Вопрос 30. Банковская система и ее структура. Центральный банк и его функции
Вопрос 28.Кейнсианская и монетаристская концепции
денежно-кредитной политики государства:
теоретические аспекты1
В основе денежно-кредитной политики лежит теория денег, изучающая в том числе процесс воздействия денег и денежно-кредитной политики на состояние экономики в целом.
Длительное время среди экономистов ведутся дискуссии по данной проблеме, обусловленные двумя различными подходами к теории денег: модернизированной кейнсианской теории, с одной стороны, и современной количественной теории денег (монетаризм) - с другой. В чем суть спора?
И современные кейнсианцы, и монетаристы признают, что изменение денежного предложения влияет на номинальный объем ВНП, но оценивают по-разному и значение этого влияния, и сам механизм: с точки зрения кейнсианцев, в основу денежно-кредитной политики должен быть положен определенный уровень процентной ставки», а с точки зрения монетаристов само предложение денег.
Кейнсианская теория денег
Основные положения, отстаиваемые кейнсианцами в области теории денег, следующие.
1. Рыночная экономика представляет собой неустойчивую систему с многими внутренними «пороками. Поэтому государство должно регулярно использовать различные инструменты регулирования экономики, в том числе денежно-кредитные.
2. Цепочка причинно-следственных связей предложения денег и номинального ВНП такова: изменение денежного предложения является причиной изменения уровня процентной ставки, что, в свою очередь, приводит к изменению в инвестиционном спросе и через мультипликативный эффект - к изменению в номинальном ВНП.
|
|
|
3. Основное теоретическое уравнение, на котором базируется кейнсианство:
Y = C + G + I + NX,
где Y - поминальный объем ВНП, С — потребительские расходы, G - государственные расходы на покупку товаров и услуг, I -частные плановые инвестиции, NX - чистый экспорт.
4. Кейнсианцы отмечают, что цель причинно-следственных связей между предложением денег и номинальным ВНП достаточно велика, а Центральный банк при проведении денежно-кредитной политики должен обладать значительным объемом экономической информации (например, о том, как скажется на инвестиционном спросе изменение процентной ставки и, соответственно, как изменится величина ВНП). Кроме того, между приростом денег в обращении, инвестициями и наполнением рынка товарами и услугами существует определенный временной промежуток. И, наконец, наращивание денежного предложения при неизменном спросе может завести экономику, помимо прочего, в так называемую «ликвидную ловушку»:
процентная ставка может снизиться до критического уровня, что будет означать исключительно высокое предпочтение ликвидности. (Напомним: низкая процентная ставка свидетельствует о том, что ценные бумаги слишком дороги, следовательно, люди отказываются отих приобретения, держат сбережения в виде денег.) Если при этом предложение денег продолжает увеличиваться, то процентная ставка может уже не реагировать на это, так как ниже определенного уровня она не может опуститься. Если же ставка процента на реагирует на изменение денежного предложения, то рвется цепь причинно-следственных связей между ростом количества денег в обращении и номинальным ВНП.
|
|
|
5. В связи с вышеизложенным, кейнсианцы считают монетарную политику не столь эффективным средством стабилизации экономики, как, например, фискальная или бюджетная политика.
Вопрос 29. Равновесие денежного рынка. Денежный мультипликатор
В современных условиях представители неоклассического направления признают, что фактором спроса на деньги является не только уровень дохода, но и ставка процента, причем зависимость между спросом на деньги и ставкой процента обратная.
Виды спроса на деньги обусловлены двумя основными функциями денег: 1) функции средства обращения и 2) функции накопления и сбережения.
|
|
|
Первая функция обусловливает первый вид спроса на деньги - трансакционный. Поскольку деньги служат средством обращения, т. е. выступают посредником в обмене, они необходимы людям для покупки товаров и услуг, для совершения сделок.
Трансакционный спрос на деньги - это спрос на деньги для сделок , т. е. для покупки товаров и услуг. Этот вид спроса на деньги был объяснен в классической модели, считался единственным видом спроса на деньги и выводился из уравнения количественной теории денег, т. е. из уравнения обмена (предложенного американским экономистом И. Фишером) и кэмбриджского уравнения (предложенного английским экономистом, профессором Кэмбриджского университета А. Маршаллом).
Рис. 1. Трансакционный спрос на деньги
Из уравнения количественной теории денег (уравнения Фишера)
M · V = P · Y
следует, что единственным фактором реального спроса на деньги (M/Р) является величина реального выпуска (дохода) (Y).
Аналогичный вывод следует и из кэмбриджского уравнения. Выводя это уравнение, А. Маршалл предположил, что если человек получает номинальный доход (Y), то некоторую долю этого дохода (k) он хранит в виде наличных денег. Для экономики в целом номинальный доход равен произведению реального дохода (выпуска) на уровень цен (Р Y), отсюда получаем формулу М = k РY, где М - номинальный спрос на деньги, k - коэффициент ликвидности, показывающий, какая доля дохода хранится людьми в виде наличных денег, Р - уровень цен в экономике, Y - реальный выпуск (доход). Формула трансакционного спроса на деньги: 
|
|
|
Поскольку трансакционный спрос на деньги зависит только от уровня дохода (и эта зависимость положительная) (рис. 1б) и не зависит от ставки процента (рис. 1а), то графически он может быть представлен двумя способами.
Кейнс к трансакционному мотиву спроса на деньги добавил еще два мотива спроса на деньги – мотив предосторожности и спекулятивный мотив. Соответственно он предложил еще два вида спроса на деньги: предусмотрительный и спекулятивный.
Таким образом, спрос на деньги из мотива предосторожности проистекает также из функции денег как средства обращения. По мнению Кейнса, этот вид спроса на деньги не зависит от ставки процента и определяется только уровнем дохода, поэтому его график аналогичен графику трансакци-онного спроса на деньги.
Спекулятивный спрос на деньги обусловлен функцией денег как сбережения и накопления (как средства сохранения стоимости, как финансового актива). Однако в качестве финансового актива деньги лишь сохраняют ценность (да и то только в неинфляционной экономике), но не увеличивают ее. Наличные деньги обладают абсолютной (100 %-ной) ликвидностью, но нулевой доходностью. При этом существуют другие виды финансовых активов (например, облигации), которые приносят доход в виде процента. Поэтому чем выше ставка процента, тем больше теряет человек, храня наличные деньги и не приобретая приносящие процентный доход облигации.
Следовательно, определяющим фактором спроса на деньги как финансовый актив выступает ставка процента. При этом ставка процента выступает альтернативными издержками хранения наличных денег. Высокая ставка процента означает высокую доходность облигаций и высокие альтернативные издержки хранения денег на руках, что уменьшает спрос на наличные деньги. При низкой ставке, т. е. низких альтернативных издержках хранения наличных денег, спрос на них повышается, поскольку при низкой доходности иных финансовых активов люди стремятся иметь больше наличных денег, предпочитая их свойство абсолютной ликвидности. Из теории предпочтения ликвидности исходит современная портфельная теория денег.
Равновесие денежного рынка устанавливается автоматически за счет изменения ставки процента.Денежный рынок очень эффективен и практически всегда находится в равновесии, поскольку на рынке ценных бумаг очень четко действуют дилеры, которые отслеживают изменения процентных ставок и заставляют их перемещаться в одном направлении от ставки процента (М/Р)S.Спрос на деньги отрицательно зависит от ставки процента, поэтому он может быть изображен кривой, имеющей отрицательный наклон (М/Р)D.
Точка пересечения кривой спроса на деньги и предложения денег позволяет получить равновесную ставку процента Rи равновесную величину денежной массы (М/Р) (рис. 2а).
Рис. 2. Равновесие на денежном рынке
Рассмотрим последствия изменения равновесия на денежном рынке. Предположим, что величина предложения денег не меняется, но повышается спрос на деньги – кривая (М/Р)D1 сдвигается вправо-вверх до (М/Р)D2. В результате равновесная ставка процента повысится от R1 до R2 (рис. 2б). Если в условиях неизменной величины предложения денег спрос на наличные деньги увеличивается, то люди, имеющие, как правило, портфтель финансовых активов, испытывая нехватку наличных денег, начинают продавать облигации. Предложение облигаций на рынке облигаций увеличивается и превышает спрос, поэтому цена облигаций падает.
Этот механизм можно представить в виде логической цепочки: рост спроса на деньги приводит к росту равновесной ставки процента, при этом предложение денег не изменяется и величина спроса на деньги возвращается к исходному уровню, поскольку при более высокой ставке процента (более высоких альтернативных издержках хранения наличных денег), люди будут сокращать свои запасы наличных денег, покупая облигации.
Если центральный банк увеличил предложение денег, и кривая предложения денег сдвинулась вправо от (М/Р)S1 до (М/Р)S2(рис. 2в), результатом является восстановление равновесия денежного рынка за счет снижения ставки процента от R1 до R2.Рост предложения денег ведет к снижению ставки процента. Низкая ставка процента означает, что альтернативные издержки хранения наличных денег низкие, поэтому люди будут увеличивать количество наличных денег, и величина спроса на деньги увеличится от (М/Р)1 до (М/Р)2 (движение из точки А в точку В вдоль кривой спроса на деньги (М/Р)D).
Предложение денег зависит от политики центрального банка, который определяет объем наличных денег: наличность на руках у населения (C) и наличность в банковских резервах (R). В сумме они составляют денежную базу (B), или деньги высокой силы (ДВС)
В = С + R.
Устанавливает резервные требования (rr). От величины денежного мультипликатора (т), который показывает зависимость объема денежной массы (М) от величины денежной базы (В):
М= т В.
Значение денежного мультипликатора зависит от коэффициента депонирования (сr) и от фактической нормы резервирования (rr):
Следовательно,
1. при данной норме резервирования чем больше rr (т. е. чем большую часть своих денежных средств люди держат в форме наличных денег), тем меньше денежный мультипликатор и наоборот;
2. при данном коэффициенте депонирования чем больше rr, тем меньше денежный мультипликатор и наоборот.
Таким образом, центральный банк может изменять денежную массу (M), воздействуя либо на денежную базу (В), либо на денежный мультипликатор (т). Эти возможности воплощаются в трех конкретных инструментах денежно-кредитной политики.
Денежный мультипликатор и банковский мультипликатор показывает, во сколько раз изменится (увеличится или уменьшится) величина денежной массы, если величина депозитов коммерческих банков изменится (соответственно увеличится или уменьшится) на одну единицу. Таким образом, мультипликатор действует в обе стороны. Денежная масса увеличивается,если деньги попадают в банковскую систему (увеличивается сумма депозитов), и сокращается, если деньги уходят из банковской системы (т. е. их снимают с депозитов). А поскольку, как правило, в экономике деньги одновременно и вкладывают в банки, и снимают со счетов, то денежная масса существенно измениться не может.
Вопрос 30. Банковская система и ее структура. Центральный банк и его функции
Банки являются финансовыми посредниками, поскольку, с одной стороны, они принимают вклады (депозиты), привлекая деньги сберегателей, то есть аккумулируют временно свободные денежные средства, а с другой — предоставляют эти средства под определенный процент нуждающимся в них экономическим агентам, то есть выдают кредиты. Таким образом, банки — это посредники в кредите. Поэтому банковская система является частью кредитной системы. Кредитная система состоит из банковских и небанковских (специализированных) кредитных учреждений. К небанковским кредитным учреждениям относятся: фонды (инвестиционные, пенсионные и др.); страховые компании; ссудо-сберегательные ассоциации; кредитные союзы; ломбарды и т.п., то есть все организации, выполняющие функции посредников в кредите. Однако главными финансовыми посредниками выступают коммерческие банки.
Современная банковская система двухуровневая. Первый уровень — это центральный банк, второй — система коммерческих банков.
Центральный банк выполняет следующие функции, являясь:
· эмиссионным центром страны — обладает монопольным правом выпуска банкнот, что обеспечивает ему постоянную ликвидность. Деньги центрального банка состоят из наличных денег (банкноты и монеты) и безналичных денег (счета коммерческих банков в центральном банке);
· банкиром правительства— он обслуживает финансовые операции правительства, осуществляет посредничество в платежах казначейства и кредитование правительства. Казначейство хранит свободные денежные ресурсы в центральном банке в виде депозитов, а центральный банк, в свою очередь, отдает казначейству всю свою прибыль сверх определенной, заранее установленной нормы;
· банком банков — коммерческие банки являются клиентами центрального банка, который хранит их обязательные резервы, что позволяет центральному банку контролировать и координировать их внутреннюю и зарубежную деятельность, выступает кредитором последней инстанции для испытывающих затруднения коммерческих банков, предоставляя им кредитную поддержку путем эмиссии денег или продажи ценных бумаг;
· межбанковским расчетным центром;
· хранителем золотовалютных резервов страны — обслуживает международные финансовые операции страны и контролирует состояние платежного баланса, выступает покупателем и продавцом на международных валютных рынках;
· учреждением, определяющим и осуществляющим кредитно-денежную (монетарную) политику.
Коммерческие банки и их операции. Банковские резервы
Второй уровень банковской системы составляют коммерческие банки. Различают: универсальные коммерческие банки и специализированные коммерческие банки.
Банки могут специализироваться, например: 1) по целям: инвестиционные (кредитующие инвестиционные проекты), инновационные (выдающие кредиты под развитие научно-технического прогресса), ипотечные (под залог недвижимости); 2) по отраслям: строительные, сельскохозяйственные, внешнеэкономические; 3) по клиентам: обслуживающие только фирмы, обслуживающие только население и т.д.
Коммерческие банки являются частными организациями, которые имеют законное право привлекать свободные денежные средства и выдавать кредиты с целью получения прибыли. Поэтому коммерческие банки выполняют два основных вида операций: пассивные— по привлечению депозитов и активные — по выдаче кредитов.
Кроме того, коммерческие банки выполняют: расчетно-кассовые операции; доверительные (трастовые) операции; межбанковские операции (кредитные — по выдаче кредитов друг другу и трансфертные—по переводу денег со счета на счет); операции с ценными бумагами; операции с иностранной валютой и другие.
Основную часть дохода коммерческого банка составляет разница между процентами по кредитам и процентами по депозитам(вкладам). Дополнительными источниками доходов банка могут быть комиссионные по предоставлению различного вида услуг (трастовых, трансфертных и т.д.). Часть дохода идет на оплату издержек банка, которые включают в себя заработную плату работников банка, затраты на оборудование, использование компьютеров, кассовых аппаратов, на аренду помещения и т.п. Оставшаяся после этих выплат сумма является прибылью банка, с нее начисляются дивиденды держателям акций банка, а определенная часть может идти на расширение деятельности банка.
Платежеспособность банка означает, что величина его активов должна быть равна его задолженности, что позволяет банку вернуть всем вкладчикам размещенные в нем суммы депозитов по первому требованию. Ликвидность — это способность банка вернуть вклады любому количеству клиентов наличными деньгами. Однако при системе полного резервирования, поскольку банк не выдает кредиты (поэтому не получает процентов по кредитам) и хранит все резервы в виде денежных купюр (что не приносит дохода, в отличие, например, от облигаций), банк не только лишает себя прибыли, но даже не имеет возможности оплатить свои издержки. Зависимость между платежеспособностью (и ликвидностью) и прибыльностью обратная.
|
Не выдавая кредитов и поддерживая 100-процентную платежеспособность и ликвидность, банк полностью устраняет риск и обеспечивает себе полное доверие вкладчиков, но не получает прибыли. Чтобы существовать, банк должен рисковать и давать кредиты. Чем больше величина выданных кредитов, тем выше и прибыль, и риск.
Основным источником банковских фондов, которые могут быть предоставлены в кредит, являются депозиты до востребования (средства на текущих счетах). Банкиры во всем мире давно поняли, что, несмотря на необходимость платежеспособности и ликвидности, ежедневные ликвидные фонды банка должны составлять примерно 10% от общей суммы размещенных в нем средств. По теории вероятности, число клиентов, желающих снять деньги со счета, равно количеству клиентов, вкладывающих деньги. Банки начали выдавать кредиты и перешли к системе частичного резервирования. Частичное резервированиеозначает, что только определенная часть вклада хранится в виде резервов, а остальная сумма используется для предоставления кредитов.
Норма обязательных резервов (requiredreserveratio) представляет собой выраженную в процентах долю от общей суммы депозитов, которую коммерческие банки не имеют права выдавать в кредит и которую они хранят в центральном банке в виде беспроцентных вкладов. Для того чтобы определить величину обязательных резервов банка (requiredreserves – R о б ), нужно величину депозитов (D) умножить на норму обязательных резервов (rr):
Rоб = D х rr.
Очевидно, что при системе полного резервирования норма обязательных резервов равна 1, а при системе частичного резервирования 0 < rr< 1.
Если из общей величины депозитов вычесть величину обязательных резервов, то мы получим величину, которую банк может выдать в кредит, то есть величину его кредитных возможностей (К):
К = D - Rоб = D - D х rr = D (1 - rr).
Если банк выдает все эти средства в кредит, то это означает, что он использует свои кредитные возможности полностью. Однако банк может этого не сделать и часть средств, которые он мог бы выдать в кредит, оставить у себя в виде резервов. Эта величина составляет избыточные резервы банка (excessreserves — Rизб.)- Сумма обязательных и избыточных резервов представляет собой фактические резервы банка:
Rфакт. =Rоб.+Rизб.
При норме резервных требований, равной 20%, имея депозиты на сумму 1000 долл., банк должен 200 долл. (1000 х 0,2 = 200) хранить в виде обязательных резервов, а остальные 800 долл. (1000 - 200 = 800) он может выдать в кредит. Однако банк может выдать в кредит только часть этой суммы, например 700 долл. В этом случае 100 долл. (800— 700= 100) составят его избыточные резервы. В результате фактические резервы банка будут равны 300 долл. (200 обязательных + 100 избыточных = 300).
Если банк хранит избыточные резервы (сверх обязательных), то его норма резервирования будет равна отношению фактических резервов к депозитам (Rфакт. / D) и, следовательно, будет представлять собой сумму нормы обязательных резервов и нормы избыточных резервов. В этом случае сумма средств, фактически выданных в кредит (Kфакт.), будет меньше величины его кредитных возможностей (Кфакт. < К) и может быть подсчитана по формуле:
Кфакт. = D-R факт.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 200; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!