Оценки состояния нижегородского городского самоуправления
Ещё современники реформ конца XIX века критически оценивали состояние городского общественного управления в Нижнем Новгороде и его отношение с губернской власть. К оценке деятельности руководителей общественного управления современники часто подходили очень строго. Так, в середины 80-х годов XIX века к губернской администрации авторы относились с сочувствием, не видя в ней причину всех бед. А вот в конце 90-х годов XIX века стало развиваться активное неприятие политики городского самоуправления. Но до сих пор преобладало консервативное направление, представители которого отстаивали сословно-корпоративную суть самоуправления. Консерваторы иногда выступали и с критикой городского устройства, которая касалась не правительственной политики, а неверного воплощения нововведений на местах. Именно это отмечали И.Х. Озеров и В.В. Демидов.
Краевед А.Ю. Афанасьев в своём труде «Нижегородская Городская дума в конце XIX века» характеризует последние годы XIX века как достаточно сложный и противоречивый период. Это связано, как утверждает автор, с лишением избирательных прав значительной части городского населения по Городовому положению 1892 года. В результате в Нижнем Новгороде численность избирателей по сравнению с 1890 годом уменьшилась в два с лишним раза. Афанасьев также пишет, что «многие из избранных в Думу по положению 1892 года гласных являлись купцами, считавшие каждую копейку, помогали городу проводить политику жёсткой экономики, добросовестно участвовали в работе думских комиссий.
|
|
|
И.А. Иванов в своей статье «Нижегородское купечество и его деятельность в конце XIX – начале XX века» замечает, что после Городового положения 1870 года в Нижегородской губернии сословное городское самоуправление было заменено всесословным.
Заключение
Эволюция местного самоуправления в России прошла долгий и во многом противоречивый путь. Организационно-правовые формы решения населением вопросов местного значения постоянно изменялись, отражая эволюцию развития государственного управления.
Проведения городской реформы 1870 году было обусловлено отменой крепостного права в 1861 году, одной из причин которой являлся промышленный рост Российской империи, где основные мощности производства были сосредоточены в городах. Это в свою очередь повлекло необходимость изменения государственного регулирования социальных и экономических отношений.
Высокой централизация государственного управления снижала эффективность реализации государственных функций, поэтому государство было вынуждено передать ряд простейших функций органам местного самоуправления, тем самым решая проблему промедления решения задач.
|
|
|
Органы городского самоуправления в Нижнем Новгороде, их формирование и функционирование говорят о том, что главнойцелью проведенной реформы стал поиск более гибких форм управления на местах с учетом укрепления существующего строя.Городовое Положение 1870 г. внесло новые начала организации общества, которыеспособствовали эффективности регулирования соответствующих отношений. В нём были заложены демократические начала, многие из которых не смогли развиться.
Развитие благоустройства и освещения улиц, канализации, канав и мостов, охрана здоровья горожан, их образование, противопожарная безопасность, и другие вопросы местного значения в Нижнем Новгороде образования было необходимо. Введение органов городского самоуправления в Нижнем Новгороде было первым этапом в становлении института местного самоуправления в классическом его понимании.
Нижний Новгород есть значительный город России,который сосредоточил в себе большой экономический потенциал государства, поэтому важным и интересным является изучение становления и функционирования его городского самоуправления, характеризующееся своеобразными чертами и особенностями.
|
|
|
Стоит отметить, что важное значение имела деятельность нижегородских муниципальных органов конца XIX века по разрешению вопросов местного значения, характеризовавшиеся своей прогрессивностью. Это соответствовало необходимости развития города, который являлся промышленным и торговым центром Российской Империи.
Библиографический список
1) Афанасьев А.Ю.Нижегородская городская Дума в конце XIX века. // Местное самоуправление Нижегородской области - 1997. № 2. [Электронный ресурс]. - URL: http://vasilievaa.narod.ru/zhurnal/2.97-14.htm(дата обращения 10.04.2018).
2) Иванов И.М. Нижегородское купечество и его деятельность в конце XIX века – начале XX века. //Местное самоуправление Нижегородской области. – 2015. Молодой учёный №13 [Электронный ресурс]. - URL:https://moluch.ru/archive/93/20845/(дата обращения 10.04.2018).
3)
[1] Город Петербург
[2] В Москве до 180 человек, в Петербурге до 250 человек
[3] Городская дума и городская управа
[4] По-нынешнему с – лицензий
[5] То есть по 24 человека от каждого разряда
[6] «Нижегородских губернских ведомостях».
[7]Ныне площадь Минина и Пожарского
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 440; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!