольку не существовало формы для их требований. Самым большим недостатком общего права в то вре­мя было то, что материальное право полностью зави­село от процесса. Поэтому требовалось средство для внесения поправок в общее право, что и привело к развитию второго источника английского права — права справедливости.

Не получившие защиты в судах общего права истцы обращались к Суду канцлера, прося рассмот-^ реть иски «по справедливости». Таким образом, Суд канцлера и осуществлял «справедливость», при этом нередко вступая в конфликт с судами общего права. Право справедливости дополняло общее пра­во и исправляло его недостатки. Когда право спра­ведливости дополняло общее право, например, по­средством признания доверительной собственности и дарования средств защиты при нарушении закон­ных прав, оно не слишком мешало юристам общего права, поскольку не шло вразрез с их полномочия­ми. Но когда происходило иначе, случался конф­ликт. Со временем в Суде канцлера выработалась и своя система прецедентов.

Параллельное существование общего права и пра­ва справедливости продолжалось вплоть до судебной реформы 1873—1875 гг., когда обе системы слились воедино. Полномочия судов общего права и Суда канцлера были переданы Высокому суду. До этого времени прецеденты этих судов фиксировались раз-


 


 


10               Глава I. Судебный прецедент в английском праве

дельно. В настоящее время при коллизии норм об­щего права и права справедливости применяются нормы права справедливости.

К концу XIII в. возрастает роль и значение ста­тутного права. В связи с этим правотворческая роль судей некоторым образом сдерживается принципом, согласно которому изменения в праве не должны происходить без согласия короля и Парламента. Од­новременно устанавливается право судей интерпре­тировать статуты — право, которое присвоили себе судьи, ссылаясь на то, что, участвуя в Парламенте при обсуждении статутов, они лучше других могут пояснить их содержание. Так прецеденты распрост­ранились на дополнительную сферу — толкование законов.

Конец XVII в. и весь XVIII в. — это время, когда судебные решения становятся подлинными источни­ками права, посредством которых вводятся новые принципы. В это время вошли в историю английско­го права имена таких судей, как Холт, Менсфилд. В 1703 г. судья Холт провозгласил, что «каждое право должно быть защищено». К XVIII в. сложи­лась практика цитирования прецедентов.

Процесс формирования прецедентного права шел путем признания фикции, что решение суда всегда только применяет ту или иную норму существующе­го права и потому является доказательством ее дей­ствительности. Эта фикция сложилась в теорию, по­лучившую наименование «деклараторной». Она была сформулирована в трудах известных английс­ких юристов: М. Хейла (XVII в.) и У. Блэкстона (XVIII в.). Данная теория провозглашала необходи­мость следовать прецеденту как доказательству ре­альности правовых норм.

Принцип единообразия решений и обязательнос­ти прецедентов трудно было осуществить при нали­чии трех конкурирующих судов общего права, каж­дый из которых имел свои собственные апелляцион-


 

11

§ 1. Становление прецедентного права в Англии

ные инстанции, и стоящего особняком Суда канцле­ра. В XVII—XVIII вв. в распоряжении судов находи­лось огромное количество сборников прецедентов, авторами которых были частные лица. Палата лор­дов не публиковала свои решения, считая, что это было бы нарушением ее привилегий. Лишь с 1865 г. стала осуществляться официальная публикация пре­цедентов, в том числе и решений Палаты лордов. Все это привело к проведению судебной реформы 1873—1875 гг., которая устранила все эти негатив­ные черты. Данная реформа была логическим завер­шением всех судебных реформ XIX столетия.

Законы 1873—1875 гг. о судоустройстве вступи­ли в силу одновременно — 1 ноября 1875 г. Их ос­новной целью было создание нового Верховного Суда, которому была передана юрисдикция всех высших судов общего права и права справедливос­ти. Верховный Суд был поделен на две части: Вы­сокий суд и Апелляционный суд.

Юрисдикция, переданная Высокому суду, ранее осуществлялась тремя судами общего права: Судом казначейства, Судом общих тяжб и Судом королевс­кой скамьи, а также Судом канцлера, Судом по де­лам о наследствах, о разводах и по матримониаль­ным делам, Высоким судом адмиралтейства. Высо­кий суд был сформирован из следующих отделений: Канцлерского отделения, Отделения по делам о на­следствах, разводах и по морским делам, Отделения королевской скамьи. Эти отделения не являются от­дельными судами, все они имеют равную компетен­цию. Судья одного отделения может заседать в каче­стве судьи другого отделения. Если дело начато в од­ном отделении, то . оно может быть передано для рассмотрения в другое отделение.

Апелляционный суд принял на себя полномочия Суда казначейской палаты, Апелляционного канц­лерского суда и некоторых других судебных инстан-


12


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


13


 


ций. В этом суде дела слушались с участием посто­янных судей. Первоначально предполагалось, что Апелляционный суд будет рассматривать жалобы на решения Высокого суда, но постепенно его юрисдик­ция расширилась, и он стал рассматривать жалобы и на решения по делам, рассматриваемым судами графств.

По Закону 1846 г. было создано около 500 судов графств. Они были распределены по 60 округам. Каждый суд имел собственного судью, который на­значался Канцлером из барристоров, имеющих стаж работы не менее семи лет. Суды графств были созданы с целью рассмотрения мелких исков. Пер­воначально они рассматривали иски на сумму не менее 20 фунтов, в 1850 г. стали рассматривать дела на сумму до 50 фунтов. Со временем юрисдик­ция расширялась.

Судебная реформа 1873—1875 гг. коснулась и Палаты лордов. Высшая судебная инстанция в XIX в. постоянно находилась под огнем критики, потому что пэры, не сведущие в правовых вопросах, могли участвовать, на практике и участвовали, в рассмотрении дел. В результате в Закон 1873 г. о су­доустройстве было включено положение об аннули­ровании судебных полномочий Палаты лордов. Од­нако эта норма никогда не была применена, по­скольку ее отменили еще до вступления данного Закона в силу. Причиной этому послужило приня­тие решения о том, чтобы ввести в Палату лордов в качестве пожизненных ее членов лиц, имеющих юридическое образование и получающих плату за участие в осуществлении судебных функций Пала­ты. Это было установлено Законом 1876 г. об апел­ляционной юрисдикции.

Судебной реформой 1873—1875 гг. было введено правило о регулярных публикациях «Судебных от­четов», в которых приводились прецеденты, приня­тые высшими судебными инстанциями.


Итак, конец XIX столетия можно назвать време­нем окончательного формирования современного прецедентного права Англии. В это же время сфор­мировалась и современная доктрина прецедента.

§ 2. Доктрина прецедента в английском судопроизводстве

Под доктриной прецедента в английском праве по­нимаются правила его применения. В общих чертах они сводятся к тому, что решения апелляционных судов, а ими являются высшие суды, обязательны для нижестоящих судов и для самих апелляционных судов. Принцип, обязывающий соблюдать прецеден­ты, носит название stare decisis.

В настоящее время доктрина прецедента находит­ся в состоянии непрерывного развития, но при этом она сохраняет три постоянные черты: 1) уважение к отдельно взятому решению одного из вышестоящих судов; 2) признание того, что решение такого суда является убеждающим прецедентом для судов, сто­ящих выше его по иерархии; 3) отдельное решение рассматривается всегда как обязательный прецедент для нижестоящего суда.

Как уже отмечалось выше, каждый суд в Англии обязан последовать решению вышестоящего суда, а апелляционные суды (кроме Палаты лордов) связа­ны своими прошлыми решениями. Но если быть бо­лее точным, то, с точки зрения английской доктри­ны прецедента, не решение является обязательным, а норма права, заключенная в решении. Единствен­ной частью предыдущего решения, которой необхо­димо следовать, является racio decidendi (сущность решения).

Чтобы лучше понять, что собою представляет racio decidendi> необходимо рассмотреть типичную


 


 


14

Глава I. Судебный прецедент в английском праве

структуру мотивированного судебного решения. Каждое решение английского суда состоит из следу­ющих основных частей.

1. Установление существенных фактов дела, пря­
мых и производных. Производным установлением
фактов являются выводы судьи, которые строятся
на основании прямых, или непосредственно воспри­
нимаемых, фактов. Например, из прямых данных о
скорости, протяженности тормозного пути и состоя­
ния дороги судья может сделать вывод о небрежнос­
ти. Небрежность является фактом, установленным
производно.

2. Изложение правовых принципов, применимых
к правовым вопросам, возникающим из конкретных
обстоятельств.

3. Вывод, основанный на соединении двух пер­
вых действий.

Современный английский судья почти всегда обос­новывает свое решение по гражданскому делу. Рас­сматривая дело единолично, без присяжных, он обычно суммирует доказательства, излагает свое мнение по поводу спорных фактов, дает обзор пред­ставленных сторонами аргументов; когда же возни­кает правовой спор, он почти всегда обсуждает не­сколько прецедентов. Если гражданское дело раз­бирается с участием присяжных (что случается сейчас чрезвычайно редко), то судья, обращаясь к присяжным, дает обзор обстоятельств дела и выно­сит решение на основании выводов, к которым они приходят.

Каждый судья при вынесении мотивированного решения рассматривает обстоятельства дела, аргу­менты сторон, обсуждает соответствующие вопросы права. Для самих сторон и заинтересованных лиц именно третий элемент судебного решения, выводы суда по заявленному требованию, является основной частью решения, так как окончательно устанавлива­ет их права и обязанности в отношении оснований


15

§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве

иска. Именно выводы суда дают сторонам возмож­ность избежать повторного рассмотрения спора. Од­нако с точки зрения доктрины прецедента наиболее существенным элементом в решении является изло­жение правовых принципов, применимых к право­вым вопросам, вытекающим из конкретных обстоя­тельств дела. Это и есть racio decidendi. Именно пра­вовая аргументация судьи и образует прецедент. Р. Кросс определяет racio decidendi как «любую нор­му права, прямо или косвенно трактуемую судьей в качестве необходимого шага в достижении реше­ния»1.

Р. Уолкер определяет racio decidendi как «приме­няемое к правовым вопросам, возникающим в связи с установленными судом фактами, правоположение, на котором основано решение»2. Два других элемен­та судебного решения не составляют прецедента.

Но не все «правоположения», сформулированные судьей в ходе обсуждения, будут racio decidendi, a только те, которые он считает непосредственно необ­ходимыми для своего решения. Остальные относят­ся к obiter dictum (попутно сказанным). Когда в со­ответствии с английской доктриной stare decisis су­дья обязан последовать прецеденту, он применяет racio decidendi этого прецедента, даже если он пол­ностью не согласен с ним. Той части решения, кото­рая является dictum, тоже всегда следуют и соблю­дают, но она имеет силу прецедента лишь убеждаю­щего действия. Нельзя сказать, что судья обязан следовать ей.

На практике отличить racio decidendi и obiter dictum бывает очень сложно. Эта проблема очень ста­ра, ее пытались разрешить многие английские уче­ные-юристы. Так, Остин в своих лекциях периода 1828—1832 гг. говорил, что «высказанные по ходу

1 Кросс Р. Указ. соч. С. 88.

2 Уолкер Р. Указ. соч. С. 156.


 


16

Глава I. Судебный прецедент в английском праве

решения положения, не примененные к специфичес­ким особенностям дела, обычно называют внесудеб­ными, и они, как правило, не имеют никакой обяза­тельной силы»1. В последнее время английские уче­ные считают obiter dictum судебным мнением.

Как английские судьи на практике определяют содержание racio decidendi? О содержании racio decidendi прецедента делается умозаключение на ос­новании слов, которыми рассматривавший дело су­дья изложил свое мнение. Поэтому судья, рассматри­вающий аналогичное дело, применяя racio decidendi прецедента, сформулированного предыдущим судь­ей, должен насколько возможно близко передать смысл слов «автора». Более того, судебной практи­кой английских судей установлены определенные правила толкования прецедентов будущим судьей. Эти правила сводятся к следующим моментам.

Во-первых, судебные решения необходимо толко­вать с учетом обстоятельств, в связи с которыми эти решения приняты. При разрешении конкретного дела судья должен очень большое внимание уделить обстоятельствам дела, представленного в качестве прецедента. Сущность доктрины прецедента сводит­ся к следующему правилу: сходные дела должны быть решены сходным образом. Только при таком подходе возможно обеспечить, чтобы суд, связанный прецедентом, решил новое дело точно так же, как это сделал другой суд. На практике это всегда со­ставляет вопрос вероятности. Вероятность того, что суд решит новое дело так же, как оно было бы реше­но судом, создавшим прецедент, уменьшается по мере увеличения различий между фактическими об­стоятельствами этих дел.

Рассматриваемое правило судебной практики обо­сновано лордом Хэлсбери в его знаменитом отрывке


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве                     17

из судебного решения по делу Quinn v. Leathern (1901 r.)t «Каждое судебное решение должно читать­ся применительно к конкретным фактам, указан­ным или предположительно указанным в этом деле, поскольку общеупотребительные выражения, кото­рые можно найти в решении, относятся не ко всему праву, а вызваны и оправданы конкретными обстоя­тельствами конкретного дела»1.

Иллюстрацией того, как этот процесс выглядит на практике, может служить дело Donoghue v. Stevenson (1932 г.). При рассмотрении данного дела Палата лордов столкнулась с вопросом о гражданс­ко-правовой ответственности изготовителя бутылки имбирного напитка перед розничным покупателем, не связанным с ним договорными отношениями. Должен ли изготовитель возместить ущерб за прояв­ленную им, и ли его работником небрежность, если покупатель заболел потому, что в бутылке оказалась разложившаяся улитка? Члены Палаты лордов большинством голосов (3 : 2) дали утвердительный ответ. По делу были сформулированы достаточно обоснованные выводы, но одобрение ученых и судей впоследствии получили слова лорда Аткина, кото­рый предложил следующую формулировку racio de~ cidendi данного дела: «Если Ваши светлости убеди­лись в том, что рассмотренные обстоятельства соот­ветствуют содержанию искового основания, то Вам нужно согласиться с положением, что, как по шот­ландскому, так равным образом и по английскому праву, изготовитель продукции, направляемой роз­ничному покупателю в той упаковке, в какой она выпускается и которая исключает возможность про­межуточной проверки, если ему известно, что при отсутствии надлежащей осторожности при изготов­лении или отправке на продажу товаров здоровью покупателя или его собственности может быть нане-


 


1 Ostin. Jurisprudence. P. 622.


1 Кросс Р. Указ. соч. С. 59.


 


18


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


19


 


сен вред, обязан осуществлять разумную заботу о покупателе»1.

Лорд Аткин также сделал несколько обобщений относительно правового понятия небрежности, полу­чивших известность как принцип «заботы о соседе», который оказал помощь судьям во множестве после­дующих дел, но для дела Donoghue он не стал racio decidendi.

Через четыре года после рассмотрения дела Donoghue был выдвинут аргумент в пользу того, что «правоположение» этого дела относится только к продуктам питания. Позднее этот довод был отверг­нут и прецедент Donoghue применен к случаю, где изготовитель нижнего белья решил положить в из­делие чрезмерное количество серы, в результате чего у покупателя начался дерматит (дело Grant v. Australian Knitting Miils, 1936 г.), а также по делу Haseldine v. Daw (1941 г.), где истец получил уве­чье, поднимаясь в лифте в квартиру, принадлежа­щую одному из арендаторов многоквартирного дома. Ответчиками выступали ремонтники лифта.

Следующее правило определения racio decidendi сводится к тому, что каждое судебное решение должно быть прочитано в свете решений по другим делам.

Хорошей иллюстрацией необходимости интерпре­тации racio decidendi в свете самых ранних и после­дующих решений по аналогичным делам может по­служить дело Lloyd v. Grace, Smith and Co, (1912 г.), при рассмотрении которого давалось толкование прецеденту Barwick v. English Joint Stock Bank (1866 г.). В последнем из указанных дел у членов Казначейской палаты возникли сомнения по поводу того, отвечает ли в гражданском порядке хозяин за обманные действия своего работника, совершенные

1 Heuston R F. Donoghue v. Stevenson in Retrospect. 20 M. L. R. 1. 1957.


последним в ходе работы по найму. Суть данного дела сводилась к тому, что один из управляющих банка мошеннически склонил истца принять не обеспеченную платежом гарантию, в силу которой он поставил в кредит товары третьей стороне. Таким образом третья сторона смогла погасить свой долг банку. Факты свидетельствовали о том, что банк воспользовался обманом, вследствие чего хозяин банка получил выгоду. Что отнести к racio decidendi данного дела: либо общее положение о том, что хо­зяин отвечает за обман, допущенный его служащим в процессе работы, либо более узкое положение об ответственности только за тот обман, который при­носит хозяину выгоду? Если брать последнее поло­жение, то дело Barwick можно было бы использо­вать для обоснования того, что хозяин, не получив­ший выгоды, не несет ответственности за обман, совершенный его служащим. Суд Казначейской па­латы решил, что основная предпосылка ответствен­ности — полученная нанимателем (хозяином) выго­да, поэтому она и составляет racio decidendi. Именно так и рассматривал прецедент, созданный делом Barwick, адвокат ответчика в деле Lloyd,

По данному делу секретарь, управляющий дела­ми фирмы солиситоров, обманно склонил истца ус­тупить ему все права на два коттеджа и передать ему закладную. Продав указанные в закладной кот­теджи, он скрылся, так что его наниматель не полу­чил никакой выгоды от этого мошенничества. Суд первой инстанции все же признал нанимателя ответ­ственным. Обжалование ответчиком решения в Апелляционный суд было успешным, но позднее Палата лордов удовлетворила апелляционную жало­бу истца, поданную им на решение Апелляционного суда. Благодаря этому постановлению и сегодня в английском праве существует норма, согласно кото­рой наниматель несет ответственность за обманные


20


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


21


 


действия, совершенные его служащим в период ра­боты по найму.

Поэтому, чтобы последовать сформулированному судьей «правоположению», которым он обосновыва­ет свое решение, надо исходить из существующего в прецедентном праве последнего по времени судебно­го или иного толкования данного вопроса.

О «правоположениях», положенных в основу пре­цедента, с большей или меньшей достоверностью можно судить по фактам дела, сгруппированным с целью сделать из них вывод. Выведение «правополо-жения» из фактов, изложенных судом в определен­ном порядке после их рассмотрения, составляет ха­рактерную особенность процесса обсуждения ratio decidendi. С этой точки зрения избранный судом по­рядок можно считать умозаключением из силлогиз­ма, где сгруппированные факты составляют малую посылку, а предполагаемое на их основе «правопо-ложение» — большую.

Поиски ratio decidendi — основная особенность процесса в судах Англии. Определение ratio decidendi важно при разбирательстве более поздних аналогичных дел, определение ratio decidendi необ­ходимо и адвокатам, консультирующим своих кли­ентов, и ученым-юристам, комментирующим дей­ствующее право. Вот почему в английской правовой науке большое внимание уделяется выработке мето­дов определения ratio decidendi, каждый из которых имеет свои особенности. Остановимся на наиболее известных.

Метод Уэмбо. Начиная с утверждения, что ratio decidendi — общее правило, без которого любое дело было бы разрешено по другому, Уэмбо предложил свой знаменитый метод инверсии для определения того, какое из данных положений является ratio. Суть данного метода заключается в том, что сначала судья должен тщательно сформулировать предпола­гаемое правоположение. Затем подменить это поло-


жение его реверсивным (противоположным) значе­нием. Потом постараться понять, мог ли суд, при­няв это новое положение, вынести такое же реше­ние. Если ответ будет положительным, то тогда, как бы ни было прекрасно первоначальное правоположе­ние, дело не будет прецедентом, а при отрицатель­ном ответе — будет. Когда прецедент относится только к одному вопросу права, ratio decidendi дол­жно быть общей нормой, без которой дело решалось бы иначе.

Правоположение, не являющееся ratio decidendi по методу Уэмбо, будет считаться dictum1. Итак, по методу Уэмбо, ratio decidendi является тем правопо-ложением, которое, как полагает суд, должно быть необходимым для принятого им решения. Но на практике определить, какое же правоположение суд считал необходимым для своего решения, очень сложно. В этом заключается негативный момент данного метода. Ценность же его заключается в том, что он дает надежный способ понять, какое положе­ние не является ratio.

Метод доктора Гудхарта. Согласно мнению док­тора Гудхарта ratio decidendi определяется путем оценки фактов, представляющихся судье существен­ными. Принцип должен быть выведен из судебного решения, основанного на этих фактах. Всякий суд, связанный прецедентом, должен прийти к аналогич­ному выводу, если только в рассматриваемом им деле не появляется какой-то новый факт, который он считает существенным, или если какой-либо из существенных фактов прежнего дела в новом деле отсутствует. Подобный метод определения ratio decidendi путем обращения особого внимания на факты, рассмотренные судьей, имеет большую цен­ность, нежели метод Уэмбо, поскольку он менее узок и, значит, более приспособлен к тому, чтобы

1 См.: Кросс Р. Указ. соч. С. 68.


22


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


23


 


выработать правоположение, которое судья считает необходимым основанием своего решения.

Позицию Гудхарта целесообразнее всего суммиро­вать посредством отсылки к шести наиболее важ­ным положениям, изложенным в его очерке «Опре­деление racio decidendi прецедента»1.

1. Принцип прецедента не отыскивается в изла­
гаемых судьей доводах. Гудхарт считает, что довод,
который судья выдвигает в обоснование своего ре­
шения, ни в коем случае не является обязательной
частью прецедента. Доводы могут быть неправиль­
ными, но решение продолжает оставаться преце­
дентом.

2. Принцип прецедента не отыскивается в право­
вой норме, сформулированной в излагаемом судьей
мнении, ибо норма права не может быть установле­
на отдельным мнением либо сформулирована слиш­
ком широко или слишком узко. В апелляционных
судах судьи излагают нормы права, могущие не
иметь отношения одна к другой. Тем не менее каж­
дое из этих дел содержит принцип, который может
быть раскрыт при соответствующем анализе.

3. Принцип прецедента не обязательно отыскива­
ется посредством рассмотрения всех установленных
фактов и судебного решения. Нельзя прибегать к по­
мощи высказанных судьями мнений для отыскания
правоположения, играющего роль прецедента.

4. Принцип прецедента отыскивается путем при­
нятия в расчет, во-первых, фактов, которые судья
считает существенными, а во-вторых, основанного
на них решения судьи.

При обсуждении racio decidendi прецедента необ­ходимо представлять себе факты такими, какими их видел судья, ибо этими, а не какими-либо другими фактами он обосновал свое решение. Задача при

Essays in Jurisprudence and Common Law. P. 1.


анализе прецедента состоит не в том, чтобы изло­жить факты и выводы, а в том, чтобы установить, какие факты судья считал существенными и к како­му заключению он пришел на основании этих фак­тов. Именно отбором существенных фактов, по мне­нию Гудхарта, судья создает право.

Таким образом, процесс установления racio deci­dendi по методу Гудхарта заключается в необходи­мости установления фактов, которые судья считал существенными, ибо, как уже говорилось выше, су­дья при этом создает право. В подтверждение данно­го довода Гудхарт приводит следующий пример, ссылаясь на дело Rylands и. Fletcher (1868 г.). По об­стоятельствам данного дела ответчик нанял инжене­ра для устройства водоема на своем участке. По не­брежности инженера вода затопила землю истца. Гудхарт дал следующий анализ данного дела:

факт 1 — ответчик устроил водоем на своей земле;

факт 2 — подрядчик во время строительных ра­бот допустил небрежность;

факт 3 — вода вытекла и причинила ущерб истцу. Суд установил существенными следующие факты:

факт 1 — ответчик устроил водоем на своей земле;

факт 3 — вода вытекла и причинила ущерб ист­цу. Вывод: ответчик несет ответственность перед истцом. Посредством игнорирования факта 2 была создана доктрина «безусловной ответственности».

5. Судьи могут трактовать — прямо или косвен­но — определенные факты как существенные или несущественные. В качестве несущественных могут выступать факты относительно лица, времени, мес­та, рода, суммы. Но различные судебные отчеты, ар­гументы адвокатов, доводы, выдвинутые судьей в обоснование своего мнения, формулировка нормы права, которой судья следует в решении, имеют осо­бую важность, так как они могут служить руковод­ством при определении существенных фактов.


24


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


25


 


6. Вывод, базирующийся на гипотетическом (предполагаемом) факте, является dictum.

Доктор Гудхарт предпринял попытку дать объяс­нение тому методу, которому, по его мнению, следу­ют английские судьи, собираясь определить racio decidendi спорного прецедента. Несмотря на некото­рые недостатки, выработанный им метод имеет большое практическое значение.

Профессор Монтроуз утверждал, что выражение «racio decidendi» употребляется в двух смыслах, как норма права, в соответствии с которой дело является обязательным прецедентом, и как норма права, ко­торая составляет подлинное мнение судьи, формиру­ющее основание для его решения1.

Однако, как отмечает Р. Кросс, существует нема­ло случаев, когда правовая норма, положенная в ос­нование решения, перестает быть обязательным пре­цедентом по той причине, что судьи впоследствии применили практику, сложившуюся в результате интерпретации прецедента в свете конкретных фак­тов и других, связанных с данным прецедентом, су­дебных решений. Интерпретация прецедента часто означает не что иное, как определение его racio decidendi, но под этим может скрываться и нечто больше: во-первых, установление racio decidendi; во-вторых, рассмотрение установленного racio deci­dendi применительно к фактам дела; в-третьих, рас­смотрение замечаний по этому поводу судей в после­дующих делах; в-четвертых, установление raciones decidendi последующих дел и, наконец, изложение нормы права, основанное на учете нескольких пре­цедентов. В таком случае может оказаться, что нор­ма интерпретируемого прецедента остается неизмен­ной, хотя его racio decidendi перестает совпадать с правоположением, из-за которого дело и стало пре-


цедентом. Интерпретация более всего необходима при широкой формулировке racio decidendi.

Некоторые английские ученые, в частности про­фессор Луэлмен, говоря о racio decidendi, предлага­ли различать racio decidendi как правовую основу решения, отвечающую собственной версии суда, и racio decidendi как истинную правовую основу, т. е. такую, какой она будет выглядеть позднее в пред­ставлении другого суда1.

На практике большую поддержку нашло опреде­ление racio decidendi прецедента как нормы права, прямо или косвенно трактуемой судьей в качестве необходимого шага в достижении своего решения, или как обязательную часть его указания присяж­ным, сформулированную профессором Р. Кроссом, которая приводилась в начале данного параграфа. Так, из речи лорда Кэмпбелла по делу Beamish оче­видно, что под racio decidendi он понимает «норму права, которую члены Палаты лордов излагают в обоснование своих судебных доводов»2.

Одна из наиболее полных судебных формулиро­вок, говорящих о значении racio decidendi, была дана в деле Pretoria City Council v. Levison (1949 г.), рассматривавшемся в Южной Африке. Апелляцион­ный судья Шрейнер сказал: «В соответствии с тем, как я понимаю сложившийся обычай, если речь идет об отдельно взятом судебном решении, его мо­тивы, надлежаще интерпретированные, должны об­разовать racio decidendi, создающее впервые или со­блюдающее уже существующую судебную норму, при условии, что:

1) они для самого решения не имеют значения су­дебных доводов в поддержку основного принципа или принципов;


 


1 См.: Montrous. Annual Law Review of the University of Western Australia. 1953. P. 319.


1 См.: The Bramble Bush. 1930. P. 52.

2 Кросс Р. Указ. соч. С. 90.


26


Глава L Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


21


 


2) они не просто ход рассуждения по поводу фак­
тов дела;

3) может охватываться пунктом «1» — они были
необходимы для решения, но не в том смысле, что к
нему нельзя было прийти другим путем, а в том, что
этот путь для данного решения был неизбежен, и,
если бы не эти доводы, оно было бы другим»1.

Правоположение, которое не входит в состав racio decidendi, представляет собою obiter dictum. Obiter dictum обладают разной степенью убедитель­ности. На практике dicta самой большой степени убедительности можно принять за racio decidendi. Одна из таких ситуаций имеет место, когда тяжба между А и Б касается двух вопросов права и реше­ние по любому из этих вопросов обяжет суд вынести общее решение в пользу А. Если Апелляционный суд решает один вопрос в пользу А, а другой в пользу Б, то второй вопрос будет obiter dictum, по­скольку racio decidendi — это правоположение, ко­торым суд обосновывает свое постановление. Но на практике такое решение оказывает воздействие на нижестоящие суды. Так, в деле Rerry v. Kendricks Transport (1956 г.) перед Апелляционным судом было поставлено два вопроса:

1) можно ли на основании правила, установлен­
ного прецедентом Rylands v. Fletcher, взыскать воз­
мещение ущерба, причиненного телесными повреж­
дениями;

2) будет ли для ответчика полезной защита, осно­
ванная на том, что ущерб причинен действиями тре­
тьего лица?

Ответчика вполне устраивало решение любого из вопросов в его пользу. Суд решил первый вопрос в пользу истца, придя к выводу, что ущерб, причи­ненный телесными повреждениями, может быть взыскан на основании прецедента Rylands, а второй

1 Кросс Р. Указ. соч. С. 90.


вопрос был решен в пользу ответчика, который та­ким образом выиграл процесс по апелляции. Все, что говорилось относительно телесных поврежде­ний, было obiter, попутно сказанным, поскольку не этот вопрос суд считал основным. В деле Rylands ущерб возник по вине третьих лиц, но суд обязал от­ветчика возместить ущерб.

На практике встречаются случаи, когда в одном деле,есть более одного racio decidendi. В дальнейшем встречаются случаи, когда в более позднем деле вто­рое racio становится dictum. Характерным примером служит толкование прецедента Atkinson v. Bettinson (1955 г.) в деле Fisher v. Taylors Furnishing Stores Ltd. (1956 г.) и в последующих прецедентах. Соглас­но ст. 30 Закона 1954 г. об арендодателях и аренда­торах арендодатель может отказать арендатору в продлении срока аренды по некоторым основаниям, предусмотренным этим Законом. В частности, он может обосновать свой отказ тем, что намерен пере­строить основную часть помещения, и тем, что соби­рается сам занять его. Одного только второго обосно­вания было бы достаточно, если арендодатель явля­ется собственником какой-либо доли дохода от использования помещения в течение, по крайней мере, пяти лет. Возникает вопрос, как быть в том случае, когда арендодатель не являлся в течение пяти лет собственником доли, получаемой от ис­пользования помещения, но тем не менее был наме­рен и перестроить помещение, и пользоваться им сам. Именно такая проблема и стала предметом рас­смотрения в деле Atkinson v. Bettinson. Апелляцион­ный суд решил, что * арендатор имел право на про­дление аренды по следующим причинам:

1) предполагаемая реконструкция отвечала до­полнительной цели, которую преследовал аренда­тор, а его основная цель состояла в том,, чтобы за­нять помещение для собственных надобностей, хотя

2 Зак. № 5005 Загайиова


28               Глава I. Судебный прецедент в английском праве

он и не пользовался выгодой от помещения в тече­ние пяти лет;

2) арендатор не собирался перестраивать ту часть, которая по смыслу Закона считается основной.

В другом деле, Fisher v. Taylors Furnishing Stores Ltd., арендодатель отказал в просьбе о перезаключе­нии договора аренды на том основании, что он наме­ревается перестроить основную часть помещения, сам собирается им пользоваться, хотя on и не полу­чал выгоду от использования помещения в течение требуемых пяти лет. Когда Апелляционный суд об­суждал прецедент Atkinson, то основанием для ре­шения данного дела был тот факт, что арендодатель не намеревался перестраивать основную часть поме­щения. По делу Fisher основной целью арендодате­лей была реконструкция помещения, в том числе и перестройка той части, которая считается основной по Закону 1954 г. В связи с этим Апелляционный суд пришел к выводу, что он не связан обязаннос­тью решить дело в пользу арендатора, опираясь на тот источник, который является одним из racio в деле Atkinson, и вынес решение по делу Fisher в пользу арендодателя. То, что большинство могло принять за racio дела Atkinson, было истолковано как dictum в деле Fisher.

Таким образом, при решении конкретных дел, судьи всегда обсуждают racio decidendi разрешен­ных дел, аналогичных рассматриваемому делу. Они обязаны последовать прецеденту, содержащемуся в предыдущих делах, если найдут эти дела аналогич­ными. Но когда говорят «суд обязан последовать прецеденту» или «суд связан решением», то в дан­ном контексте под «прецедентом» и «решением» по­нимается racio decidendi. To обстоятельство, что сло­вами «прецедент», «вывод суда», «решение» пользу­ются для выражения понятия racio decidendi прецедента, приводит подчас к смешению понятий racio decidendi и res judicata, т. е. к путанице между


 

29

§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве

результатом решения с позиции последующего су­дебного процесса с участием других сторон и резуль­татом решения для участников данного дела. Поэто­му, когда англичане говорят, что суд обязан после­довать прецеденту или что он связан решением, имеют в виду обязательность судьи применить конк­ретное racio decidendi к фактам рассматриваемого им дела при отсутствии юридического различия между данными фактами и фактами, к которым применялось racio decidendi в предыдущем деле.

Доктрина прецедента (правила применения) осно­вывается на принципе, который называется stare decisis. Общепринятое толкование данного принципа таково: следует придерживаться racio decidendi пре­цедента.

Традиционный взгляд на функции английского судьи состоит в том, что судья не создает право, а ре­шает дела в соответствии с существующими (в законе или ранее разрешенном деле) правовыми нормами. Это дало начало доктрине обязательности прецеден­та. Сущность данной доктрины можно определить следующим образом: судья не просто обращается к ранее вынесенным решениям как к руководству по делу, а обязан применить правовые нормы, заклю­ченные в решениях.

Действие доктрины прецедента зависит от иерар­хии судов. Каждый суд связан решением вышестоя­щего суда и, как правило, решением суда равной юрисдикции. Это суть доктрины прецедента.

Но если судья будет уклоняться от соблюдения данного принципа, а именно не будет применять пре­цеденты, на которые он обязан сослаться в силу мно­жества решений других судей, вполне возможно, что к нему будут приняты меры по освобождению от за­нимаемой должности. Однако судьи соблюдают прин­цип stare decisis не под давлением столь решитель­ных санкций, а для того, чтобы судебная практика достигла высокого уровня единообразия.

2*


30


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


31


 


Принцип stare decisis имеет некоторые особеннос­ти, которые зависят от уровня суда в иерархии. Так, решения Палаты лордов, высшей судебной инстан­ции, обязательны для всех нижестоящих судов. А вот вопрос, являются ли прецеденты Палаты лор­дов обязательными для нее самой, на практике ре­шался по-разному.

Делом Beamish (1961 г.) был установлен прин­цип связанности Палаты лордов своими прежними решениями. Данный принцип был окончательно признан прецедентом Tramways и. London County Council. Во время рассмотрения данного дела было провозглашено, что Палата лордов должна следо­вать своим прежним решениям, чтобы обеспечить завершенность и определенность правовых вопро­сов. Данный аргумент содержал два важных аспек­та. Если Палата лордов будет отходить от своих прежних решений, то, во-первых, нижестоящие суды никогда не смогут узнать, какой из двух пре­цедентов необходимо соблюдать, — раннее решение Палаты лордов или более позднее, в котором она не следует этому решению. Во-вторых, юристы будут не в состоянии дать точную консультацию своим клиентам, поскольку не исключена возможность, что Палата лордов откажется впоследствии от како­го-нибудь из своих решений. С какой стороны ни подходить, отказ суда последовать своему прежне­му решению ведет к несправедливости, поскольку стороны вправе ожидать, чтобы похожие дела раз­решались схожим образом. Если Палата лордов по­становит, что, хотя факты дела выглядят так, как они стороной представлены, и хотя не существует никакого разумного юридического различия между этими фактами и фактами ранее решенного Пала­той лордов спора, но прецеденту не нужно следо­вать, то спорящие стороны (или одна из них) будут неизбежно разочарованы в своих справедливых на­деждах.


В 1966 г. Палата лордов вынесла заявление по вопросам практики. Данное заявление встретило в судейских кругах неодобрение, поскольку было вы­несено не в связи с конкретным делом и не законо­дательным путем. В заявлении говорилось: «Их светлости рассматривают прецедент как незамени­мый источник, дающий представление о содержа­нии права и применении его к конкретным случаям. Он обеспечивает такую степень уверенности, кото­рой подданные могут руководствоваться в своих действиях, так же, как и создает основу для плано­мерного усовершенствования правовых норм.

Тем не менее, Их светлости признают, что слиш­ком жесткая приверженность прецеденту может привести к несправедливости в конкретном случае и к неоправданным ограничениям в развитии права. Они полагают поэтому необходимым изменить суще­ствующую практику, и, считая прежние решения Палаты лордов в принципе обязательными, допус­тить возможность отступления от них в случае необ­ходимости.

В этой связи они будут учитывать опасность рет­роспективного нарушения оснований заключенных договоров, актов распоряжения имуществом и фи­нансовых мероприятий и необходимости стабильнос­ти уголовного права. Это заявление не затрагивает использование прецедентов другими, помимо Пала­ты лордов, судами»1.

В связи с данным заявлением у английских судей возникла естественная необходимость выяснить, ка­кому из двух правил необходимо отдавать предпоч­тение — правилу, установленному делом London Tramways, согласно которому Палата лордов абсо­лютно связана своими прецедентами, или правилу ограниченного применения принципа stare decisis, изложенному в заявлении по вопросам практики.

1 Salmond. Jurisprudence. 12th ed. P. 164.


32


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


33


 


Постепенно все склонились к тому, что применяе­мое с осторожностью полномочие по отклонению прецедентов дает возможность устранять препят­ствия на пути развития права, избегать закрепления несправедливости, происходящей от повторения не­верных прецедентов, и предупреждать неопределен­ность, когда под предлогом едва видимых различий суды уклоняются от следования прецеденту.

Гораздо более спорным является вопрос, а может ли Апелляционный суд отклонять свои прежние ре­шения.

В деле Young Bristol Aeroplane Co (1944 г.) Апел­ляционный суд установил общее правило, согласно которому он связан своими прецедентами и прежни­ми прецедентами судов равной ему юрисдикции, та­ких как Казначейская палата. Но после того, как было опубликовано заявление Палаты лордов по вопросам судебной практики, в Апелляционном суде все чаще стали появляться дела, в которых судьи Апелляционного суда не применяли свои прежние прецеденты. Данная практика была остановлена за­явлениями Палаты лордов по конкретным делам. При рассмотрении одного из них лорд Саймон ска­зал следующее: «Существует ясное правило, что Апелляционный суд связан решением Палаты лор­дов и предыдущими решениями самого Апелляци­онного суда. Всякое изменение этого положения по­требует вмешательства законодателя»1.

Нижестоящим, по сравнению с Апелляционным судом, является Высокий суд. Данный суд рассмат­ривает некоторые категории дел по первой инстан­ции, а также апелляции на решения магистратских судов и судов графств.

В 1898 г. лорд — главный судья Рассел весьма категорично заявил, что апелляционные присут­ствия не связаны своими прецедентами (дело Kruse

1 Кросс Р. Указ. соч. С. 122.


v. Johnson). В деле Police Authority for Huddersfield v. Watson (1947 г.) лорд — главный судья Годдард1 столь же уверенно выразил противоположное мне­ние, которое соответствует современной практике английских судов. Данное мнение было изложено в связи с рассмотрением гражданского дела, но апел­ляционное присутствие по уголовным делам также считает себя связанным своими прошлыми решени­ями.

Аналогичное отношение к принципу stare decisis и у судей Высокого суда, рассматривающих дела по первой инстанции.

Судьи магистратских судов и судов графств обя­заны соблюдать прецеденты Высокого суда и всех апелляционных инстанций (апелляционных присут­ствий Высокого суда, Апелляционного суда и Пала­ты лордов).

Апелляционная инстанция, рассматривая конк­ретное дело, может прийти к выводу, что применен­ный в деле прецедент должен быть отклонен. Одна­ко решение этого вопроса относится только к преро­гативе вышестоящих судов. Прецедент может быть отклонен прямо или косвенно.. Если при рассмотре­нии дела Б суд имеет право отвергнуть решение по делу А, то он заявляет, что прецедент отвергается, и его racio decidendi теряет силу с точки зрения докт­рины прецедента. Это прямое отклонение прецеден­та. Судебное решение при этом может представлять историческую ценность, его obiter dictum может ис­пользоваться для аргументации последующих реше­ний, но на отвергнутый прецедент нельзя будет ссы­латься при формулировке правоположения, образу­ющего racio decidendi.

Косвенное отклонение прецедента заключается в том, что суд, рассматривающий дело Б, применяет прецедент, который был уже применен данным су­дом по делу А, но не отвергает прямо прецедент, примененный нижестоящей инстанцией по анало-



34

Глава I. Судебный прецедент в английском праве

гичному делу. Так, в 1922 г. Апелляционный суд последовал своему собственному прецеденту, хотя он не согласовывался с доводами позднего решения Палаты лордов, но данное решение Палата лордов прямо не отменила.

В результате отклонения прецедента норма права в некотором отношении будет противоречить поло­жению, для которого racio decidendi ранее было пре­цедентом. Это происходит потому, что более позднее решение, которым отвергается раннее решение, бу­дет свидетельствовать прямо или косвенно, что по­становление суда в раннем деле было вынесено в пользу неправой стороны. Следовательно, racio deci­dendi позднего дела, основанного на аналогичных отвергнутому прецеденту фактах, будет указывать на то, что в будущем в такого рода случаях решение должно выноситься в пользу стороны, проигравшей в раннем деле. Однако при определенных обстоя­тельствах, хотя раннее решение теряет силу преце­дента благодаря последнему решению, суд, связан­ный решением, вынесенным в этом более позднем деле, не обязан решать спор в пользу истца только потому, что когда-то решение выносилось в пользу ответчика, или наоборот. В Высоком суде судья пер­вой инстанции, столкнувшись с решением Апелля­ционного суда, которое не было прямо отвергнуто более поздним прецедентом Палаты лордов, не будет связан с указанным решением, если Палата лордов посчитала, что Апелляционный суд исказил содер­жание прецедентов, на которых и было основано спорное решение. Судья не обязан следовать преце­денту Апелляционного суда, но он не должен выра­жать свое несогласие с выводами судей. Правовые основания прецедента подрываются, но сам он пря­мо не отвергается.

Как уже отмечалось выше, отвергать преце­дент — прерогатива суда, стоящего по иерархии выше того суда, которому принадлежит отвергае-


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве                      35

мый прецедент. Суд, связанный своим собственным прецедентом, не может отвергнуть его косвенно. Если какое-либо отделение Апелляционного суда сначала решает дело А, а потом совсем иначе — дело Б, происходит конфликт прецедентов, и буду­щий суд, таким образом, может выбирать, какому из прецедентов последовать: А или Б.

На практике английских судей так же встречают­ся случаи, когда прецеденты судов параллельных юрисдикции противоречат друг другу. В таких ситу­ациях суд может отойти от принципа stare decisis. В английском праве исключения из данного принци­па дифференцируются в зависимости от места суда в иерархии, т. е. каждая судебная инстанция. имеет свой четко ограниченный круг исключений, кото­рый она может применять.

Палата лордов. После заявления по вопросам практики Палата лордов стала первым и единствен­ным судом, который может отклонить свои преце­денты. Данное исключение из принципа stare decisis применяется ею не беспорядочно. Так, с 1966 по 1976 г. Палата лордов отвергла всего лишь два пре­цедента, один из которых мог быть отвергнут и по другому основанию {per incuriam), как вынесенный по небрежности. Палата лордов гораздо охотнее от­вергает то свое решение, которое вынесено недавно. Это объясняется тем, что такое решение вряд ли ус­пеет достаточно распространиться, а решительные повороты в этом случае скорее устранят выявившие­ся несоответствия в праве, чем когда речь идет о давно действующих прецедентах.

Апелляционный суд. Прецедентом Young Апел­ляционный суд признал три исключения из принци­па stare decisis.

1. Суд вправе и обязан решить, какому из своих
двух конфликтующих прецедентов он последует.

2. Суд должен отказаться последовать своему пре­
цеденту, который хотя и не был ясно отвергнут, но,


36


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 2. Прецедент в английском судопроизводстве


37


 


по мнению суда, не может быть совместим с преце­дентом Палаты лордов.

3. Суд не обязан следовать своему прецеденту, если считает, что решение было вынесено per incuriam, например, когда норма статутного дей­ствия, имеющая значение для дела, не была предме­том внимания суда.

В прецедентах Boys v. Chaplin (1968 г.) все три судьи Апелляционного суда постановили, что, хотя апелляции на промежуточные судебные действия не затрагивались делом Young, Апелляционный суд, заседающий в составе трех судей для рассмотрения апелляции по вопросу материального права, не свя­зан вынесенным ранее решением двух апелляцион­ных судей по промежуточному вопросу, так как жа­лоба на подготовительные действия рассматривается до принятия полного решения. Апелляции по вопро­сам промежуточного характера рассматриваются в суммарном порядке.

Апелляционное присутствие Высокогосуда. Су­ществует несколько случаев, когда Апелляционное присутствие Высокого суда использовало в своей практике исключения из принципа stare decisis, ус­тановленные прецедентом Young. Так, обратившись к третьему исключению из принципа stare decisis, Апелляционное присутствие при рассмотрении дела Nicholas v. Peuny (1950 г.) отказалось последовать своему же прецеденту, поскольку не были примене­ны статутные нормы, имеющие значение для дела.

Но при применении исключений из принципа stare decisis встречается и негативный опыт. Так, при рассмотрении Апелляционным присутствием дела Я v. Northumberland Compensation Appeal Tribunal (1951 г.) имелось очень широкое истолкование дела Young. Дело было связано с применением третьего исключения из принципа stare decisis. Апелляцион­ное присутствие не последовало прецеденту Апелля-


ционного суда Racecourse Betting Control Board v. The Secretare of State for Air (1944 г.) по той причи­не, что он противоречил двум ранним прецедентам Палаты лордов. Данное решение Апелляционного присутствия было отменено, поскольку правило признания прецедента, возникшее per incuriam, принадлежит вышестоящему суду, который прини­мал первоначальное решение.

Суммируя все исключения из принципа stare decisis, применяемые апелляционными судами, можно сделать вывод, что, даже когда подобный Суд связан своим прецедентом, он может не последовать ему, если:

1) этим судом является Палата лордов, не связан­
ная своими прошлыми решениями;

2) этот прецедент противоречит другому, более
раннему прецеденту того же суда;

3) прецедент был косвенно отвергнут последую­
щим решением вышестоящего Апелляционного суда;

4) оказалось, что этот прецедент был принят этим
же судом per incuriam (по небрежности);

5) этим судом был Апелляционный суд, а преды­
дущее его решение было вынесено на промежуточ­
ный вопрос;

6) с прецедентом Апелляционного суда не согла­
сился Судебный комитет Тайного совета;

7) прецедент конфликтует с более ранним по вре­
мени прецедентом вышестоящего суда независимо
от того факта, что первый из названных прецеден­
тов может быть признан принятым per incuriam;

8) прецедент устарел;

9) прецедент содержит два racio desidendi, между
ними может быть сделан выбор;

10) прецедент был изменен законом.

Таковы основные правила применения прецеден­та в английском праве.


38               Глава I. Судебный прецедент в английском праве

§ 3, Прецедент как источник права

В правовой науке слово «источник» употребляет­ся в нескольких значениях. Так, литературными ис­точниками являются те документы, материалы, в которых фиксируются нормы права. В английском праве к таким источникам относятся судебные отче­ты, различные публикации статутов.

Данный термин употребляется и в историческом плане, когда говорят об источнике, из которого нор­ма берет свое историческое содержание. В качестве исторических источников английского права можно назвать римское, каноническое право, труды Брак-тона, Кока и других крупных английских юристов, формулирующих нормы, которые были воплощены в законодательстве или в судебных решениях.

Хотя литературные и исторические источники играют большую роль в развитии права, помогают при изучении правовой науки, но в основном источ­ники права рассматриваются в третьем, отличном от первых двух, смысле, когда под источником пони­мают ту основу, из которой норма получает свою юридическую силу, т. е. становится правовой нор­мой. Это юридический источник- К таким источни­кам в английском праве относят обычай, прецедент и законодательство.

Критерии придания юридической силы различны в каждой из правовых систем. Данные критерии ос­нованы на принципах, которые существуют в право­вой системе государства. Что касается английской правовой системы, то здесь имеется общее мнение в отношении того, что законодательство (прямое и подчиненное) и racio desidendi прецедентов высших судов имеют силу законов.

В английском праве встречаются и другие клас­сификации источников права. Так, Джон Самонд говорил о формальных и материальных источни-


 

39

§ 3. Прецедент как источник права

ках1. Под первыми он понимал «демонстрируемые судами волю и власть государства». Материальными источниками, по его мнению, являются те, из кото­рых выводится содержание, а не юридическая сила закона. К материальным источникам он относил за­конодательство, прецедент и мнения юристов. Са­монд делил материальные источники на юридичес­кие и исторические. К юридическим он относил те источники, которые признаны в качестве таковых самим законом, а исторические — по существу те же самые, но нуждающиеся в юридическом призна­нии. К юридическим источникам Самонд относил прецедент, законодательство и обычай, потому что английское право само основано на том, что любой принцип, содержащийся в судебном решении, имеет силу закона. Аналогичное признание юридической силы распространяется на закон, восходящий к ста­тутам, и на обычай, существующий с незапамятных времен. Нормы, подобные этим, закладывают фун­дамент источников английского права.

В английском праве выделяют так же источники, которые имеют принудительную (или обязательную) силу, и источники, которые имеют убеждающее зна­чение. Так, обязанность судьи соблюдать прецедент­ное право влечет за собой не только необходимость следовать racio desidendi, обязательное для него в соответствии с принципом stare decises, но так же необходимость рассмотреть, хотя и не обязательно следовать им, правила и принципы, излагаемые в obiter dictum.

Особый интерес в исследовании источников анг­лийского права вызывает рассмотрение следующих вопросов: в каком смысле судебное решение (преце­дент) является источником права; в какой мере обы­чай подчиняется прецеденту, а прецедент законода­тельству; какова природа совместного действия за-

1 См.: Кросс Р. Указ. соч. С. 157—158.


40


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 3. Прецедент как источник права


41


 


кона и прецедента? Чтобы ответить на данные воп­росы, остановимся на рассмотрении каждого из этих источников, исследуем их взаимодействие.

Законодательство и прецедент. Вшироком смыс­ле назначение всего английского законодатель­ства — создавать, изменять или отменять право, проводя в жизнь идеи законодательного органа. За­конодательная власть в настоящее время принадле­жит английскому Парламенту. Парламент выполня­ет несколько функций.

Во-первых, он осуществляет пересмотр норм ма­териального права. Хотя все статуты, в самом широ­ком смысле, касаются пересмотра права, относи­тельно малое их количество относится к изменению или пересмотру норм материального права, или пра­ва для юристов (lawers law), как иногда его называ­ют. Такие статуты чаще всего издавались, когда само решение Палаты лордов вызывало необходи­мость издания парламентского акта, поскольку пра­во вследствие доктрины прецедента становилось не способным к адаптации.

Во-вторых, Парламентом осуществляется консо­лидация парламентских актов. Это делается с целью издания сборника статутов, в котором все статутное право было бы распределено по отраслям.

Парламент занимается также и кодификацией. В отличие от консолидации, в Англии кодификации подлежит не только статутное право, но и прецедент­ное право.

Кроме названных функций, Парламент занимает­ся регулированием сбора государственных доходов, решает вопросы социального законодательства.

С самого начала законодательной деятельности в Англии законы* издавались в нескольких формах: хартии, постановления, ордонансы и статуты. В на­стоящее время существуют всего лишь три формы, в которых может воплотиться законодательство Со­единенного Королевства: парламентские акты, деле-


тированное законодательство и автономное законо­дательство.

Как уже отмечалось, Парламент признается обла­дателем суверенной и неограниченной законодатель­ной власти. Никто не может игнорировать намерения законодательного органа. В деле British Railways Board v. Pickin суд попытался опровергнуть Закон 1968 г. о Британских железных дорогах, ссылаясь на то, что британское министерство путей сообщения незаконно скрыло некоторые материалы от Парла­мента. Впоследствии Палата лордов прекратила про­изводство по данному делу, поскольку данный вопрос не являлся предметом судебного рассмотрения. В со­ответствии с данным решением никакой суд не имеет права обсуждать действия Парламента ни в отноше­нии частных, ни в отношении публичных парламент­ских актов.

Процедура принятия акта состоит из нескольких стадий. Сначала под наблюдением министра Короны разрабатывается законопроект, который впослед­ствии вносится каким-нибудь членом Парламента либо в Палату общин, либо в Палату лордов. Если законопроект прошел все этапы в течение парламент­ской сессии, то он получает королевское одобрение и становится законом. Содержание закона излагается в различных изданиях, хотя на практике делаются ссылки на те издания, которые публикуются изда­тельством Ее Величества.

«Делегированное законодательство» представляет собой большой комплекс норм, приказов, предписа­ний, подзаконных актов, издаваемых подчиненны­ми Парламенту органами, которым он делегировал эти специальные полномочия. Данные органы име­ют возможность достаточно быстро принять или из­менить постановление, при этом, как правило, дан­ные постановления не нуждаются в одобрении Пар­ламента. Но юридическую силу эти постановления приобретают только при условии, что они вынесены


42


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


 3. Прецедент как источник права


43


 


в рамках законодательных полномочий того органа, которому Парламент их даровал (intra vires). Если же органы выходят за рамки своих полномочий, то их акты являются ultra vires и считаются недей­ствительными .

В отличие от делегированного автономное законо­дательство распространяется не на всех граждан, а только на членов какого-либо автономного учрежде­ния. Парламент дарует автономным учреждениям право самостоятельно издавать законы для своих соб­ственных членов, а в исключительных случаях — для других членов общества. Такое автономное зако­нодательство присуще предприятиям транспорта, га­зовым управлениям, Англиканской церкви, Общему медицинскому совету, Юридическому обществу, профсоюзам и другим организациям, которые имеют возможность контролировать свою собственную структуру и издавать законы для своих членов.

Законодательство и прецедент в Англии являют­ся первичными источниками права. Они самостоя­тельны, действительность каждого из них не зави­сит от других источников, хотя прецедент подчинен законодательству в том плане, что закон всегда мо­жет аннулировать прецедент.

Историю развития английского права можно представить как борьбу статутного и прецедентного права. Но эта борьба привела не к конфликту, а к сотрудничеству. В настоящее время закон и преце­дент, как источники права, тесно переплетены. Так, договор может быть признан незаконным по статут­ному праву вследствие нарушения формы договора или правил его регистрации. Но договор может быть признан недействительным и по положениям преце­дентного права, если он имел своей целью умышлен­ное совершение преступления или вредит государ­ству в его отношениях с другими странами1.

1 См.: Ансон С. Договорное право. М., 1984. С. 224—250.


Взаимодействие закона и прецедента строится на сложной основе. Новый закон, как уже отмечалось выше, может отменить положение старого статута. Но с другой стороны, действие прецедентов распрос­траняется и на дополнительную сферу — толкова­ние законов. Право интерпретировать статуты судьи присвоили себе, ссылаясь на то, что они лучше дру­гих могут пояснить их содержание. В Англии тради­ционно считается, что принятый закон начинает «жить», становится правовым запретом или велени­ем только будучи применен судьей.

Когда при рассмотрении конкретного гражданс­кого дела применяемый статут понятен лицам, ин­тересы которых он затрагивает, то суд руководству­ется этим статутом и необходимости в его интерпре­тации не возникает. Однако, когда встречаются неопределенность или двусмысленность в примене­нии статута, то перед судом возникает задача интер­претировать слова данного статута. В английском праве выделяют интерпретацию и толкование стату­тов. «Интерпретация — это просто процесс, посред­ством которого определяется смысл слов в тексте за­кона. С другой стороны, толкование (construction) — процесс, посредством которого разрешаются сомне­ния, возникающие в связи с неопределенностью или двусмысленностью текста»1. Отсюда следует, что, когда суд рассматривает содержание закона, он за­нимается его интерпретацией, но когда встречаются какие-то сомнительные, неясные, двусмысленные положения закона, то суд осуществляет толкование статута. Двусмысленность возникает в результате ошибки при составлении законодательного акта, при наличии которой слова могут иметь два или бо­лее буквальных значения. Неопределенность встре­чается в тех случаях, когда нормы статута рассчита-

1 Уолкер Р. Указ. соч. С. 124.


44


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


 


 3. Прецедент как источник права


45


 


ны на применение к конкретным жизненным ситуа­циям, а суды решают, соответствуют ли фактичес­кие обстоятельства рассматриваемого дела ситуа­ции, которую имели в виду законодатели. Трудность заключается здесь в том, что только слова статута являются «путеводной нитью» для понимания наме­рения законодателя.

Основная задача, стоящая перед судьями при ин­терпретации статута, как уже было указано выше, заключается в выяснении воли, намерения законо­дателя. В английском праве существуют три подхо­да для решения такой задачи. Эти подходы отлича­ются друг от друга и известны как «буквальное» правило, «золотое» правило и правило «исправле­ния зла» (mischief rule). Данные правила суд приме­няет поочередно, хотя встречаются случаи, когда при рассмотрении одного дела и интерпретации од­ного статута суды поочередно применяют несколько из этих правил.

«Буквальное» правило заключается в том, что су­дья при интерпретации норм статута волю и намере­ние законодателя отыскивает в обычном и есте­ственном, буквальном значении использованных в статуте слов. Данное правило не применяется, когда слова имеют альтернативное значение. Если слова статута имеют только одно буквальное значение, то, согласно «буквальному» правилу, данное значение и должно иметься в виду. Данное правило может при­вести к абсурду, когда законодательный акт был сформулирован «небрежно». Поэтому, когда «бук­вальное» правило ведет к ошибочному решению, то применяются другие подходы. В деле Corocraft v. Pan American Airways, Inc. (1969 г.) было сформули­ровано следующее положение, которое применяют судьи при использовании «буквального» правила: «Буквальное значение слов никогда не должно пре­валировать там, где оно приводит к явному абсурду


или к последствиям, которых никогда не мог пред­полагать законодатель»1.

«Золотое» правило заключается в том, чтобы сло­ва, содержащиеся в статуте, интерпретировались, по возможности, согласно их естественному, обычному грамматическому значению. Но при этом такая ин­терпретация не должна привести к абсурдному вы­воду. Судья Парк по делу Becke v. Smith (1836 г.) данное правило сформулировал следующим образом: «При толковании статута очень полезно придержи­ваться обычного значения употребленных слов, если это не идет вразрез с намерением законодателя, о котором говорит само содержание статута, или не ведет к какому-нибудь очевидному абсурду и непос­ледовательности, во избежание чего стиль языка мо­жет быть изменен или модифицирован, но не более

того»2.

Правило «исправления зла» было сформулирова­но в деле Heydon (1954 г,). Оно заключается в том, что, когда статут издается для устранения ошибки, суд должен принять ту интерпретацию, которая от­вечает указанной цели. Это правило было сформули­ровано следующим образом:

1) каким было право до издания этого закона;

2) в чем заключались зло и недостаток, которые
не были предусмотрены общим правом;

3) какое средство нашел и предписал Парламент
для исправления этого положения;

4) каков действительный смысл этого средства3.
Данное правило применяется для устранения

двусмысленности по делам, где невозможно приме­нять «буквальное» правило.

Иногда английский судья при рассмотрении кон­кретного дела сталкивается с ситуацией, когда фак-

1 Уолкер Р. Указ. соч. С. 128.

2 Там же. С. 130.

* Там же. С. 131—132.


 


46


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 3. Прецедент как источник права


47


 


тическая сторона рассматриваемого случая не урегу­лирована статутом. Такая ситуация в английском праве называется casus omissus. Судьи нашли следу­ющий выход из данной ситуации. При толковании статута они «приписывают» Парламенту намерение, которого он не имел при издании статута. Это очень похоже на законодательную деятельность, поэтому наиболее консервативные судьи неохотно прибегают к данному методу.

Как уже отмечалось выше, закон и прецедент, как источники английского права, находятся в тес­ной взаимосвязи. Прецедентное и статутное право настолько переплелись, что количественный рост за­конов во второй половине XX в. привел лишь к ак­тивизации прецедентного права. Как справедливо, на наш взгляд, отмечает А. А. Максимов, «судебная практика определяет их (статутов. — С. 3.) реальное действие, а по существу и содержание посредством толкования, что позволяет вносить в право измене­ния, минуя широкое обсуждение, сложную законо­дательную процедуру»1.

При толковании английскими судьями статутов используется «негласное» правило, согласно кото­рому, заявления судей, относящиеся к толкованию закона и уяснению намерений законодателя, не должны заменять собою толкование самого закона. То есть суды должны опасаться допустить ошибку, трактуя закон так, как он был истолкован в преце­денте.

Судьи занимаются не только толкованием законо­дательства, но, как подчеркивает Р. Райдаут, они толкуют и судебные решения2. Если Палата лордов при вынесении решения по конкретному делу дала

1 Максимов А. А Прецедент как один из источников анг­
лийского права // Государство и право. 1995. № 2. С. 102.

2 См.: Райдаут Р. Прецедентное право // Российский
юридический журнал. 1996. № 3. С. 140.


толкование прецеденту, то данное толкование будет обязательным для нижестоящих судов.

Прецедент и обычай. Слово «обычай» в Англии употребляется в нескольких значениях. Во-первых, обычай в английском праве рассматривается прежде всего как первоначальный источник права вообще, т. е. то начало, откуда возникло право. В самом нача­ле право не возникло как совокупность норм, привне­сенных в Англию вследствие Нормандского завоева­ния. Скорее всего, оно было следствием слияния за­конов и обычаев в одну правовую систему. Такие обычаи, как единобрачие, родительские права и дру­гие, стали частью общего права и вошли в законы.

Слово «обычай» употребляется также и для описа­ния традиционного торгового или делового обычая, хотя употребление данного слова именно в таком зна­чении является не совсем точным, поскольку под торговым обычаем понимаются общепринятые усло­вия договора. Решение вопроса о том, какие условия прямо не отражены в соглашении, а намеревались со­блюдаться сторонами, относится к вопросу факта, а не к вопросу права, поэтому в данном смысле обычай не является источником права.

Чаще всего под словом «обычай» английские юристы понимают местный обычай, т. е. нормы пра­ва, которые применяются только в определенной местности. Именно в этом смысле обычай и являет­ся особым источником права, стоящим наряду с су­дебным прецедентом и законодательством.

Местный обычай, как один из источников права, характеризуют две особенности, которые и отличают его от общего права. Во-первых, он должен быть ис­ключением из общего правила. Во-вторых, его при­менение должно быть ограничено определенной мест­ностью (графством, городом, приходом и т. д.). Поми­мо этих условий, применение обычая может быть ограничено еще и какой-либо группой людей (напри­мер, рыбаками какой-то отдельно взятой местности).



49

48               Глава I. Судебный прецедент в английском праве

В настоящее время в английском праве существу­ет тенденция, направленная на аннулирование мест­ных обычаев путем издания статутов. Однако еще существуют обычаи, сохранившиеся до наших дней. В качестве примера можно назвать право на дорогу, или право заниматься спортом и проводить свобод­ное время на зеленой лужайке, принадлежащей селу, или право сушить рыболовные сети на земле прихода.

Английские судьи придают законную силу мест­ному обычаю только при условии, что он отвечает некоторым требованиям.

Во-первых, местный обычай должен существо­вать с незапамятных времен, т. е. «с того времени, о котором человеческая память ничего не сохрани­ла»1. На практике такое время было определено, как первый год царствования короля Ричарда I (1189 г.). На самом же деле очень трудно доказать, что тот или иной обычай существовал в 1189 г., поэтому суды принимают во внимание факт, что обычай су­ществует очень давно. Для этого на процесс вызыва­ется один из старейших жителей данной местности и подтверждает данный факт.

Во-вторых, местный обычай должен отвечать тре­бованиям непрерывности, т. е. он должен действо­вать на определенной территории беспрерывно. Если же в действии местного обычая начиная с 1189 г. наблюдается перерыв, то это является основанием для отмены данного обычая.

В-третьих, местный обычай должен использо­ваться только с общего миролюбивого согласия (peaceable enjoyment). Он исполняется добровольно, а не силой, публично и не тайно.

В-четвертых, местный обычай обладает обяза­тельной силой, когда налагает специфическую обя-

1 Уолкер Р. Указ. соч. С. 84.


§ 3. Прецедент как источник права

занность, исполнение которой должно быть безу­словным.

В-пятых, местный обычай должен быть опреде­ленным. Не рассматривается в качестве местного обычая тот обычай, который не содержит определен­ных правил. Например, в качестве такового не будет рассматриваться обычай, согласно которому земель­ные арендаторы могут уносить торфа столько, сколько им может потребоваться.

Шестое условие, при котором суд придает обы­чаю законную силу, заключается в том, что он дол­жен согласовываться с другим обычаем. Местный обычай может противоречить общему праву, но он не должен противоречить другим обычаям данной

местности.

Седьмое, наверное, самое главное требование, ко­торому должен отвечать местный обычай, заключа­ется в том, что он должен быть разумным. Так, обы­чай, который противоречит основным принципам общего права, не может быть разумным (например, обычай, который дает возможность совершить пре­ступление).

Хотя местный обычай рассматривается как само­стоятельный источник английского права, тем не менее его следует считать источником, подчинен­ным прецеденту. Так, адвокат дает консультации своему клиенту по вопросу действительности мест­ного обычая только исходя из условий, установлен­ных прецедентами. Суды осуществляют контроль за нормами обычного права, следя за разумностью местных обычаев.

Как уже было отмечено ранее, обычай подчинен прецеденту. Но при этом необходимо добавить, что это другой вид подчинения, отличающийся от того, как прецедент подчинен законодательству. Подчи­ненность прецедента законодательству основана на том факте, что закон всегда может отменить резуль-


 


50


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 3. Прецедент как источник права


51


 


тат судебного решения, однако этого нельзя сказать в отношении прецедента.

Помимо Англии, прецедент как источник права существует и в других странах. Аналогичные систе­мы общего права действуют в Шотландии, США, Австралии, Канаде (кроме Квебека), Новой Зелан­дии, Ямайке, Индии и в некоторых мусульманских странах.

Так, в Австралии после появления там в конце XVIII в. британских колоний стало применяться ан­глийское право. В связи с тем-что в 1763 г. Канада стала британской колонией, на ее территории также стало распространяться английское право. Со вре­мен захвата английскими колонизаторами Новой Зе­ландии на ее территории также стали применяться нормы общего права Англии1.

Общее и статутное право Англии, а также та часть английского права, которая сформировалась в древнейшую эпоху, послужили базой для становле­ния американского права. Прибывшие в Америку из Англии колонисты привезли с собой как прочный запас пуританских традиций, так и британское юри­дическое правосознание, основанное на действии принципов общего права.

Законодательная система США восприняла идеи англосаксонской системы обычного права и есте­ственного права. Но было бы ошибочным полагать, что данная рецепция произошла в чистом виде, без каких-либо нововведений. Как отмечают С. В. Бобо-тов и И. Ю. Жигачев, хотя, как и в Англии, обы­чаи, законы, прецеденты в Америке стали существо­вать вместе, однако все эти источники подверглись существенной эволюции, которая в определенной степени сначала затронула общее право и право справедливости, а затем в гораздо более глубокой сте­пени коснулась статутного права, т. е. законодатель-

1 См.: Давид Р. Указ. соч. С. 271.


ства, и прецедентного права, складывавшегося на основе решений судов штатов и федерации1.

В итоге американцам удалось преодолеть «зас­тойный» характер английского права, создав соб­ственную правовую систему, в которой каждый из источников права получил новое качество. Замет­ным изменениям были подвержены обычное и пре­цедентное право, в то время как статутное право вообще было полностью обновлено.

Говоря о прецедентном праве США, необходимо отметить, что на всем протяжении истории его раз­вития в этом государстве, оно все более отдалялось от английского прецедентного права благодаря ак­тивной деятельности американской магистратуры. В американских судах используется тот же порядок вынесения судебного решения, основанный на изу­чении ранних прецедентов, что и в Англии. Однако Верховный суд США и апелляционные суды штатов не считают себя связанными своими прошлыми реше­ниями, что существенно отличает прецедентное право США от прецедентного права Англии. Во многих слу­чаях Верховный суд США отвергал прецеденты, заим­ствованные из судебной практики Англии.

Как уже было отмечено ранее, американские суды в своих решениях не соблюдают так жестко правила прецедента, как это склонны делать их анг­лийские коллеги. По их мнению, жесткость преце­дента создает известные неудобства в принятии взвешенных решений. Решения Верховного суда яв­ляются источником действующего права. В Амери­ке, в отличие от Англии, есть Конституция, которая имеет прямое действие, и американские суды при толковании отдельных казусов обращаются непос­редственно к ее тексту.

1 См.: Боботов С. В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997. С. 12—15.


 


52


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 3. Прецедент как источник права


53


 


Законодательство и прецеденты являются пер­вичными и конкурирующими источниками права. Каждый из них не выводится из другого, хотя пре­цедент подчинен законодательству в том смысле, что закон всегда его может аннулировать.

Несмотря на различные подходы к обязательной силе прецедента в американском и английском пре­цедентом праве, можно отметить одну общую чер­ту: прецедент является в этих государствах источ­ником права, существует наравне с законодатель­ством и рассматривается как правовая норма, созданная судом при рассмотрении конкретного дела, что и ставит его в один ряд с другими источ­никами права.

В заключение хотелось бы остановиться на пре­имуществах и недостатках прецедентного права. В качестве достоинств прецедентной системы права английские ученые называют гибкость, точность и определенность. Определенность заключается в том, что судья, сталкиваясь с вопросами, которые уже получили решение, должен признать это решение. Точность достигается наличием огромного количе­ства дел в судебных отчетах, в данных делах содер­жатся решения для многих конкретных ситуаций. Гибкость достигается возможностью отклонить ре­шение или уклониться от него, если дело отлича­лось по существу, а также выделить ошибочное ре­шение и ограничить его действие.

С другой стороны, несмотря на эти преимуще­ства, все возрастающее количество прецедентов яв­ляется неудобным. При разборе в суде какого-либо дела оказывается практически невозможным рас­смотреть все относящиеся к нему прецеденты. В ре­зультате этого появляются конфликтующие, проти­воречащие друг другу прецеденты. Избежать этого трудно, так как время, отводимое адвокату или су­дье на отдельное дело, весьма ограничено. Поэтому


вполне возможно, что какие-то прецеденты не попа­дут в поле их зрения1.

Так, в Англии в середине 90-х гг. нашего столетия уже насчитывалось около 800 тыс. судебных преце­дентов, и каждый год прибавляется еще примерно 2 тыс. новых, что составляет 300 сборников по внут­реннему и европейскому праву2.

Если говорить о Соединенных Штатах, то только в одном штате Нью-Йорк на 1982 г. было издано бо­лее 900 толстых томов сборников судебных реше­ний, и ежегодно выходят в свет 12—15 новых. Од­нако для того чтобы иметь наиболее полную карти­ну действующего права, юрист-практик или судья должен быть знаком не только со всеми этими нор­мами, но и со всеми сборниками решений Верховно­го суда США, а их насчитывается около 400 и еже­годно прибавляется по четыре тома3.

Но, несмотря на эти неудобства, судебный преце­дент остается одним из важных источников права, поскольку он содержит в себе норму, не урегулиро­ванную ни законодательными актами, ни регламен­тированную обычаем, вследствие чего он и применя­ется судами при рассмотрении каждого подобного дела. Будучи однажды сформулированным судом вышестоящей инстанции, он становится «своего рода законом» для всех лиц, занимающихся вопро­сами судебной практики.

Как справедливо отмечает С. С. Алексеев, «анг­лосаксонское, общее право характеризуется тем, что юридическое регулирование строится на судебных решениях, логические принципы которых имеют нормативное значение образцов при рассмотре­нии аналогичных жизненных проблем, повышенное

1 См.: Максимов А. А. Указ. соч. № 2.

2 См.: Правовые системы мира. Екатеринбург, 1995. С. 49.

3 См.: Право и правотворчество: вопросы теории. М., 1981.

С, 107.


54


Глава I. Судебный прецедент в английском праве


§ 3. Прецедент как источник права


55


 


значение придано процедурно-процессуальным пра­вилам, и правовая система, не выраженная в абст­рактно формулируемых нормах, в структурно-слож­ном, логически-замкнутом построении, носит харак­тер открытой системы методов решения юридически значимых проблем»1.

В заключение данной главы хотелось отметить следующее. Судебный прецедент как источник пра­ва прошел долгую историю своего формирования. Его становление и развитие происходило в особых условиях. В Англии не было ни законов, ни каких-то общеобязательных правил. Основанием для его развития служило обычное право. Затем, когда уже становление крепкой централизованной власти тре­бовало от судей решения схожих дел аналогичным образом, была рождена доктрина прецедента.

Суть данной доктрины сводится к тому, что ни­жестоящие суды обязаны при рассмотрении дел ис­пользовать судебные решения высших судебных ин­станций, вынесенные по аналогичным с рассматри­ваемым делам. При этом они используют не все решение, а только часть, которая именуется racio decidendi. Именно эта часть решения и является правовой нормой и судебным прецедентом.

Судебный прецедент как источник права облада­ет следующими признаками:

1) выносится при разрешении конкретного дела;

2) содержит в себе правовую норму, вследствие
чего нижестоящие суды ссылаются на него в своих
последующих решениях;

3) обязателен для применения всеми судебными
инстанциями (кроме Палаты лордов).

В настоящее время судебный прецедент тесно связан с другими источниками английского права, а именно статутами и обычаями. Сфера действия су­дебного прецедецта распространяется на толкование


статутов. Но, с другой стороны, статут может отме­нить тот или иной прецедент. Обычай становится источником права только в том случае, если суд со­слался на него в своем решении. Таким образом, все источники английского права, как-обычай, так и за­коны, находятся в тесном взаимодействии с судеб­ным прецедентом, роль которого с течением времени в развитии права в Англии не уменьшается.

Принимая во внимание, что судебный прецедент как источник английского права формулируется при разрешении конкретного дела, содержит в себе пра­вовую норму, вследствие чего нижестоящие суды обязаны ссылаться на него в своих последующих ре­шениях, является обязательным для применения всеми судебными инстанциями, за исключением Па­латы лордов, перейдем к рассмотрению ситуаций, которые встречаются в российской судебной практи­ке и сравниваются с судебным прецедентом. Иссле­дуя роль судебной практики в правовой действи­тельности, анализируя ситуацию рассмотрения гражданских дел при наличии пробелов в праве, об­суждая вопрос об обязательности указаний высших судебных инстанций для нижестоящих судов, рас­суждая о правовой природе разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, сопоставим каждую из рас­сматриваемых проблем с признаками судебного пре­цедента, что позволит сделать определенный вывод о допустимости или недопустимости использования судебного прецедента в российском гражданском су­допроизводстве .


1 Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 114.


§ 1. Судебная практика по гражданским делам


57


 


Глава II

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ

И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

РОССИЙСКИХ СУДОВ

Судебная практика


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 7037; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!