Меры по обеспечению безопасности при угрозе и во время чрезвычайной ситуации.
Понятие безопасности, правовые нормы ее обеспечения и функции системы безопасности определены в Федеральных законах о безопасности от 25 июля 2002 г.№ 116-ФЗ и от 28 декабря 2010 г. № 390:
«Безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».
Система безопасности — это совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационные, технические, методические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные средства и мероприятия для целей обеспечения безопасности. [1]
Основные виды безопасности включают системы:
· Личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности
· Охраны природной среды (биосферы)
· Государственной безопасности
· Глобальной безопасности
Безопасность личная – защищенность людей, обусловленная индивидуальными качествами личности и используемыми средствами индивидуальной защиты.
Безопасность общественная – защищенность людей, обусловленная уровнем организации государственных структур и сознания людей.
Безопасность национальная – состояние защищенности национальных интересов (конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности, материальных и духовных ценностей).
Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
|
|
Основные принципы государственной политики обеспечения безопасности (Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390):
1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;
5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.
Кроме того, выделяют следующие принципы безопасности жизнедеятельности по признаку реализации:
1) ориентирующие;
2) технические;
3) организационные;
4) управленческие.
На их основе осуществляется обеспечение охраны труда, окружающей природной среды и повседневной деятельности.
|
|
Ориентирующие принципы:
• системности (любое явление следует рассматривать с системных позиций);
• деструкции (система, приводящая к опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или нескольких элементов);
• ликвидации и снижения опасности (устранение опасных и вредных факторов за счет изменения технологии, замены опасных веществ на безопасные, научной организации труда и т.д.);
• замены оператора (функции оператора заменяют автоматическим управлением, роботизация процессов и т.д.);
• классификации (распределение функций для принятия безопасных решений, классификация по уровню опасности и др.);
• нормирования (регламентация условий, обеспечивающих приемлемый уровень безопасности). [1]
Технические принципы:
• защиты расстоянием (установление расстояния между человеком и источником опасности, при котором обеспечивается заданный уровень безопасности);
• защиты временем (сокращение времени пребывания людей в опасных условиях);
• экранирования (использование защитных экранов для защиты человека от действия вредных и опасных факторов);
• прочности (способность конструкции и материалов сопротивляться разрушениям и деформациям);
|
|
• слабого звена (использование для безопасности специальных конструктивных элементов, которые срабатывают при определенных уровнях опасности, например, предохранительные устройства);
• недоступности (отделение человека от опасности, например, оградительные устройства);
• блокировки (остановка работы системы при определенном уровне опасности);
• резервирования (дублирование) (одновременное использование нескольких устройств для защиты от одной и той же опасности);
• вакуумирования (проведение технологических процессов при пониженном давлении);
• компрессии (проведение работ при повышенном давлении);
• герметизации (обеспечение такого уплотнения, которое препятствует поступлению из замкнутой системы в окружающую среду опасных и вредных агентов).
Организационные принципы:
• несовместимости (пространственное разделение веществ, материалов, оборудования, помещений, людей и других объектов с целью обеспечения безопасности);
• компенсации (предоставление льгот для восстановления здоровья и предупреждения заболеваний и нарушений);
• эргономичности (обеспечение максимального удобства и комфорта в процессе трудовой деятельности);
|
|
• гуманизации (приоритет безопасности человека в любой деятельности);
• рациональной организации труда (оптимальное распределение трудовой деятельности в течение дня и организация рабочего места в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и индивидуальными особенностями человека для снижения утомления).
Управленческие принципы:
• управления (система действий, обеспечивающих приемлемый уровень безопасности);
• плавности (последовательное достижение промежуточных целей и количественных показателей безопасности);
• адекватности (управляющая и управляемая системы должны соответствовать друг другу);
• активности человека (человек должен находиться в постоянной готовности, чтобы вмешаться при необходимости в любой автоматический процесс);
• обратной связи (получение информации о состоянии безопасности управляемой системы);
• зонирования территории (взаимное размещение зданий, сооружений родственных по функциональному назначению или признаку опасности);
• информации (отображение в различных формах свойств объективной реальности, необходимых для принятия решений на обеспечение безопасности);
• плановости (комплекс мероприятий, включающий максимально возможное исключение воздействия опасных и вредных факторов);
• эффективности (степень соответствия результатов выбранным ориентирам безопасности);
• подбора кадров (выбор специалистов, обладающих профессиональными знаниями, мастерством, опытом, позволяющих профессионально и безопасно выполнять свои функции в конкретных условиях);
• стимулирования (моральное и материальное поощрение за качественные и количественные показатели деятельности);
• контроля (проверка соответствия уровня безопасности системы установленным нормам и требованиям);
• ответственности (необходимость, обязанность отвечать за свои поступки). [1]
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 789; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!