Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий



Nbsp;

Л Е К Ц И Я

 

ТЕМА № 24.

 

Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия.

Вопросы 1-4

 

г. Серпухов


 

1 вопрос. Понятие о чрезвычайных ситуациях. Их классификация по виду и масштабу.

 

История развития человеческого общества неразрывно связана с многочисленными рисками возникновения чрезвычайных ситуаций  природного, техногенного, эпидемиологического, социального характера. Нередко ЧС становились причиной гибели и страданий людей, уничтожения материальных ценностей, изменения окружающей природной среды, привычного уклада жизни. Иногда ЧС приводили к закату цивилизаций и государств, служили толчком в развитии народов и регионов. Крупномасштабные ЧС приводили к подрыву экономических и политических систем, пересмотру вопросов взаимодействия человека и природы, человека и техники, людей между собой.

В России число погибших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера каждый год также увеличивается в среднем на 4%, а материальный ущерб на 10%.

В целях снижения возможных рисков и угроз, а также уменьшения человеческих жертв  выработана и действует государственная система защиты населения и территорий от ЧС как военного, так и мирного времени. Основные направления безопасности на слайде.

Для решения этих задач созданы две государственные системы;

На слайде.

Обеспечение безопасности в военный период возложено на систему Гражданской обороны. Кроме этого в этот период действует еще одна система – Система территориальной обороны.

В мирное время действует Единая государственная система по предупреждению и ликвидации ЧС.

Остановимся на основных нормативно-правовых документах, регламентирующих деятельность в данной сфере.

 

Система защиты населения и территорий от ЧС в мирное время называется РСЧС. РСЧС это…

РСЧС состоит из следующих подсистем: территориальной и функциональной (пояснить).

Режимы функционирования РСЧС

Режим повседневной деятельности

Режим повышенной готовности

Режим чрезвычайной ситуации

 

Основными направлениями деятельности РСЧС являются:

Предупреждение возникновения ЧС - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайной ситуации, а также на сохранение здоровья людей, снижению размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения

Ликвидация ЧС - проведение силами РСЧС аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) при возникновении чрезвычайных ситуаций, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов

Система защиты населения и территорий от ЧС в военное время называется Система гражданской обороны.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Руководство ГО (пояснить).

 

Принципы организации и ведения гражданской обороны

1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

Решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложено на

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

 

Словосочетание чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) прочно вошло в жизнь и сознание современного человека. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что история развития земной цивилизации и современный мир неразрывно связаны с чрезвычайными ситуациями: землетрясения, наводнения, ураганы, холод, жара, пожары, взрывы, аварии на производстве, войны, терроризм, голод, эпидемии, болезни являются постоянными спутниками человека. На нашей планете постоянно что-то взрывается, затапливается, тонет, горит, падает, повреждается, уничтожается, при этом травмируются и погибают люди.

Что же такое чрезвычайная ситуация?

Понятие ЧС определено в следующих документах ГОСТ Р.22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий« п.2.1.1 и в Федеральном законе №68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» статья1.

Итак чрезвычайная ситуация— это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС в свою очередь делятся по характеру возникновения и по масштабам.

По характеру ЧС классифицируются на:

 

 

 

 

 

На основании постановления ПРФ №304 от 21.05.2007 г. ЧС классифицируются по следующим масштабам

 

Приказ МЧС России «Об утверждении критериев информации о ЧС» от 08.07.2004 г. №329 Определяет критерии по которым ситуация может квалифицироваться как ЧС в системе РСЧС.

Распоряжение Губернатора Московской области «Об аварийных ситуациях на территории Московской области, информация о возникновении которых подлежит докладу в первоочередном порядке» от 27.12.2012г. №612-РГ определяет критерии по которым ситуация может квалифицироваться как ЧС в масштабе МОСЧС.


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 334; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!