Прямые методы государственного регулирования цен
В современной экономической ситуации регулирующее воздействие на экономику и процессы ценообразования в частности могут оказывать не только государство, но и предприятия-монополисты. То есть регулирование экономики имеет два уровня: макроуровень, в роли субъекта регулирования на котором выступает государство, и микроуровень, где субъектами регулирования являются частные фирмы. Таким образом, от экономической, в частности ценовой политики государства зависит рыночная стратегия фирмы.
Политика цен — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и субъектов ценообразования, осуществляемая с целью регулирования и контроля цен в народном хозяйстве, сфере торговли. Политика цен проводится посредством анализа практики и применяемых стратегий ценообразования, надзора за соблюдением требований государственной дисциплины цен, а также путем ограничения отрицательных последствий деятельности монополий в установленном антимонополистическим законодательством порядке.
Политика цен входит в состав экономической политики государства и в рыночной экономике играет очень важную роль.
Ценовая политика выполняет следующие задачи:
Ø способствует развитию рыночных отношений;
Ø является средством защиты частной, государственной и других форм собственности;
Ø способствует снижению темпов инфляции и смягчению ее отрицательных последствий;
|
|
|
Ø содействует развитию конкуренции;
Ø создает условия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых потоков, а также для свободной экономической деятельности.
Органы, формирующие и осуществляющие ценовую политику, входят в структуру органов исполнительной власти. На федеральном уровне такими органами являются правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. В частности, такими органами являются Министерство экономики РФ и Департамент цен, являющийся его составной частью.
Департамент цен является центральным органом федеральной исполнительной власти и осуществляет, помимо государственного регулирования, еще и межотраслевую координацию цен.
Основные задачи Департамента цен:
Ø разработка и внесение предложений по проведению государственной ценовой политики;
Ø совершенствование ценового механизма для большей действенности цен в развитии рыночных отношений;
Ø повышение эффективности решения социальных проблем посредством механизмов ценообразования;
Ø анализ практики ценообразования в народном хозяйстве и подготовка проектов усовершенствования государственной ценовой политики;
|
|
|
Ø совершенствование применения регулируемых государством рыночных цен;
Ø составление прогнозов изменения цен в различных отраслях народного хозяйства;
Ø регулирование ценообразования на товары предприятий-монополистов;
Ø надзор за соблюдением законодательства по ценообразованию;
Ø осуществление руководства органами ценообразования;
Ø изучение опыта ценовой политики стран ближнего и дальнего зарубежья.
В субъектах РФ ценовую политику проводят соответствующие законодательные и исполнительные органы.
Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен
Кроме перечня продукции, подлежащей ценовому регулированию, государство может также определять область применения ценового регулирования и органы государственной власти, которые должны обеспечивать контроль за соблюдением порядка применения регулируемых цен.
Органы контроля классифицируются по уровням следующим образом:
Ø органы контроля на федеральном уровне. К ним относится Министерство экономики РФ;
Ø органы контроля на уровне субъектов РФ. К ним относятся органы исполнительной власти субъектов, которые обеспечивают контроль за ценами в установленных пределах своей компетенции;
|
|
|
Ø органы контроля на местном уровне. К ним относятся органы местного самоуправления.
Также правами осуществлять контроль за ценами обладают финансовые органы; органы, обеспечивающие регулирование естественных монополий; органы государственной налоговой службы; антимонопольные органы, а также государственные торговые инспекции и др.
Под нарушением порядка применения цен и тарифов понимается несоблюдение установленных цен; несоблюдение условий, ограничивающих уровень цен; непредставление в соответствии с требованиями органов контроля ценовых документов и других сведений, которые могут понадобиться в процессе проведения проверки.
В полномочия органов контроля входит:
Ø проверка всех субъектов предпринимательской деятельности, находящихся в ведении данных органов, на соответствие их ценовой стратегии установленному порядку применения цен и тарифов;
Ø наложение финансовых санкций и взысканий штрафов в размере установленной суммы;
Ø привлечение к административной ответственности.
Также органы контроля могут дать субъектам предпринимательской деятельности в процессе проведения проверки какие-либо обязательные предписания об устранении нарушений. В сферу полномочий органов контроля местного уровня входят только те субъекты предпринимательской деятельности, которые находятся в муниципальной собственности. Субъекты предпринимательской деятельности, которые подвергаются проверке, должны в установленные сроки предоставить органам контроля цен все необходимые сведения. Причем те сведения, которые являются коммерческой тайной субъекта предпринимательской деятельности, не подлежат огласке.
Если в процессе проверки были выявлены какие-либо нарушения порядка применения цен и тарифов, то размер финансовых санкций рассчитывается как разность фактической цены реализации товаров данным субъектом и цены, установленной законодательно или в нормативных актах в пересчете на объемы продаж. В случае если субъект предпринимательской деятельности сам выявил нарушения порядка применения цен и тарифов или ограничивающих условий, то он обязан самостоятельно произвести перерасчет с покупателями. Если такой перерасчет невозможен, в бюджет субъекта должна быть внесена разность фактических цен реализации и цен, установленных в действующем законодательстве, в перерасчете на объем продаж.
|
|
|
26. Система цен
Система цен – единая, упорядоченная совокупность различных видов цен, обслуживающих и регулирующих экономические взаимоотношения участников рынка. Изменение уровня, структуры и динамики одного вида цен влечет за собой изменение других видов цен. Систему цен принято подразделять на условные блоки:
Ø Оптовые цены – цены, по которым реализуются крупная партия продукции предприятий. Оптовые цены бывают:
ü Трансфертная цена – по которой реализуются продукции при ее передаче от одного подразделения другому в пределах одного предприятия.
ü Закупочные цены (фиксированные и сезонные) – оптовые цены, по которым происходит реализация сельскохозяйственной продукции.
ü Биржевая цена – цена, формирующаяся на основе биржевых котировок, надбавок, скидок.
Ø Розничные цены – цены, по которым товар реализуется в сети розничной торговли. Розничные цены имеют две разновидности:
ü Аукционная цена – цена товаров, проданных на аукционе
ü Продажная цена – цена, установленная на товар при продаже его на свободном рынке.
Ø Цены на строительную продукцию:
ü Сметная стоимость строительства – отражает уровень предельных затрат на строительство объектов.
ü Прейскурантная цена – средняя стоимость единицы продукции объекта строительства.
ü Договорная цена – которая устанавливается по согласования между заказчиком и подрядчиком строительства.
Ø Тарифные услуги транспорта – плата за перемещение груза и пассажиров: тарифы авиационного, железнодорожного, морского, автомобильного, речного транспорта.
Ø Мировые цены (цена экспорта, цена импорта) – цены обслуживающие международный ранок в целом.
Ø Тарифы на услуги, оказываемые населению – тарифы на услуги коммунального хозяйства, телефонной сети, бытовые услуги, медобслуживание и др.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 259; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!