Обратная отсылка и отсылка к законодательству третьего государства, обход закона.
Проблема скрытых коллизий – противоречие не коллизионных норм в целом, а их формул прикрепления. Скрытые коллизии лежат в теории отсылок: обратной отсылки и отсылки к третьему закону. Обратная отсылка – избранное на основе коллизионной нормы страны суда иностранное право отказывается регулировать спорное отношение и отсылает обратно к закону суда (отсылка первой степени). Отсылка к третьему закону – когда избранный иностранный правопорядок не содержит материального регулирования данного отношения, а предписывает применить право третьего государства (отсылка второй степени).
Практическая значимость проблемы отсылок была особо подчеркнута при рассмотрении вопроса об обратной отсылке на сессии Института межд-го права в 1998г. Институт принял резолюцию «О применении иностранного МЧП», в которой указывалось, что теория отсылок призвана играть важную роль в обеспечении гармонизации права.
Способы решения проблемы отсылок:
1. Применяется вся система отсылок в полном объеме (в том числе отсылки третьей и т.д. степеней, пока не будет выявлено право, предусматривающее материальное регулирование спорного отношения), - Австрия, Польша, Финляндия, гос-ва бывшей Югославии.
2. Применяются отсылки первой и второй степени, но такая возможность ограничена какими-либо принципиальными условиями. Мексика, Чехия, ФРГ.
3. Применяются только обратные отсылки (отсылки ко всему праву). Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Испания, Иран, Румыния, Япония.
|
|
4. Применяются отсылки первой и второй степени либо только обратные отсылки в случаях, конкретно оговоренных в законе. Италия, Португалия, Швейцария, Швеция, Россия.
5. Запрещено применение отсылок. Бразилия, Греция, Перу, Египет.
6. Законодательство не содержит регулирование этого вопроса. Алжир, Аргентина, Болгария, Китай.
Необходима унификация правил об отсылках на международном уровне. Гаагская конвенция 1995г. о регулировании коллизий между национальным законом и законом домицилия является одной из попыток решить проблему скрытых коллизий в формуле прикрепления «личный закон». Не увенчалась успехом.
Отсылки не применяются в договорном праве, независимо от того, сделали ли стороны оговорку о применимом праве, либо компетентный правопорядок установлен судом на основе субсидиарной коллизионной привязки или какой-либо презумпции. Это правило закреплено: Гаагская конвенция 1986г. о праве, применимом к договорам межд-ой купли-продажи товаров; Римская конвенция 1980г. о праве, применимом к договорным обязательствам.
Основания применения иностранного права. Порядок установления содержания иностранной правовой нормы.
|
|
Национальное право действует в пределах территории своего государства, однако интересы международного общения требуют признания и применения в определенных пределах иностранного права — экстратерриториальное действие права.
Экстратерриториальное действие права в целом — это преимущественно пассивное признание иностранного права (точнее субъективных прав, возникших под действием иностранного права), то применение иностранного права — это активная деятельность правоприменительных органов по разрешению каких-либо вопросов
Признание иностр.права— пассивное признание субъективных прав, возникших под действием иностр.права (например, при перемещении человека из одного государства в другое за ним сохраняется право на автомобиль, состояние в браке — личные имущественные и неимущественные права)
Применение — активный правоприменительный процесс, возможно:
· при прямом предписании коллизионных норм в установленных национальным правом рамках; коллизионная норма — это юридическое основание применение иностранного права на территории данного государства.
· в соответствии с общепризнанными принципами международного права (суверенное равенство государств, т.е. право каждого государства свободно определять свою политико-правовую систему, самоопределение, невмешательство во внутренние дела). Задача государств — уважать иностранное право и обеспечивать, чтобы предписания иностранные права были реализованы с максимальной тщательностью.
|
|
Прежде чем применить норму иностранного права, предписанную российской коллизионной нормой, необходимо установить ее содержание. Задача суда — применить иностранное право так, как оно применяется у себя на родине, а не с позиций российского права — задача трудная, практики мало.
При разрешении дел по правоотношениям, осложненным иностранным элементом, в соответствии с федеральными законами и международными договорами российские суды могут применять нормы иностранного права. Такое положение содержится в ряде законодательных актов Российской Федерации.
Так, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражный суд в соответствии с международным договором Российской Федерации, федеральным законом, соглашением сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностранного права. Данное правило не затрагивает действие императивных норм законодательства Российской Федерации, применение которых регулируется разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации.
|
|
Статья 14 Арбитражного процессуального кодекса раскрывает порядок применения норм иностранного права.
1. При применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.
Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.
По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны.
3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» одним из полномочий Министерства юстиции Российской Федерации является взаимодействие в установленном законодательством Российской Федерации порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, осуществление обмена правовой информацией с иностранными государствами.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 448; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!