Ограниченными (конституционными).




В абсолютных монархиях монарх сосредоточивает в своих руках все три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная.

В конституционных монархиях полномочия монарха ограничены в одной или нескольких ветвях власти. Конституционные подразделяются на дуалистические и парламентарные. В дуалистической монархии монарх наделен преимущественно исполнительной властью (Иордания, Кувейт, Марокко). В парламентской монархии монарх является главой государства и формально имеет право участвовать в деятельности органов законодательной (право вето), исполнительной власти (Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия, Испания, Япония).

Республикой (лат. respublica от res- дело и publicus –общественный) принято называть форму правления, при которой глава государства избирается народом, прямо или косвенно.

Республики бывают президентскими, парламентскими и смешанными– парламентско-президентские и наоборот. В парламентской республике значительная роль отводится парламенту. Парламент избирается народом. Правительство формируется на парламентской основе и несет ответственность перед парламентом, как правило, коллегиальную. Глава правительства в парламентской республике фактически является л главой государства. Президент в парламентской республике выполняет преимущественно представительские функции. Хотя иногда ему отводится роль арбитра между политическими силами. Парламентские республики существуют в Италии, ФРГ, Израиле.

Для  президентской республики характерна     значительная     роль президента в системе государственных органов. Президент и парламент избираются   всенародным     голосованием,   независимо друг     от друга. Президент совмещает пост главы государства и главы исполнительной власти. Он самостоятельно формирует правительство, которое ответственно перед ним, и руководит его деятельностью. Широкие полномочия президента в сфере      исполнительной  власти компенсируются жестким разделением законодательной и исполнительной             ветвей власти. Парламент может ограничивать действия президента     с     помощью законов и посредством утверждения    бюджета.    Президент обладает правом законодательной инициативы, а также правом отлагательного вето на решения парламента. Однако вето президента может быть преодолено квалифицированным большинством голосов членов парламента. Президентская республика действует в США. В ряде стран Латинской Америки, заимствовавших эту форму правления, она трансформировалась в суперпрезидентскую республику, для которой характерно смещение баланса в системе разделения властей в пользупрезидента.

Смешанная республика сочетает сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Президент и парламент избираются народом. Президент является главой государства. Правительство в смешанной республике формируется


совместно парламентом и президентом и несет двойную ответственность. Поэтому смешанная республика в различных ситуациях (в зависимости от силы позиций президента       и      парламента)         может     превращаться либо в президентско-парламентскую,                         либо в              парламентско-президентскую республику. Смешанная республика существует в Австрии, Финляндии, Франции. Значительная часть постсоциалистических стран также являются смешаннымиреспубликами.

Форма государственного устройствахарактеризует территориальную организацию государства, соотношение центральных и региональных органов власти. Выделяют унитарную и федеративную, конфедеративную формы государственногоустройства.

Унитарное государство является единым, политически однородным, состоит из   административно-территориальных единиц,     не    обладающих элементами собственной государственности. Унитарное государство имеет единую Конституцию, единую правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство. Унитарные государства сформировались преимущественно              в странах с   мононациональным населением.               Принято выделять          централизованные         (Великобритания, Швеция,                    Дания) и децентрализованные (Франция,      Италия,  Испания) унитарные государства. В рамках первых низовым органам управления предоставляется достаточно широкая самостоятельность, но средние уровни управления         осуществляют выполнение      решений                 центра.  В децентрализованных государствах существуют крупные регионы, которые пользуются широкой автономией вплоть до формирования собственных органов власти (парламентов,правительств).

Федерация [лат. federatio — союз, объединение] - это сложное, союзное государство, составные части которого обладают элементами политической самостоятельности. В федеративных государствах наряду с общими союзными конституцией и законодательством существуют и конституции государственных образований, входящих в федерацию есть различия взаконах.

Конфедерация — это временный политический союз государств, создающийся для достижения совместных целей при полном сохранении их независимости. Конфедерация — неустойчивая форма государственности и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается.

По характеру политического режима, который выражает способы осуществления власти в государстве, выделяются демократическое, авторитарное и тоталитарное государство.

Все перечисленные признаки и характеристики присущи также современному российскому государству. В соответствии с Конституцией страны Россия является демократическим, федеративным, светским, правовым, социальным государством с республиканской формой правления. Соответственно и политическая система с конституционной точки зрения относится к разряду демократических. Вместе с тем на практике в современных условиях политическая система страны переживает


переходный процесс трансформации из авторитарной в демократическую. Аналогичным образом обстоит дело и с основным институтом политической системы – государством. В России наблюдается процесс становления президентско-парламентской республики с сильной властью главы государства. Также в процессе формирования находится административно- территориальное устройство страны. Речь идет о становлении в России конституционной федерации, отличающейся от договорной тем, что в ней не предусмотрено отделения от федерации территории того или иного регионального субъекта. Наконец, по характеру политического режима Россия может быть отнесена к демократическому государству. Правда, помнению многих политологов, скорее, речь может идти пока о полуавторитарном-полудемократическом государстве.


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 307; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!