Создание, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация субъектов хозяйствования.
Тема 1. Субъекты хозяйствования и их правовое положение.
Понятие и признаки субъектов хозяйствования.
Юридические лица, их организационно-правовые формы.
Создание, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация субъектов хозяйствования.
Граждане, как субъекты хозяйственной деятельности. Правовой статус индивидуальных предпринимателей. Малое и среднее предпринимательство.
Понятие и виды унитарных предприятий.
Хозяйственные товарищества. Договор простого товарищества.
Хозяйственные общества.
Производственные кооперативы.
Объединения хозяйственных организаций.
Понятие и признаки субъектов хозяйствования.
К субъектам предпринимательской деятельности в Республике Беларусь относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, некоммерческие организации при осуществлении ими предпринимательской деятельности.
Итак, субъекты предпринимательской деятельности имеют право:
- заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Беларусь;
- создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;
- привлекать на договорных началах для ведения предпринимательской деятельности имущество, денежные средства и отдельные имущественные права граждан и организаций, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
|
|
|
- участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
- самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными договорами;
- самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом) ит.д.
Основной обязанностью субъектов предпринимательской деятельности является соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих хозяйственную деятельность.
Субъектам предпринимательской деятельности в Республике Беларусь гарантируется:
- право на занятие предпринимательской деятельностью и приобретение необходимого для этой деятельности имущества;
- защита их прав и законных интересов;
- научно-техническая и правовая поддержка предпринимательской деятельности;
- запрет вмешательства собственника и любого третьего лица в деятельность субъекта предпринимательской деятельности после заключения с ним договора, кроме случаев, предусмотренных в договоре и (или) законодательстве.
|
|
|
Для повышения эффективности и широкого распространения предпринимательской деятельности государство создает информационные, консультационные, исследовательские и другие центры, а также инновационные фонды. Например, в Республике Беларусь действуют центры поддержки предпринимательства, основными задачами которых являются оказание содействия субъектам малого предпринимательства в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, в подготовке и обеспечении указанных субъектов квалифицированными кадрами, а также иное содействие в осуществлении их деятельности.
Юридические лица, их организационно-правовые формы.
Юридическое лицо – это организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, хозяйственном суде.
Но не всякая организация является юридическим лицом. Юридическое лицо должно отвечать установленным признакам:
1) Организационное единство;
|
|
|
2) Обладает обособленным имуществом;
3) Участвует в хозяйственных правоотношениях от своего имени;
4) Несет самостоятельную имущественную ответственность;
5) Может выступать самостоятельно в суде в качестве истца, ответчика или третьего лица.
Юридическое лицо также обладает правоспособность и дееспособностью, которые в отличие от правоспособности и дееспособности физических лиц возникают одновременно с момента регистрации юридического лица.
Для обеспечения нормальной деятельности юридических лиц действующее законодательство предусматривает обязательную индивидуализацию, которая осуществляется путем присвоения определенного наименования, под которым юридическое лицо и выступает в хозяйственных правоотношениях.
В наименовании любого юридического лица должна содержаться информация об организационно-правовой форме. Наименование некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а также некоторых коммерческих организаций должно содержать указания на характер их деятельности.
В наименованиях не допускается использование указаний на официальные названия государств, государственную символику, а так же названий, использование которых противоречит законодательству и нормам общественной морали.
|
|
|
Согласно ст.49 ГК юридические лица приобретают права и принимают на себя обязанности через свои органы управления.
Органы управления делятся на:
1) единоличные– к ним относятся директор, управляющий, президент, и подотчетны собственнику имущества. Единоличный орган самостоятельно решает вопросы по управлению деятельностью юридического лица, в соответствии с уставом, вправе давать указания, связанные с исправлением служебных обязанностей и без доверенности осуществляет свою деятельность от имени юридического лица.
2) коллегиальные– к ним относятся собрания, президиум, совет, ими решаются вопросы самоуправления данного юридического лица.
Формирование органов управления происходит:
1) назначаются собственником имущества;
2) нанимаются по договору с собственником имущества;
3) избираются на общем собрании.
В соответствии со ст. 46 ГК юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческие организации преследуют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и (или) распределяют ее между участниками. Вторые не имеют в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций. Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть установлены требования, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.
Организационно-правовая форма юридических лиц является основанием для наиболее распространенной классификации. Согласно действующему законодательству можно выделить следующие организационно-правовые формы коммерческих организаций:
- хозяйственные товарищества (полные и коммандитные);
- хозяйственные общества (ООО, ОДО, ОАО, ЗАО);
- производственные кооперативы;
- унитарные предприятия (государственные и частные);
- крестьянские (фермерские) хозяйства.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства. Участники таких юридических лиц могут иметь вещные права только на имущество, которое они передали юридическим лицам в пользование в качестве вклада в уставный фонд.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также государственные объединения и финансируемые собственником учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы).
Создание, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация субъектов хозяйствования.
Порядок образования субъекта хозяйствования зависит от его вида. Существуют три основных порядка образования субъектов хозяйствования:
1. В распорядительном порядке, то есть образования субъекта хозяйствования происходит на основании одностороннего волевого акта, т. е. на основании распоряжения собственника имущества или уполномоченного органа. В распорядительном порядке, как правило, образуются субъекты хозяйствования государственной формы собственности.
Для данного способа характерны следующие стадии:
а) обоснование необходимости образования юр лица и издание нормативного акта компетентным органом;
б) организационная работа – выделение средств, открытие счетов для финансирования работ, подбор кадров, изготовление проектно-сметной документации;
в) подготовка и утверждение устава, разработка учредительных документов.
2. Заявительный порядок. Это наиболее распространенный способ образования субъектов хозяйствования. В этом случае не требуется предварительного разрешения или распоряжения компетентного органа. Достаточно волеизъявления заинтересованных лиц, выраженного в учредительных документах, которые должны соответствовать требованиям законодательства. Субъект хозяйствования считается образованным после регистрации учредительных документов в установленном порядке.
Порядок государственной регистрации субъекта хозяйствования определяется Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики. Беларусь от 16 января 2009 г. №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (Далее - Декрет№1). С момента государственной регистрации юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель приобретают хозяйственную компетенцию, т.е. возможность осуществлять хозяйственную деятельность от своего имени и под свою имущественную ответственность.
Государственная регистрация осуществляется следующими регистрирующими органами:
- Национальным банком - банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;
- Министерством финансов - страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;
- Министерством юстиции - торгово-промышленных палат;
- администрациями свободных экономических зон - организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах;
- облисполкомами и Минским горисполкомом - коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
- облисполкомами, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами - остальных субъектов хозяйствования, не указанных выше. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы - соответствующим администрациям районов в городах.
До государственной регистрации субъект хозяйствования должен:
- согласовать с регистрирующим органом наименование организации;
- определить предполагаемое место размещения организации (место нахождения);
- принять решение о создании организации и подготовить ее устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
- сформировать уставный фонд - для коммерческих организаций, открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - при внесении денежного вклада в уставный фонд, провести оценку стоимости неденежного вклада - при внесении в уставный фонд неденежного вклада.
Для государственной регистрации субъекта хозяйствования предоставляются:
- заявление, с указанием в нем, что учредительные документы соответствуют определенным законодательством требованиям для юридического лица данной организационно-правовой формы, сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах, в том числе в заявлении, достоверны, установленный порядок создания юридического лица соблюден;
- устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия;
- легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения с переводом на белорусский или русский язык - для учредителей, являющихся иностранными организациями;
- копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык - для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;
- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за регистрацию.
Истребование иных документов для государственной регистрации субъектов хозяйствования запрещается.
Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
- заявление о государственной регистрации;
- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за регистрацию.
Регистрирующие органы принимают документы, представленные для государственной регистрации, рассматривают их состав и содержание, при необходимости разъясняют лицам, представляющим такие документы, правила их представления и оформления.
В день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа:
- ставит на уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, выдает один экземпляр устава (учредительного договора) лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР) запись о государственной регистрации субъекта хозяйствования;
- представляет в Министерство юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в ЕГР.
Зарегистрированными считаются:
- юридическое лицо - с даты проставления штампа на его уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГР;
- индивидуальный предприниматель - со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации, и внесения записи о его государственной регистрации в ЕГР.
Министерство юстиции Республики Беларусь вносит запись о включении субъекта хозяйствования в ЕГР датой внесения регистрирующим органом соответствующей записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в данном регистре.
Свидетельство о государственной регистрации выдается субъекту хозяйствования не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации.
Наличие у юридического лица устава (учредительного договора - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) со штампом, свидетельствующим о проведении государственной регистрации, у индивидуального предпринимателя - свидетельства о государственной регистрации является основанием для обращения за изготовлением печатей (штампов). Причем получения специальных разрешений на изготовление печатей (штампов) не требуется.
Регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения в ЕГР записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».
Государственная регистрация субъекта хозяйствования не осуществляется в случаях:
- непредставления в регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов;
- оформления заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;
- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Отказ в государственной регистрации субъекта хозяйствования по мотивам нецелесообразности не допускается. Неосуществление государственной регистрации субъекта хозяйствования может быть обжаловано в хозяйственном суде.
Гражданским законодательством предусмотрено два способа прекращения деятельности юридических лиц: реорганизация и ликвидация. При этом, коммерческие организации прекращают свою деятельность в добровольном и в принудительном порядке.
Добровольный порядок прекращения:
• по решению собственника имущества или уполномоченного им органа;
• по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица (общего собрания), уполномоченного учредительными документами.
Принудительный порядок прекращения:
• по решению хозяйственного суда в случаях:
непринятия решения о ликвидации в добровольном порядке собственником имущества или уполномоченным им органом в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, а также признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной;
экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;
уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
• по решению регистрирующего органа в случаях:
неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;
внесения налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием.
Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям, предусмотренным Декретом N 1 для ликвидации юридических лиц, а также в случае аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Реорганизация коммерческой организации (ст. 53 ГК) – это прекращение ее деятельности с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.
Виды реорганизации:
1) слияние – возникновение нового субъекта хозяйствования вместо нескольких прежних. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом;
2) присоединение – это переход прав и обязанностей присоединенного юридического лица к присоединяемому по передаточному акту. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом;
3) разделение – возникновение вместо одного прежнего субъекта хозяйствования нескольких новых лиц. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом;
4) выделение – выделение из юридического лица нового субъекта хозяйствования без прекращения прежнего. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица;
5) преобразование – изменение организационно-правовой формы юридического лица. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу.
Вновь возникшие в результате реорганизации юридические лица подлежат государственной регистрации. Передаточный акт и разделительный баланс являются основными документами по правопреемству вновь возникших юридических лиц.
Ликвидация юридического лица – это полное прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей к иным лицам (ст. 57 ГК).
Коммерческая организация может быть ликвидирована как в добровольном, так и в принудительном порядке, в том числе в случае банкротства. Учредители либо орган, принявшие решение о ликвидации обязаны:
♦ письменно сообщить регистрирующему органу, что организация находится в процессе ликвидации;
♦ назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор):
♦ публикует сообщение о ликвидации и указывает срок для предъявления претензий кредиторов в приложении к журналу "Юстиция Беларуси";
♦ составляет перечень кредиторов и сумм долга;
♦ письменно уведомляет кредиторов о ликвидации;
♦ взыскивает дебиторскую задолженность;
♦ оценивает все имущество организации и денежные средства;
♦ производит расчет с кредиторами в порядке очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо (прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;
в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя), за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;
в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
После расчета с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и утверждает его у собственника имущества или органа, принявшего решение о ликвидации.
Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого лица, считаются погашенными.
Имущество, оставшееся после ликвидации, передается собственнику или учредителям (участникам) коммерческой организации.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.8 ст.59 ГК ).
При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется заявление о прекращении деятельности по форме, установленной Министерством юстиции, с указанием в нем сведений о порядке и сроках прекращения деятельности, привлечении физических лиц по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, подписываемое индивидуальным предпринимателем.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 905; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!