Структура баланса денежных доходов и расходов населения
(в процентах к итогу)
| Показатели | 2003 г | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г | 2007 г. |
| отчет | оценка | II-III вар. | II-III вар. | II-III вар. | |
| Фонд заработной платы | 37,4 | 39,0 | 39,8-39,9 | 40,6-40,8 | 41,0-41,2 |
| Социальные трансферты, выплаты социального характера наемным работникам | 15,3 | 15,5 | 15,5-15,6 | 15,8-15,5 | 15,8 |
| Доходы от собственности, предпринимательской деятельности и др. виды доходов | 47,3 | 45,5 | 44,7-44,5 | 43,6- 43,7 | 43,2-43,0 |
| Всего денежных доходов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Покупка товаров и оплата услуг | 71,6 | 71,7 | 71,2 | 70,6-70,8 | 70,5-70,4 |
| Обязательные платежи и добровольные взносы | 8,6 | 8,9 | 9,3-9,4 | 9,5-9,4 | 9,4-9,3 |
| Прирост вкладов в банках, приобретение недвижимости, облигаций государственных займов, других ценных бумаг, валюты и др. расходы | 19,8 | 19,4 | 19,5-19,4 | 19,9-19,8 | 20,1-20,3 |
| Всего денежных расходов и сбережений | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Реальные располагаемые доходы населения | 113,7 | 109,4 | 108,8 109,0 | 107,9 108,1 | 107,9 108,3 |
Планируемый перевод основной части натуральных льгот в денежную форму приведет к дополнительному увеличению денежных доходов населения с одновременным увеличением расходной части баланса денежных доходов и расходов населения. По предварительным расчетам, в 2005 году на выплату денежной компенсации из федерального бюджета потребуется 171,2 млрд. рублей. Можно предположить, что 75-80 млрд. рублей будут использованы населением на оплату услуг (транспорт, связь), около 50 млрд. рублей - на приобретение лекарственных средств, 20-25 млрд. рублей на покупку различных товаров и продуктов питания и около 20 млрд. рублей будут направлены на формирование сбережений, в том числе на покупку валюты.
|
|
|
Ведущим фактором роста доходов населения выступает рост заработной платы, доля которой в структуре доходов населения и ВВП повысится. Ожидается, что по итогам 2004 года доля оплаты труда наемных работников составит 47,5% ВВП (против 46,2% в 2003 году). При этом ее основная составляющая - фонд заработной платы увеличится до 25,7%, против 24,8% в 2003 году.
В 2005-2007 годах прогнозируется продолжение опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом экономики в целом. За период 2004-2007 годов фонд заработной платы увеличится по сравнению с 2003 годом в 2,11 раза, в то время как ВВП - в 1,84 раза (в номинальном объеме). Намечаемое снижение номинальной ставки ЕСН позволит сохранить сложившуюся тенденцию постепенной легализации скрываемой части заработной платы. Численное значение этого процесса в национальном хозяйстве в годовом расчете в последние несколько лет годы составляло 2-3 копейки на рубль, то есть соотношение скрываемой и легальной частей заработной платы ежегодно менялось на эту величину в пользу последней. В результате доля фонда заработной платы в ВВП возрастет с 25,7% в 2004 году до 28,5% в 2007 году.
|
|
|
В связи с планируемой в 2005 году заменой льгот населению денежными компенсациями в размере около 170 млрд. рублей и снижением ставки единого социального налога с 35,6% до 26%, произойдут существенные изменения в доходах и расходах домашних хозяйств. В первую очередь это касается временного сокращения относительной величины оплаты труда наемных работников, которая может снизиться в 2005 году по сравнению с 2004 годом почти на 1 п.п. и составить около 46,6% ВВП. При этом составные элементы, формирующие этот показатель, будут иметь разнонаправленные тенденции - фонд заработной платы продолжит рост, а отчисления на социальное страхование, наоборот, снизятся.
Рост доли фонда заработной платы в ВВП в прогнозируемом периоде является объективным процессом и обусловлен прежде всего повышением стоимости рабочей силы Одновременно с этим более широкие возможности по оплате труда будут стимулировать привлечение на предприятия высококвалифицированной рабочей силы, что, в свою очередь, будет способствовать росту качества выпускаемой продукции, повышению доли наукоемких и высокотехнологичных видов деятельности и, как следствие, увеличению конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя. этой связи одним из важнейших факторов, позволяющих обеспечить неинфляционное увеличение заработной платы, будет рост производительности труда, который обусловит сокращение издержек производства, необходимых для повышения конкурентоспособности отечественных производителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках в условиях присоединения России к ВТО. Прогнозируется, что соотношение темпов роста среднемесячной реальной заработной платы и производительности труда (доля ВВП на одного занятого) уменьшится с 1,07 в 2004 году до 1,02 в 2007 году.
|
|
|
Росту заработной платы будет также способствовать перевод скрытой заработной платы в открытую форму в связи с применением единой ставки налога с доходов физических лиц, внедрением элементов накопительной системы при проведении пенсионной реформы, предусматривающем учет пенсионных прав, исходя из сумм страховых взносов, уплачиваемых с легальной заработной платы. В прогнозе фонда заработной платы на период 2005-2007 годов учитывался эффект снижения с 1 января 2005 года ставки единого социального налога с 35,6% до 26 процента. Поскольку реальная эффективная ставка ЕСН уменьшится с 30,4% до 24,4%, у работодателя появляется возможность, не увеличивая затраты, увеличить ФЗП на 4,8 процента.редполагается, что на увеличение ФЗП в течение 2005-2006 годов будет направлено до 50% сэкономленных средств (в 2007 году влияние принятия новой ставки ЕСН на рост ФЗП не прогнозируется). При этом дополнительный рост ФЗП за счет данного фактора в 2005 году составит: по I варианту - 69 млрд. руб. и по II-III вариантам - 96-121 млрд. руб., в 2006 году - 133 млрд. руб., и 165-220 млрд. рублей соответственно.Увеличению оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников, а также в целом номинальной и реальной заработной платы, будут способствовать прошедшее повышение с 1 октября 2003 года минимального размера оплаты труда: с 450 рублей до 600 рублей, т.е. в 1,33 раза, и соответствующее повышение тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы. В 2005-2007 годах будут также осуществляться меры по увеличению минимального размера оплаты труда в целях поэтапного приближения его к прожиточному минимуму трудоспособного населения во исполнение статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Одновременно учитываются положения Федерального закона от 1 октября 2003 года № 127-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации - получателей дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации) могут принимать законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие более высокий по сравнению с установленным федеральным законом размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
|
|
|
С 2005 года вступит в действие разграничение расходных полномочий и источников их финансирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части оплаты труда работников бюджетных учреждений. Так, в соответствии с проектом федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривается закрепить полномочия органов власти разных уровней в области регулирования оплаты труда работников бюджетных организаций. На федеральном уровне предполагается определять только размеры и условия оплаты труда работников федеральных государственных учреждений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда соответственно работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и работников муниципальных учреждений (с соблюдением ограничений для дотационных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).
Указанным законопроектом предполагается также разграничить полномочия по установлению и финансовому обеспечению выплат по районному регулированию оплаты труда, закрепив компетенции по их регулированию:
для федеральных государственных учреждений - за федеральными законами;
для государственных учреждений субъектов Российской Федерации - за законами субъектов Российской Федерации;
для муниципальных учреждений - за правовыми актами органов местного самоуправления;
для организаций, не относящихся к бюджетной сфере - за работодателями.
Расходы домашних хозяйств
Ускорение роста доходов населения поддерживает увеличение расходов домашних хозяйств на конечное потребление на высоком уровне: по предварительной оценке, в 2004 году они составят около 49,8% ВВП, против 49,4% ВВП в 2003 году.
В структуре конечного потребления происходят позитивные изменения. Восстанавливая предкризисный уровень благосостояния качества жизни, домашние хозяйства осуществляют качественный структурный сдвиг в пользу более высоких потребительских предпочтений, в том числе за счет наращивания потребления услуг. При этом наиболее быстро растут услуги, потребляемые высокодоходными слоями населения: в начале текущего года на 31,3% выросли услуги связи, на 22,3% - культуры, на 17,5% - физкультуры и спорта, на 7,2% -образования.
Ускорение роста заработной платы, начавшееся в IV квартале 2004 года, с некотором лагом позволило вновь ускорить покупки товаров при продолжающемся наращивании потребления услуг. За шесть месяцев 2005 года прирост товарооборота составил 11,7% (в аналогичном периоде 2003 года - 9,5%), объем платных услуг - 5,8% (за шесть месяцев 2004 года -6,8 процента).
Литература
1.Прогноз социально-экономического развития РФ на 2005г. и основные параметры прогноза до 2007г. Минэкономразвития России, Интернет, официальный сайт министерства.
2.ЖеребинВ.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ, 2002, с.592.
З.ПарсадановГ.А., Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики. М.: Высшая школа,2002, с.304.
4. Погосов И.А. Перспективы экономики России: предпосылки
социально-инвестиционного развития. Проблемы прогнозирования,
№3,2004г., с.27-40.
5. Стрижкова Л., ЗлатоверховниковаТ. Качество жизни в российских
регионах. Экономист, № 10,2002г., с.67-76.
6.Российский статистический ежегодник: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2004г.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 208; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!