Государственная измена, шпионаж: понятие, признаки, квалификация.
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.
Непосредственный объект – внешняя безопасность рф как состояние ее защищенности от угроз извне, направленных на ее суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность.
Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит из нескольких альтернативных деяний: 1)шпионаж; 2)выдача ин.гос-ву, международной либо ин.организации или их представителям сведений, составляющих гос.тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством рф; 3) оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи ин.госу-ву, международной либо ин.организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности рф.
|
|
|
Каждое из перечисленных деяний обладает настолько высокой общественной опасностью, что законодатель сконструировал состав преступления как формальный и не предусмотрел в качестве обязательного признака наступления какие-либо общественно-опасных последствий.
Шпионаж – это Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Предметом второй альтернативной формы гос.измены являются сведения, составляющие гос.тайну. ввсоответвии со ст.2 зак.рф от 21.07.1993 «о гос.тайне» государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Перечень таких сведений утвержден указом президента рф от 30.11.1995 г. №1203 «об утверждении перечня сведений, отнесенных к гос.тайне».
|
|
|
Предметрассматриваемого преступления нематериален – им является информация, причем как документально оформленная, так и в бездокументарной форме. Следовательно. Выдача сведений, составляющих гос.тайну – это предоставлении (сообщение) их ин.гос-ву, международной либо ин.организации или их представителям гражданином росии любым способом (устно или письменно, путем предоставления предметов, сведения о которых составляют гос.тайну, посредством сети «интернет», смс сообщений и т.д.).
Ин.гос-во как адресат выдачи гос.тайны выступает в лице его официальных органов (в основном спецслужб). Ин.организацией может быть любая организация, имеющая принадлежность к определённому зарубежному гос-ву и не относящаяся к его официальным органам (коммерческая фирма, некоммерческое объединение, союз и т.д). представители ин.гос-ва – это уполномоченные действовать в интересах своего гос-ва официальные лица (члены правительственных делегаций, дипломатические агенты, консульские должностные лица и т.д.). к представителям ин.организации относятся официальные или неофициальные лица, которые действуют от имени этой организации или выполняют ее поручения иностранные граждане, являющиеся частными лицами, адресатами выдачи гос.тайны по смыслу ст.275 ук не являются.
|
|
|
Выдача гос.тайныпризнается оконченным преступлением с момента, когда сведения, составляющие гос.тайну стали достоянием указанного выше ин.адресата.
Особенность субъекта выдачи гос.тайны состоит в том, что в его качестве выступает лицо, которому эта тайна была доверена или стала известна ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством рф.
Оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному гос-ву, международной либо иностранной организации или их представителям в проведении деятельности, направленной против безопасности рф предполагает наличие таких форм содействия в осуществлении враждебных акций, которые не охватываются двумя предыдущими формами гос.измены. иная помощь может состоять в вербовке агентов для иностранной спецслужбы, приобретении документов, используемых для прикрытия иностранных разведчиков, подборе для них конспиративных квартир, облегчении их доступа к гос.тайне и т.д. содействие российского гражданина может выражаться и в совершении какого-либо преступления. В таком случае содеянное должно квалифицироваться по совокупности как гос.измена в форме оказания помощи и др.преступление, например, диверсия.
|
|
|
Гос.измена в рассматриваемой форме считается оконченной с момента фактического оказания гражданином россии помощи ин.гос-ву, международной либо иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности.
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом: лицо осознает общественную опасность совершенного им деяния и желает его совершить. Для привлечения в уголовной ответственности за гос.измену в форме выдачи гос.тайны и шпионажа, где предметом преступления являются сведения, составляющие гос.тайну, виновной должен осознавать, что он выдает, передает, собирает, похищает или хранит именно сведения, которые составляют гос.тайну. обязательный признак субъективной стороны преступления – цель действий гражданина рф, состоящая в их направленности против безопасностирф.
Субъектгос.измены специальный: гражданин рф, достигший 16-летнего возраста. Лица, не имеющие рос.гражданства, участвовавшие в совершении преступления, предусмотренного ст.275 ук, по правилу ч.4 ст.34 ук несут уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника.
Примечание к ст.275 ук предусматривает освобождение от уголовной ответственности за гос.измену лица, которое добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам россии, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Закон не ставит перед виновным единственно обязательное условие «сообщение органам власти», он может выбрать и иной способ деятельного раскаяния, направленный на нейтрализацию указанного в примечании вреда. Смысл примечания к ст.275 ук также основания полагать, что содержащаяся в нем поощрительная норма не обязывает виновного полностью предотвратить дальнейший ущерб интересамрф. От уголовной ответственности должны быть освобождены и те лица, которые предприняли все зависящие от них меры, но действия которых не привели к предотвращению всего ущерба.
Сообщение органам власти должно быть не только добровольным, но и своевременным. Если в связи с несвоевременным сообщениемущерб, причиненный внешней безопасности рф, является серьезным, а предотвращенный ущерб незначительным, то освобождению от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст.275 ук лицо, совершающее деятельное раскаяние не подлежит. Условием освобождения лица от уголовной ответственности служит также отсутствие в его действиях иного состава преступления.
Шпионаж (ст.276 ук).
Шпионаж – это Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Непосредственный объект: внешняя безопасность рф.
Предметом преступления являются: 1)сведения, составляющие гос.тайну (их понятие раскрыто при рассмотрении ст.275 ук); 2)иные сведения, которые могут быть использованы против безопасности рф. Последние не относятся к гос.тайне. Закон не уточняет содержания данных сведений, но называет единственный критерий для доказывания предмета рассматриваемого преступления – эти сведения несут в себе потенциальную возможность использования их в ущерб внешней безопасности россии. В качестве таких сведений может быть любая информация (как неопубликованная, так и опубликованная) экономического, политического, научного, технического или иного характера. К ней можно отнести, например, сведения о реальной экологической ситуации в конкретном регионе (для совершения вредоносного акта, вызывающего экологическую катастрофу), о недостатках в работе охранных подразделении (для совершения диверсии), о конкретных должностных лицах (для вербовки агентуры).
Объективная сторона шпионажа включает: 1)передачу, собирание, похищении или хранение сведений, составляющихгос.тайну; 2)передачу или собирание по заданию ин.разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений.
Передачей данных сведений является их сообщение (доставление) иностранному гос-ву, иностранной организации или их представителям любым способом (с использованием тайников, устно, письменно, по телефону, через посредников, интернет ит.п.). оконченной передача считается с того момента, когда сведения, составляющие гос.тайну стали достоянием названного в ст.276 ук адресата. При фактической ошибке в отношении шпионского адресата, н., если в качестве получателя сведений выступил представитель правоохранительного органа, действующий в соответствии с фз от 12.08.1995 г. «об орд», содеянное следует квалифицировать по ч.3 ст.30 и ст.276 ук.
Под собиранием понимается получение указанных сведений любым способом кроме похищения (путем подслушивания, выведывания в беседах, наблюдения, копирования информации, находящейся в эвм и т.д.), собирание признается оконченным с того момента, когда сведения стали достоянием виновного.
Похищением сведений, составляющих гос.тайну, считается изъятие их в любой форме их правомерного или неправомерного владения (н, тайно, открыто, путем обмана, применения насилия) либо получение этих сведений, связанное с преодолением системы блокирования доступа к ним (н, копирование информации с жесткого диска компьютера, защищенного парлем, с применением программ – «взломщиков»). Данное деяние считается оконченным с момента, когда сведения, составляющие гос.тайну, стали достоянием виновного.
Хранение указанных сведений означает действия лица, связанные с их владением и обеспечением их сохранности (содержание на ких-либо материальных носителях в тайнике или иных недоступных др.лицам местах, а также при себе, если это обеспечивает сохранность информации). Хранение считается оконченным с момента помещения данных сведений в место, определенное виновным. При этом не имеет значение, в течение какого времени лицо хранило указанные сведения.
Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом, т.е. виновной осознает общественную опасность совершаемого действия и желает его совершить. Обязательным признаком субъективной стороны является цель передачи ин.гос-ву, международной либо ин.организации или их представителям сведений, составляющих гос.тайну. при передаче или собирании по заданию ин.разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений виновный должен осознавать, что они могут быть использованы против безопасности рф.
Субъект шпионажа – ин.гражданин или лицо без гражданства. Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от ответственности при наличии оснований и условий, указанных к ст.275 ук.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1649; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!