Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами (ст. 218 — 226-1 УК).
Преступления против общественного порядка (ст. 213, 214 УК).
Преступления против общественной безопасности – это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общества.
Высокая степень общественной опасности этой группы преступлений обусловливается прежде всего внутренними характерными свойствами самих преступлений (особенностями объекта и деяния, разнообразным характером последствий). Именно поэтому многие из преступлений, включенных в раздел IX признаются международными преступлениями (террористический акт, угон воздушного судна, пиратство и др.).
Нормы раздела IX предусматривают ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
Вся совокупность общественных отношений (предусмотренных нормами раздела IX УК РФ), на которые посягает лицо, представляет понятие «общественная безопасность и общественный порядок» в широком смысле слова. Нормы о преступлениях против общественной (общей) безопасности (предусмотренные гл. 24), о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), экологических преступлениях (гл. 26), о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27), о преступлениях в сфере компьютерной информации (гл. 28) – в узком смысле слова.
|
|
|
Общественная безопасность – это совокупность общественных отношений, регулирующих и обеспечивающих условия жизни общества, его материальные и духовные ценности.
Общественная опасность этой группы преступлений заключается в том, что они посягают на широкий круг общественных отношений, причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Преступления этой группы часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.
Родовым объектом преступлений, предусмотренных нормами раздела IX УК РФ, является общественная безопасность и общественный порядок в широком смысле слова.
В зависимости от видового объекта все преступления указанных глав (24 - 28) УК РФ классифицируются по пяти названным выше группам.
Непосредственный объект – отдельные сферы общественной безопасности будут рассмотрены при анализе конкретных составов преступлений этого раздела.
Дополнительным объектом могут быть: жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.
Предметом ряда преступлений могут быть: здания, сооружения (ст. 214 УК РФ), морские, речные суда (ст. 211 УК РФ), имущество (ст. ст. 212, 213, 214 УК РФ), радиоактивные материалы (ст. ст. 220, 221 УК РФ), оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества (ст. ст. 228 - 233 УК РФ), сильнодействующие или ядовитые вещества (ст. 234 УК РФ), экологически опасные вещества и отходы (ст. 247 УКРФ), машинная информация (ст. ст. 272 - 274 УК РФ) и др.
|
|
|
С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия: террористический акт (ст. 205 УК), содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), бандитизм (ст. 209 УК), массовые беспорядки (ст. 212УК), хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК) и др.
Отдельные преступления совершаются только путем бездействия: небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК).
Иные преступления этого раздела могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия: прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), сокрытие информации обобстоятельствах, содержащих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК), загрязнение вод (ст. 250 УК) и др.
|
|
|
Большинство преступлений против общественной (общей) безопасности (гл. 24 УК) сконструированы как составы формальные (ст. ст. 205.1 - 212), в этой же главе есть составы, относящиеся в теории уголовного права к так называемым составам опасности (ст. ст. 205, 215 - 217). Что же касается преступлений против экологической и информационной безопасности, против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. гл. 26, 27, 28 УК), то здесь преобладают преступления, связанные с нарушениями специальных правил безопасности при производстве различного рода работ (ст. ст. 215 - 217), а также правил обращения с общеопасными предметами (ст. ст. 218 - 226).
Субъекты таких преступлений, как террористический акт (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), хулиганство при квалифицирующих признаках (ч. 2 ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК), - лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления, в частности, в гл. 24 предусмотрена ответственность с 16 лет.
|
|
|
В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 215.1, 219, 225 УК).
С субъективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности характеризуется умышленной формой вины (ст. ст. 205 - 213 УК). Ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. ст. 218, 219, 224, 225 УК).
В преступлениях, предусмотренных ст. ст. 213 и 214 УК, обязательным признаком является мотив (хулиганские побуждения), в преступлениях, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, - цель.
По непосредственному объекту преступления против общественной безопасности и общественного порядка выделяют в следующие группы:
1) преступления против общественной безопасности (в узком смысле слова), иначе, против «общей» безопасности. Эти преступления могут совершаться в любых сферах общественной жизни общества, затрагивают глубинные интересы человека, общества. К ним относятся: террористический акт (ст. 205 УК), содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступнойорганизации) (ст. 210 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК);
2) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК);
3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК);
4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК)
Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами (ст. 218 — 226-1 УК).
Предметами рассматриваемых преступлений являются легковоспламеняющиеся, радиоактивные, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, ядерные материалы, оружие, боеприпасы, взрывные устройства, которые относятся к общеопасным предметам. Данные вещества, материалы, изделия имеют особый правовой режим, и поэтому обращение с ними требует специальных мер предосторожности. Ненадлежащее обращение с общеопасными предметами создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также для окружающей среды и для нормальной деятельности учреждений и организаций.
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК). Основным объектом является общественная безопасность в сфере оборота взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье человека. К предмету анализируемого преступления относятся: а) взрывчатые вещества — химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тро-
тил, пластит и т.п.); б) легковоспламеняющимися признаютсявеще-
ства, которые способны к самовозгоранию либо загоранию при соединении с другими веществами или под воздействием внешних факторов (ацетон, бензин и др.); в)пиротехническими считаютсяизделия, представляющие собой устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, которые предна-
значены для устройства иллюминаций, подачи сигналов и т.п. Следует учитывать, что перечисленные предметы могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.
Объективная сторона заключается в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ
иизделий либо в их незаконной пересылке. Учет взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий представляет собой занесение в специальные регистрационные документы данных об их виде и количестве.Хранение — непосредственное складирование в соответствующем хранилище, отвечающем установленным требованиям безопасности.Перевозка означает транспортировку взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий с помощью различных средств.Использование веществ и изделий, указанных в диспози-
ции ст. 218 УК, предполагает их применение по назначению. Под пересылкой понимается перемещение рассматриваемых веществ
иизделий без участия отправителя и получателя.
Необходимо иметь в виду, что по ст. 218 УК надлежит квалифицировать хранение или перевозку взрывчатых веществ, которые находятся у лица на законном основании. В противном случае ответственность наступает по ст. 222 УК. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.
Субъективная сторона характеризуется неосторожнойфор-
мой вины.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. При этом учет взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий может осуществлять только лицо, работающее в организации, деятельность которого связана с оборотом этих веществ либо изделий.
Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК). Основным объектом
выступает общественная безопасность в сфере обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье, а также окружающая среда. Кпредмету рассматриваемого преступления относятся ядерные материалы или радиоактивные вещества. Ядерными называютсяматериалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся
(расщепляющиеся) ядерные вещества (плутоний-238,уран-233и т.п.).Радиоактивными признаются вещества, не относящиеся к ядерным, испускающие ионизирующее излучение(радий-226,цезий-137и т.п.).
Объективная сторона преступления заключается в незаконном обращении указанных в диспозиции ст. 220 УК веществ и материалов, под которым понимается их незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение.Приобретение может осуществляться любым способом, кроме хищения и вымогательства, например покупка, обмен.Хранение означает размещение ядерных материалов или радиоактивных веществ в определенном месте с осуществлением контроля над ними.Использование — это применение рассматриваемых веществ и материалов в научных, промышленных и других целях.Передача предполагает отчуждение предмета анализируемого преступления вне зависимости от способа, например дарение, одалживание. Подразрушением следует понимать физическое или химическое воздействие на ядерные материалы или радиоактивные вещества, в результате которого они видоизменяются, повреждаются либо уничтожаются.
Преступление признается оконченным с момента совершения одного из указанных в законе действия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Преступление, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 220 УК, имеетматериальный состав; оно окончено с момента
наступления смерти человека или иных тяжких последствий (при-
чинение тяжкого вреда здоровью человека, радиоактивное заражение окружающей среды и т.п.). Психическое отношение субъекта
кэтим последствиям выражается в форме неосторожности.
Вчасти 3 ст. 220 УК предусмотрена ответственность за незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веще-
ствами, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.
Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК). Основным объектом вы-
ступает общественная безопасность в сфере обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительным объектом — жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также собственность и окружающая среда. Кпредмету рассматриваемого
433
преступления относятся ядерные материалы илирадиоактивные вещества.
Объективная сторона заключается в хищении либо вымогательстве данных предметов. Следует иметь в виду, что понятие
хищения дается в примечании к ст. 158 УК. Однако, ч. 1 ст. 221
УК охватываются не все способы совершения хищения. Здесь, по сути, речь идет о хищении, совершенном тайно, открыто, с использованием правомерно предоставленных полномочий, а также путем обмана или злоупотребления доверием. Вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ — это требование их передачи под угрозой уничтожения или повреждения имущества, а равно распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам указанных лиц.Хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ считаетсяоконченным с момента, когда у виновного появилась возможность владеть, пользоваться и распоряжаться данными ма-
териалами и веществами (материальный состав). Вымогатель-
ство ядерных материалов и радиоактивных веществ считаетсяоконченным с момента предъявления требований о передаче указанных материалов и веществ (формальный состав).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста
16 лет.
Квалифицированным видом рассматриваемого преступления выступает его совершение группой лиц по предварительному сговору илилицом с использованием своего служебного положения, а такжес применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либос угрозой применения такого насилия.
По смыслу закона под использованием служебного положения
понимается использование любых преимуществ, которыми лицо обладает в силу занимаемой должности, тех или иных обязанностей по трудовому договору, профессиональных функций, вне зависимости от места осуществления указанных обязанностей (функций).
В случае применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ осуществляется
434
открытым насильственным способом (насильственный грабеж). Если имело место требование передачи данных материалов и веществ под угрозой применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо требование было сопряжено с применением такого насилия, то речь идет о вымогательстве ядерных материалов и радиоактивных веществ.
Особо квалифицированный состав анализируемого преступления включает два признака (ч. 3 ст. 221 УК): а) совершение данного посягательства организованной группой; б)с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либос угрозой применения такого насилия.
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия свидетельствует о том, что хищение осуществляется в форме разбоя. Требование передачи ядерных материалов и радиоактивных веществ может подкрепляться угрозой применение насилия, опасного для жизни или здоровья, а может быть сопряжено непосредственно с применение насилия, опасного для жизни или здоровья.
Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК).
Основным объектом является общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Правила оборота указанных предметов содержатся в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ«Об оружии»1, а также в ряде иных нормативных актов. Кпредмету анализируемого преступления относятся: оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Оружие — устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. К оружию относятся: огнестрельное (за исключением гражданского гладкоствольного), холодное, газовое оружие. Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые,строительно-монтажныепистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 2132; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!