Контрабанда предметов, оборот которых ограничен (статьи 226.1, 229.1 УК РФ).



Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Непосредственный объект: общественные отношения, регулирующие оборот оружия, предметов вооружения, военной техники, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ, стратегически важных ресурсов и культурных ценностей, а также использование особо диких животных и водных биологических ресурсов.

Дополнительным объектом контрабанды выступает порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, связанный с установлением таможенного контроля, тарифно-таможенным регулированием, с запретами или ограничениями по перемещению через таможенную границу рф отдельных предметов.

Обязательном признаком контрабанды стратегически важных ресурсов и товаров выступает крупный размер, превышавший 1 млн руб.

Крупный размер культурных ценностей – превышающий 100 тыс. руб.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями в виде контрабанды указанных предметов, а именно – незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс (Евразийское экономическое сообщество) либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами

Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере (на сумму свыше одного миллиона рублей).

Таможенное законодательство называет шесть способов незаконного перемещения товаров и предметов. К ним в частности относится:

1) перемещение через таможенную границу помимо таможенного контроля;

2) с сокрытием от таможенного контроля;

3) с обманным использованием документов;

4) с обманным использованием средств таможенной идентификации;

5) сопряженное с недекларированием;

6) сопряженное с недостоверным декларированием.

В случаях, когда в процессе перемещения товаров или иных предметов обманное использование документов или средств таможенной идентификации, а равно факты недекларирования, недостоверного декларирования или сокрытия от таможенного контроля обнаружены не были, преступление, предусмотренное ст. 226.1 УК РФ, считается оконченным с момента принятия таможенными органами решения о выпуске товара или иных предметов, а в случае непринятия такого решения по причине уклонения лица от завершения таможенной процедуры – с момента совершения уголовно наказуемых действий по фактическому выведению товаров или иных предметов из-под таможенного контроля.

Контрабанду, совершенную при ввозе на территорию РФ товаров или иных предметов помимо таможенного контроля или с сокрытием от него, следует считать оконченным преступлением с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы РФ только в тех случаях, когда оно произошло вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ и вне иного места (коридора), установленного для следования товаров к месту прибытия, если такое место расположено не на границе, а в глубине таможенной территории РФ.

Контрабанду, совершенную при вывозе товаров или иных предметов с таможенной территории РФ, следует считать оконченным преступлением с момента обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов, если такие действия совершались перечисленными выше противоправными способами, которыми достигалось выведение вывозимых товаров или предметов из-под таможенного контроля.

Перемещение товаров или иных предметов помимо таможенного контроля заключается в совершении любых умышленных действий по их ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ или иных мест нахождения таможенных органов (таможен, таможенных постов) либо вне времени их работы, установленных в соответствии с российским законодательством, или без разрешения таможенного органа, если международным договором РФ или федеральным законодательством не предусмотрено свободное движение товаров через таможенную границу РФ без таможенного контроля.

Под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах,

используемых для перемещения товаров через таможенную границу, сокрытие предметов контрабанды в полостях человеческого тела).

Под обманным использованием документов или средств таможенной идентификации при контрабанде следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения указанных в ст. 226.1 УК РФ товаров или иных предметов, заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем, либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации, указанных в ст. 83 ТмК РФ), или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о контрабанде» дается разъяснение о том, что для каждой процедуры перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, подлежащих представлению таможенному органу (ст. 73-76, 81, 92, 102, 124, 131, 150 ТмК РФ). Исходя из этого, не могут рассматриваться как незаконные действия лица, осуществляющего перемещение товаров или иных предметов через таможенную границу РФ, случаи, когда лицо не представило таможенным органам дополнительные, не предусмотренные статьями ТмК РФ документы и сведения.

Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным ТмК РФ способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ, необходимо устанавливать принадлежность незаконно перемещенных товаров или иных предметов к перечисленным в указанной статье предметам контрабанды.

Исходя из положений ст. 226.1 УК РФ под стратегически важными сырьевыми товарами понимаются товары, ввоз (вывоз) которых на территорию РФ регулируется государством в соответствии с перечнями, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

Культурными ценностями, в отношении которых установлены специальные

правила перемещения через таможенную границу РФ, являются движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов РФ, указанные в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», включая культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации, перечень которых установлен статьей девятой этого Закона.

При рассмотрении дел о контрабанде культурных ценностей судам надлежит учитывать, что основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную границу РФ является свидетельство, выданное на основании решения федерального органа, который уполномочен осуществлять государственный контроль за ввозом и вывозом (в том числе временным) культурных ценностей.

Вопрос о принадлежности товаров или иных предметов, незаконно перемещенных через таможенную границу РФ, к категории культурных ценностей должен разрешаться судом с учетом заключения экспертов и в соответствии с федеральным законодательством в области охраны объектов культурного наследия и контроля за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей. Суду также следует принимать во внимание, что заявленные к вывозу, временному вывозу, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат обязательной экспертизе, которая должна проводиться специалистами музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иными специалистами, уполномоченными на осуществление этой деятельности в соответствии с Положением о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. №322.

По смыслу ст. 5 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» допускается временный вывоз культурных ценностей, т.е. перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ указанных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, с обязательством их обратного ввоза в установленный срок.

Неисполнение обязанности возвратить на территорию Российской Федерации культурные ценности, составляющие художественное, историческое и археологическое достояние народов РФ и зарубежных стран, которые были временно на законном основании вывезены за ее пределы, образует состав преступления, предусмотренный ст. 190 УК РФ. При этом в отличие от контрабанды вывоз культурных ценностей через таможенную границу РФ осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке.

В ч. 2 ст. 226.1 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 702; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!