Организационное обеспечение государственной системы социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации
Структура органов социальной защиты населения состоит из следующих элементов:
· Государство в лице его представительных и исполнительных органов, действующих на федеральном, региональном и местном уровнях. Они формулируют общую концепцию, определяют основные направления социальной политики, ее стратегию, тактику, обеспечивают законодательную, правовую основу, реализуют конкретные положения на местах.
· Структуры формирующегося гражданского общества (общественные объединения, организации, предприятия, фирмы).
· Большое значение в решении социальных проблем отдельных категорий населения приобретают социальная деятельность, осуществляемая в рамках предприятий, фирм; активность политических, профсоюзных и общественных объединений, благотворительных и добровольных организаций. Они реализуют социальную политику в сравнительно узких пределах, соответствующих их компетенции. Управление государственной системой социальной защиты зависит от уровня, на котором она реализуется.
Для управления, контроля создается единая система исполнительных органов в области социальной защиты, которую образуют органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы.
Важной целью в области совершенствования этой системы является установление устойчивых, упорядоченных связей между всеми ее уровнями и учреждениями социальной инфраструктуры, обеспечивающими ее функционирование.
|
|
На федеральном уровне управление системой социальной защиты осуществляется Министерством труда и социальной защиты РФ (см.:www.rosmintrud.ru).
Руководство системой социального страхования осуществляется при помощи специализированных Фондов: Пенсионного, Фонда Социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.
На региональном уровне управление осуществляется органами исполнительной власти субъекта федерации. Так, в Москве функции по реализации государственной политики в сфере социальной защиты граждан осуществляет столичный Департамент социальной защиты населения (см.: Положение о Департаменте на сайте www.dszn.ru).
Департамент, подведомственные ему предприятия, учреждения, организации, а также территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку семьи, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.
|
|
На местном уровне чаще всего действует управление социальной защиты населения при районной администрации.
Районные управления социальной защиты населения являются территориальными структурными подразделениями региональных министерств или департаментов социальной защиты населения и реализуют функции по социальной защите в отношении населения конкретного муниципального образования.
Кадровое обеспечение государственной системы социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации
22 ноября 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял «Декларацию прав и свобод человека и гражданина». Была признана необходимость социальной защиты населения. Профессиональная социальная работа получила официальный статус.
Обособление сферы социальной защиты населения в самостоятельный институт поставило перед государством острую проблему насыщения новой отрасли квалифицированными кадрами.
В апреле 1991 г. впервые в России в официальный справочник была включена профессия «социальный работник». С этого времени основным условием реформирования и повышения эффективности деятельности в сфере социальной защиты населения стала разработка и осуществление Федеральной программы подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
|
|
В настоящее время профессиональная подготовка осуществляется в различных формах: очная, вечерняя, очно-заочная, заочная, экстернат. Утвердился многоступенчатый уровень образования: допрофессиональное, профессиональное, послевузовское, повышение квалификации, переподготовка кадров.
Желающие стать профессионалами в области социальной работы имеют возможность получать различную профессионально-уровневую квалификацию и специализацию в средних специальных учебных заведениях (училищах, техникумах, лицеях, колледжах), в вузах, аспирантуре.
Осваивается двухуровневая система профессиональной подготовки: бакалавриат и магистратура.
Постановление Правительства Республики Мордовия
от 25 февраля 2013 г. N 57
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия (2013 - 2018 годы)"
Показатели, характеризующие кадровое обеспечение учреждений социального обслуживания | Ед. изм. | 2015 год | ||||
кварталы
| ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
Укомплектованность кадрами: | ||||||
Число штатных должностей, всего, в том числе (факт): | ед. | 3871 | 3830,3 | |||
| социальных работников | ед. | 822,5 | 820,3 | ||
врачей | ед. | 33,25 | 33,25 | |||
среднего и младшего медицинского персонала | ед. | 939,75 | 958,0 | |||
педагогических работников | ед. | 149,0 | 146,0 | |||
административно-хозяйственного персонала | ед. | 1304,0 | 1250,25 | |||
и др. | ед. | 622,5 | 622,5 | |||
Число вакантных должностей, всего, в том числе:
| ед. | 194,0 | 149,205 | |||
| социальных работников | ед. | 55,5 | 30,205 | ||
врачей | ед. | 1,5 | 1,5 | |||
среднего и младшего медицинского 1персонала | ед. | 90,25 | 74,0 | |||
педагогических работников | ед. | 5,75 | 3,75 | |||
административно-хозяйственного персонала | ед. | 27 | 25,75 | |||
и др. | ед. | 14 | 14,0 | |||
Профессиональная подготовка и повышение квалификации специалистов | ||||||
Численность работников, направленных за отчетный период на: | чел. | 379 | 417 | |||
повышение квалификации, всего, в том числе по видам | 206 | 122 | ||||
| тематические семинары (от 72 ч. до 100 ч.) | чел. | 1 | 5 | ||
тематические семинары (от 46 ч.) | чел. | 205 | 117 | |||
обучение, всего, в том числе по видам | чел. | 173 | 295 | |||
| Учебные семинары | чел. | 173 | 288 | ||
Обучение (на присвоение категории, в т.ч. высшей) | чел. | 7 | ||||
Доля сотрудников государственных учреждений социального обслуживания, повысивших свой профессиональный уровень, в общем числе сотрудников указанных учреждений | % | 9,4 | 11,3 | |||
Развитие наставничества в социальной сфере | ||||||
Для определения цели, задачи и порядка реализации института наставничества в системе подготовки трудовых кадров, ознакомления специалистов, вновь назначенных на должности со структурой учреждения, структурных подразделений, отделов, а также вхождения их в должность, освоения процедур и операций, необходимых для данного рабочего места, понимания назначения проделанных работ, их результатов, утверждено Положение об организации наставничества в системе социальной защиты населения Республики Мордовия и мероприятия по работе с молодыми специалистами.
| ||||||
Положение об организации наставничества | приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29.03.2013 г. № 71 «Об утверждении Положения об организации наставничества в системе социальной защиты населения Республики Мордовия» | |||||
Планы по работе с молодыми специалистами | приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29.03.2013 г. № 71 «Об утверждении Положения об организации наставничества в системе социальной защиты населения Республики Мордовия» утверждены мероприятия по работе с молодыми специалистами, разработан индивидуальный план обучения и подготовки сотрудника (стажера) |
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 859; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!