Автоматизированные технологии в системе социальной
Защиты населения Раменского муниципального района.
Одной из приоритетных инновационных программ района является применение информационных технологий в системе адресной социальной защиты населения, направленных на усиление адресности и контроля за расходованием средств на различные меры социальной поддержки, льготы, оказание социальной помощи, создание условий для обеспечения социальной защите упреждающего характера.
Работа была начата в 2000 году с формирования банка данных получателей мер социальной поддержки в соответствии с районной программой адресной социальной защиты населения.
Тогда банк данных состоял из 115 тысяч получателей компенсаций, затем добавились пособия гражданам, имеющим детей (с 2005 года) - еще 98 тысяч семей с доходами ниже прожиточного минимума, затем (2006-2008 годах) подключилась работа по назначению адресных жилищно-коммунальных субсидий, дотаций, льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета (ПСС) граждан, строго по месту регистрации домохозяйства. В банк данных вошли все домохозяйства республики с информацией об имеющихся в их составе льготниках, о домохозяйствах, получающих субсидии по малообеспеченности и дотации.
Создание полного банка данных населения, банков данных у поставщиков услуг (энергетики, газовики) позволило оперативно, с 2007 года, перейти к монетизации льгот, - назначению и выплате ежемесячных денежных выплат и субсидий на оплату ЖКУ в денежной форме. Оперативно были сформированы федеральный реестр получателей мер социальной поддержки.
|
|
|
На сегодняшний день в районе функционирует автоматизированная система адресной социальной защиты (АСЗ) населения, уникальность которой состоит в реализации взаимодействия со многими министерствами и ведомствами, поставщиками услуг, на уровне применения современных информационных технологий.
Нормативно установлены единые для всех участников взаимодействия требования, а также Регламент информационного обмена между организациями – участниками системы предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат. Участниками информационного взаимодействия с Министерством социальной защиты и его территориальными органами являются:
§ отделение Пенсионного Фонда,
§ отделы ЗАГС,
§ паспортно-визовая служба,
§ управляющие компании ЖКХ, организации, осуществляющие прямые поставки коммунальных услуг населению.
§ фонд обязательного медицинского страхования.
Система дает возможность расширять список участников взаимодействия. Автоматизированная система АСЗ является 3-х уровневой структурой, на верхнем уровне которой интегрируется районный банк.
|
|
|
На сегодняшний день органы социальной защиты района с использованием информационных технологий осуществляют назначение и выплату мер социальной поддержки по принципу «одного окна».
Человек обращается только в орган социальной защиты. Сумма выплат направляется либо на лицевой счет в банк, либо доставляется почтой. Начисление всех выплат производится единым пакетом 1 раз в месяц.
Кроме того, в банке данных адресной социальной защиты населения аккумулируются сведения о предоставленных гражданам социальных услугах, по видам социального обслуживания и социальной помощи.
Формируемая в базе данных адресной социальной защиты информация дает возможность на уровне территорий анализировать социально-экономическое положение населения, рассчитывать потребность в социальных услугах, формировать отчетность о затратах на выплату пособий и компенсаций и заявки на финансирование в разрезе источников финансирования, прогнозировать и определять меры социальной защиты.
Банк данных адресной социальной защиты населения позволяет:
§ обеспечить быстрое обслуживание граждан за счет наличия полной информации;
|
|
|
§ повысить эффективность работы специалистов;
§ обеспечить контроль за соблюдением законодательства;
§ производить мониторинг социально-экономического положения населения, в том числе при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства;
§ рассчитывать потребность населения в социальных услугах и учреждениях;
§ прогнозировать и определять направление социальной политики региона.
Так на основе анализа доходов получателей мер социальной поддержки, фактических платежей за ЖКУ при 100% оплате, дифференцированной по района стоимости ЖКУ, в частности тепла, были введены дополнительные субсидии на сглаживание роста платежа за ЖКУ и на отопление сверхнормативной площади.
Сегодня банк данных содержит информацию о:
§ гражданине (Ф.И.О., адрес, семейное положение и т.д.);
§ семье (состав, семейное отношение к заявителю);
§ пенсионерах (вид пенсии, наличие инвалидности, размер ЕДВ у федеральных льготников);
§ помощи, оказанной гражданину (сумма, вид помощи);
§ домохозяйстве (состав, наличие льготников, наличие субсидии малообеспеченным);
§ информацию взаимодействующих служб.
Для дальнейшего развития системы планируется размещение в банке данных социальной защиты информации:
|
|
|
§ органов здравоохранения – обеспечение льготными медикаментами;
§ фонда социального страхования – обеспечение санаторно-курортными путевками и средствами реабилитации с целью объединения всей информации о полученных человеком или домохозяйством услугах.
С июля 2006 года в Министерстве социальной защиты внедрена и эксплуатируется «Система межведомственного электронного документооборота».
Кроме того, в работе органов социальной защиты используется Справочно-правовая система КонсультантПлюс, которая открывает доступ к самым разным типам правовой информации: от нормативных актов, материалов судебной практики, комментариев, законопроектов, финансовых консультаций, схем отражения операций в бухучете до бланков отчетности и узкоспециальных документов. Для решения экономических, плановых, бухгалтерских задач используются такие программные комплексы, как: «1С: бухгалтерия»; «Барс-Бюджет»; «ПС КАДРЫ»; ЭОН (Электронная Отчетность Налогоплательщика) «Налогоплательщик ЮЛ».
Заключение
Все возрастающий спрос в условиях рыночных отношений на информацию и информационные услуги привел к тому, что современная технология обработки информации ориентирована на применение самого широкого спектра технических средств и прежде всего электронных вычислительных машин и средств коммуникаций. На их основе создаются вычислительные системы и сети различных конфигураций с целью не только накопления, хранения, переработки информации, но и максимального приближения терминальных устройств к рабочему месту специалиста или принимающего решения руководителя. Это явилось достижением многолетнего развития автоматизированных информационных технологий и в сфере социальной защиты, что позволило:
§ повысить мобильность социальных служб;
§ повысить уровень квалификации специалистов по социальной работе;
§ разрабатывать и реализовывать собственные проекты по социальной работе, а также фандрайзинг посредством Интернет.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!