Проведение инвентаризационного обследования
УТВЕРЖДАЮ: Генеральный директор Название предприятия ________________ ФИО «____» _______________ 20 г.
ИНСТРУКЦИЯ № ХХХ
Порядок проведения инвентаризации
Отходов производства и потребления
г. Кемерово, 2008г
Содержание
1.Цель ......................................................................................................................................................... 3
2. Область применения........................................................................................................................... 3
3. Сопутствующая нормативная документация............................................................................... 3
3. Термины и определения.................................................................................................................... 3
1. Общие положения............................................................................................................................... 4
2. Проведение инвентаризационного обследования.................................................................... 4
3. Оформление результатов инвентаризации отходов производства и потребления......... 9
6. Документы и их хранение................................................................................................................ 10
7. Данные о документе.......................................................................................................................... 10
8. Лист согласования............................................................................................................................ 10
9. Лист рассылки.................................................................................................................................... 10
9. Лист ознакомления............................................................................................................................ 11
Приложение 1. Примерная форма приказа о проведении инвентаризации отходов.... 12
|
|
|
Приложение 2. Титульный лист акта проведения инвентаризации.................................... 13
Приложение 3. Перечень отходов, для которых устанавливается годовой норматив образования................................................................................................................................................................. 14
Приложение 4. Инвентаризационная ведомость источников образования отходов...... 15
Приложение 5. Характеристика пылеулавливающего оборудования................................ 18
Приложение 6. Примерные блок-схемы технологических процессов................................. 19
Приложение 7. Характеристика объекта обезвреживания отходов.................................... 27
Приложение 8. Инвентаризационная ведомость объектов хранения отходов сроком до 3 лет................................................................................................................................................................. 30
Приложение 9. Сведения о передаче отходов специализированным предприятиям... 33
Приложение 10. Данные о поступлении и списании сырья и материалов....................... 35
Приложение 11. Примерный перечень отходов, образующихся в структурных подразделениях название предприятия..................................................................................................................... 36
Цель
Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения инвентаризации отходов производства и потребления (далее – инвентаризация отходов) и оформления документов по результатам её проведения.
|
|
|
Область применения
Настоящая инструкция применяется во всех структурных подразделениях название предприятия
Сопутствующая нормативная документация
1. Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ;
2. Закон РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98г. № 89-ФЗ;
3. Приказ Ростехнадзора от 19.10.07г. № 703 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Термины и определения
Инвентаризация – проверка соответствия учетных данных фактическому положению дел.
Инвентаризация отходов производства и потребления – деятельность по выявлению источников образования отходов, определению мест и условий сбора, временного хранения и накопления отходов, количественных и качественных показателей отходов производства и потребления.
Источник образования отходов – технологическое оборудование, технологический процесс, структурное подразделение (участок, цех и др.) и иной объект, в котором происходит образование отходов производства.
|
|
|
Отходы производства и потребления – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории. Устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду и являются частью нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.
Хранение отходов до 3-х лет(временное накопление отходов на промплощадке) – хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или на объект для размещения отходов.
|
|
|
Обезвреживание отходов – обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Общие положения
1.1. Инвентаризация отходов проводится юридическими лицами, осуществляющими обращение с отходами самостоятельно, либо уполномоченными ими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в соответствии с заключенным договором.
1.2. Инвентаризация отходов проводится в целях установления нормативов образования отходов производства и потребления, а также последующей организации:
- первичного учета отходов;
- системы раздельного сбора отходов;
- разработки мероприятий по предотвращению или снижению количества образования отходов.
1.3. Инвентаризация отходов проводится не реже 1 раза в 5 лет при очередной разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
1.4. Инвентаризация отходов должна быть проведена досрочно в случае реорганизации и изменения вида (видов) деятельности предприятия или какого-либо его подразделения.
1.5. При вводе в действие нового или реконструкции какого-либо производства, в случае изменения технологического процесса, замены сырья или материалов и т.п. проводится локальная инвентаризация источников образования отходов на объекте или объектах, где произошли изменения. Результаты локальной инвентаризации включаются в действующую инвентаризационную ведомость.
1.6. Инвентаризация проводится во всех основных и вспомогательных подразделениях предприятия, для чего определяется перечень структурных подразделений, в которых проводится инвентаризация, и ответственные должностные лица, участвующие в проведении инвентаризации в данных структурных подразделениях;
1.7. Этапы проведения инвентаризации:
- подготовка приказа о проведении инвентаризации источников образования отходов;
- проведение инвентаризационного обследования;
- обработка результатов обследования и оформление выходных материалов.
1.8. Для проведения инвентаризации руководителем предприятия (филиала) издаётся соответствующий приказ, в котором назначаются члены инвентаризационной комиссии, и определяются сроки проведения инвентаризации. В приказе необходимо предусмотреть пункт, обязывающий бухгалтерию, складские хозяйства обеспечить необходимой информацией по номенклатуре и количеству поступающего на предприятие сырья, приобретаемым и списываемым материалам, изделиям и т.п. определяется перечень структурных подразделений, в которых проводится инвентаризация, и ответственные должностные лица, участвующие в проведении инвентаризации в данных структурных подразделениях. Примерная форма приказа приведена в приложении 1 к настоящей инструкции.
Проведение инвентаризационного обследования
2.1. На подготовительном этапе изучаются следующие сведения:
- информация о видах деятельности предприятия;
- схема организационной структуры предприятия;
- учетные данные (журналы первичного и общего учета отходов, форма государственной статистической отчетности 2-тп «Отходы», договоры на передачу отходов производства сторонним организациям, акты или справки приема передачи отходов, акты выполненных работ, и иные документы, свидетельствующие об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, передаче на утилизацию или захоронение отходов производства и потребления;
- план-схема расположения зданий и сооружений организации;
- технологические карты производственных процессов;
- данные бухгалтерского учета о поступлении и списании видов сырья, вспомогательных материалов, готовых изделий и полуфабрикатов, которые используются (планируется использовать) в производственных процессах;
- порядок пуска и вывода из эксплуатации оборудования;
- иная информация, содержащая сведения о режимах работы оборудования, объемах и составе сырья и материалов, применяемых в производственных процессах, объемах образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства;
- материалы последней инвентаризации.
2.2. На этапе инвентаризационного обследования производится:
- определение видов деятельности, характерных для каждого структурного подразделения предприятия и сопровождающихся образованием отходов;
- обследование структурных подразделений организации в соответствии с планом-схемой расположения зданий и сооружений организации;
- выявление веществ, материалов и изделий, перешедших в состояние «отход» при осуществлении этих видов деятельности, а также определение наименований образующихся отходов производства по источникам образования отходов;
- разработка блок-схемы технологических процессов, включающих в виде отдельных блоков:
· используемые сырье, материалы, полуфабрикаты, иное;
· производственные операции;
· производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы);
· образующиеся отходы (по происхождению или условиям образования);
· операции по дальнейшему обращению с отходами, включающие использование, обезвреживание, размещение отходов, передачу отходов другим структурных подразделениям или другим хозяйствующим субъектам.
- определение мест и объектов хранения отходов до 3-х лет и их характеристика;
- обозначение источников образования отходов производства и потребления и мест их временного хранения и накопления на плане-схеме расположения зданий и сооружений организации;
- проведение пересчета, замеров, взвешиваний количества отходов производства, образующихся от источников образования отходов производства, и определение нормативов их образования по результатам измерений;
- расчет годового количества образующихся отходов производства и нормативов их образования с учетом максимальной загрузки оборудования, технологических процессов исходя из результатов, полученных при проведении инвентаризационного обследования;
- определение физико-химических характеристик отходов, компонентного состава отходов исходя из качества и свойств применяемого сырья, материалов, определение перечня опасных свойств отходов в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обращения с отходами;
- выявленные сведения по каждому структурному подразделению вносят в отдельную инвентаризационную ведомость.
2.3. Для целей инвентаризации источников образования отходов в структурных подразделениях название предприятия рассматриваются следующие основные отходообразующие виды деятельности и процессы:
| № п/п | Отходообразующий вид деятельности, процесс | Примерный перечень образующихся отходов |
| 1 | Обслуживание и ремонт электросетевого хозяйства | |
| - обслуживание ЛЭП | провод алюминиевый незагрязненный, потерявший потребительские свойства изделия из натуральной древесины, потерявшие свои потребительские свойства (деревянные опоры ЛЭП) бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (бетонные опоры) керамические изделия, потерявшие свои потребительские свойства (фарфоровые изоляторы) стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп) (стеклянные изоляторы) отходы сучьев, ветвей от лесоразработок (подрезки деревьев в охранной зоне ЛЭП) | |
| - техническое обслуживание трансформаторов | лом черных металлов (вышедшие из строя корпуса трансформаторов); лом цветных металлов (вышедшая из строя обмотка трансформаторов); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); масла трансформаторные отработанные, не содержащие полихлорированные дифенилы и терфенилы; шлам минеральных масел (очистка транформаторных масел центрифугированием); тара металлическая из-под лакокрасочных материалов (пустые металлические банки из-под краски) | |
| 2 | Эксплуатация, обслуживание и ремонт автотранспорта: | |
| - обслуживание автотранспортных средств | кислота аккумуляторная серная отработанная; аккумуляторы свинцовые отработанные со слитым электролитом; масла моторные отработанные; масла трансмиссионные отработанные; отработанные автомобильные фильтры; обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); шины пневматические отработанные; тормозные колодки отработанные; шлам от мойки транспортных средств и.т.д. | |
| 3 | Обезвреживание кислоты аккумуляторной серной отработанной | |
| - нейтрализация серной кислоты гашеной известью | осадок нейтрализации отработанного электролита | |
| 4 | Сжигание угля в котельной (кузнице) | |
| - очистка золоприемника | золошлаковые отходы | |
| - очистка бункера золоуловителя | уловленная в циклонах или бункерах-накопителях зола (золошлаковые отходы) | |
| 5 | Деревообработка | |
| - пиление древесины | кусковые отходы натуральной чистой древесины опилки натуральной чистой древесины | |
| - строгание древесины | стружка натуральной чистой древесины | |
| - очистка бункера-накопителя | опилки натуральной чистой древесины стружка натуральной чистой древесины | |
| № п/п | Отходообразующий вид деятельности, процесс | Примерный перечень образующихся отходов |
| 6 | Металлообработка | |
| - обработка на наждачных станках | пыль (или порошок) от шлифования черных металлов, с содержанием металла 50% и более абразивные круги отработанные, лом абразивных кругов | |
| - обработка на токарных, сверлильных, строгаль-ных, фрезеровальных станках | стружка черных металлов незагрязненная | |
| 7 | Обслуживание и ремонт технологического оборудования: | |
| - обслуживание металлообрабатывающих, деревообрабатывающих станков | обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) отработанное индустриальное масло лом черных металлов (вышедшие из строя корпуса, детали оборудования и т.п.); | |
| - сварочные работы | остатки и огарки стальных сварочных электродов шлак сварочный | |
| 8 | Строительная деятельность и ремонт зданий: | |
| - ремонт зданий и сооружений | мусор строительный от разборки зданий и сооружений отходы кровельных материалов (рубероида) тара металлическая из-под лакокрасочных материалов (пустые металлические банки из-под краски) и т.д. | |
| 9 | Эксплуатация административно-бытового комплекса (хозяйственная деятельность) | |
| - уборка твердых покрытий территории промплощадки | отходы (мусор) от уборки территории | |
| - освещение помещений и территории | ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак | |
| - жизнедеятельность работников и уборка помещений | мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный (списанная мебель и т.п.) отходы (осадки) выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки | |
| - уборка помещений складского хозяйства | отходы упаковочного картона незагрязненные полиэтиленовая тара поврежденная | |
| - обеспечение спецодеждой персонала | обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства спецодежда, потерявшая потребительские свойства | |
| - приготовление пищи | пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные | |
Данный перечень не является исчерпывающим. Если в структурном подразделении имеются какие-либо другие виды деятельности или процессы, в результате которых происходит образование отходов производства или потребления, эти виды деятельности (процессы) должны быть внесены в инвентаризационную ведомость и в блок-схему технологических процессов данного структурного подразделения.
2.4. Инвентаризационная ведомость оформляется в соответствии с приложением 4 к настоящей инструкции, подписывается лицом, проводившим инвентаризацию, руководителем структурного подразделения (нач. отдела участка и т.д.) и лицом, отвечающим за экологическую безопасность на предприятии.
2.5. При наличии в структурном подразделении пылегазоочистного оборудования (ПГУ – вихревой или батарейный циклон, местный отсос и т.п.) их характеристика должна быть оформлена в соответствии с приложением 5 и включена в акт инвентаризации отходов.
2.6. Блок-схема технологических процессов составляется в соответствии с приложением 6. В данном приложении представлены примерные схемы технологических процессов, которые при необходимости можно изменять в соответствии с видами деятельности (процессами) протекающими в структурных подразделениях. Блок-схемы технологических процессов должны быть включены в акт инвентаризации отходов.
2.7. Инвентаризацию объектов обезвреживания отходов проводят структурные подразделения, в процессе хозяйственной деятельности которых обезвреживаются отходы. Инвентаризация объектов обезвреживания проводится в целях сбора информации для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и материалов обоснования лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. При инвентаризационном обследовании выявляются все технологические установки, работы, при которых происходит обезвреживание отходов. Если на предприятии есть объект обезвреживания отходов (пункт, участок и т.д.) сведения о нем оформляются в соответствии с приложением 7 к настоящей инструкции и включаются в акт инвентаризации отходов.
2.8. Под инвентаризацией объектов хранения отходов понимается процедура выявления таких объектов, сбора и систематизации сведений о них. Инвентаризация объектов хранения отходов решает следующие задачи:
- выявление, учет объектов хранения отходов и мест их расположения;
- определение площадей, занятых под хранение отходов;
- оценка заполнения и наличия свободных объемов на объектах хранения отходов;
- установления видов и количества хранящихся отходов;
- оценка условий хранения отходов;
- оценка состояния объектов хранения отходов.
- изготовление карты-схемы мест расположения объектов хранения отходов сроком до 3-х лет на территории предприятия на основе генерального плана структурного подразделения.
2.9. Сведения об объектах временного хранения отходов производства и потребления оформляются в соответствии с приложением 8 и вместе с утвержденной руководителем структурного подразделения картой-схемой расположения объектов хранения отходов сроком до 3-х лет включаются в акт инвентаризации отходов.
2.10. Сведения о предприятиях принимающих отходы производства и потребления на утилизацию, обезвреживание, захоронение или размещение и договорах, заключенных с ними оформляются в соответствии с приложением 9. Данные сведения также должны быть включены в акт инвентаризации отходов.
2.11. После того, как будут выявлены все технологические процессы, в результате которых образуются отходы, а также вещества, материалы и изделия которые в процессе осуществления этих технологических процессов переходят в состояние «отход», проводят идентификацию отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов. Для отходов, которых нет в Федеральном классификационном каталоге отходов, проводят определение опасных свойств и класса опасности по отношению к окружающей среде в соответствии Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС утв. Приказом МПР России от 15 июня 2001г. № 511. По данным идентификации в соответствии с приложением 3 составляется перечень отходов, для которых устанавливается годовой норматив образования, который включается в акт инвентаризации отходов.
2.12. По итогам инвентаризации и в дальнейшем при разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для каждого подразделения определяются:
- перечень отходов, подлежащих первичному учету;
- перечень отходов, для которых следует разработать нормативы образования;
- перечень отходов, для которых нужно определить класс опасности;
- перечень отходов, которые подлежат паспортизации;
- виды отходов, для которых целесообразно разрабатывать систему раздельного сбора, для их последующего использования, обезвреживания, размещения.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 477; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!