Этап 1. Актуализация потребности в разработке стратегии
Актуализация потребности в разработке стратегического плана развития региона может быть как инициативной (внутрирегиональной, как инициатива администрации или иных региональных субъектов целеполагания), так и директивной (установленной к исполнению нормативными актами надсистемы). В любом случае результатом этапа должно быть решение главы администрации, обеспечивающее формирование субъектного состава процесса разработки, компетенции субъектов, а также определяющее цели предстоящего процесса, детализированного до задач. Целью процесса является детализированный план развития региона, задачи же представляют собой этапы процесса разработки плана (табл. 1)
Этап 2. Определение региональных целей, их детализация и разработка системы показателей развития региона. Определение видения региона как объекта стратегического планирования. На рис. 2 представлено видение региона в четырех аспектах. Все четыре аспекта видения должны быть взаимосвязаны.
Рис. 2. Четыре аспекта видения региона
Миссия — это предназначение региона в структуре мировой социально-экономической системы, двуединство направления ее развития и общественной функции.
Цели региона представляют собой детализированную до описанного качественными показателями модель состояния региона, соответствующую его видению.
Если видение — это образ, миссия — предназначение, то цель — это не существующее на данный момент, но требуемое для реализации миссии, идеальное состояние региона.
|
|
|
Исполнение стратегии требует привлечения ресурсов в сферы стратегического развития. Следовательно, ресурсы необходимо будет отвлекать из тех сфер, развитие которых является следствием движения сфер — «паровозов». Графически это может выглядеть так, как изображено на рисунке 3.
Рис. 3. Стратегическая ориентация региона
Система показателей развития региона — это комплексная количественная модель, характеризующая состояние региона и позволяющая судить об относительном уровне его развития. Поэтому такая модель должна либо быть построена на основе общих показателей, используемых для характеристик уровня развития региона либо государства, либо позволять переходить к таким показателям. Модель можно описать как конфигуратор состояния региона по четырем аспектам видения.
Наличие связей между показателями развития региона и возможность определения стратегической значимости каждого показателя позволяют говорить о сбалансированности такой системы, а это, в свою очередь, говорить о применимости концепции стратегических карт в процессе моделирования системы показателей стратегического развития региона.
|
|
|
В соответствии с четырьмя аспектами развития региона могут быть разработаны четыре стратегические карты (рис. 4), которые можно детализировать до требуемого уровня и корректировать на последнем этапе разработки стратегии.
Рис. 4. Модель стратегических карт развития региона
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 437; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!