ПИТАННЯ 64. Органи і посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
Згідно зі статтею 213 КпАПсистему органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, утворюють:
• адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних.
120
міських, районних у містах, селищних,сільських Рад народних депутатів;
• виконавчі комітети селищних, сільськихРад народних депутатів;
• районні (міські) суди (судді);
• органи внутрішніх справ;
• органи (посадові особи), що здійснюють адміністративно-наглядові функції.
Система органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, будується затериторіально-галузевим принципом.
9 Створення адміністративних комісій при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад народних депутатів передбачається нормативно-правовимиактами України та Автономної республіки Крим.
Усі справи про адміністративні правопорушення, підвідомчі адміністративним комісіям (ст. 218 КпАП України), можна розділити на дві групи:
• справи виняткової компетенції (заняття забороненим промислом; порушення правил зв'язку; порушення законодавства про релігійні культи та Ін.);
справи змішаної компетенції (правопорушення, що зазіхають на державний або громадський порядок, на різні види власності, на права і свободи громадян і Ін.).
Відповідно до закону України від 21 травня 1997 року "Про місцеве самоврядування в Україні" функції сільських, селищних виконавчих органів здійснюються главами муніципальних утворень (якщо така посада передбачена статутом муніципального утворення) та іншими виборними посадовими особами.
|
|
Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення виконавчим комітетам селищних, сільських Рад народних депутатів визначена статтею 219 КпАП України.
Комісії по боротьбі з пияцтвом при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 156 і 179 КпАП.
У відповідності зі ст. 213 КпАП України справи про адміністративні правопорушення можуть розглядати як районні (міські) суди, так і одноосібне судді цих судів. Однак статтею 221 КпАП України здійснення зазначених повноважень покладено безпосередньо на суддів районних (міських) судів.
До повноваження суддів відноситься розгляд справ:
• в яких як міру стягнення передбачено виправні роботи або адміністративний арешт або одне з цих стягнень;
121
• які за своїм характером можуть бути віднесені тільки до підвідомчості судді (прояв неповаги до суду, завада явці в суд народного засідателя; невиконання вимог прокурора і т.п.);
|
|
• особливої складності і значимості (наприклад,справи, пов'язані
з використанням багатств континентального шельфу);
• справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами
віком від 16 до 18років.
Органи внутрішніх справ України, як складова частина
правоохоронних органів, мають свою власну внутрішню структуру. У систему органів внутрішніх справвключаються:
• МІЛІЦІЯ;
• слідчі апарати;
• органи пожежного нагляду;
• внутрішні війська;
• система навчальних і наукових закладів Міністерства внутрішніх
справ України та ін. Ці підрозділи мають свою систему у центрі й на місцях. Очолює систему Міністерство внутрішніх справ України (МВСУ). Як центральний орган виконавчої влади МВСУ здійснює управління у визначеній для цього органу сфері. Його очолює Міністр, який е членом Уряду. Він має перших заступників і заступників. Апарат МВСУ включає в себе головні управління, управління і відділи, які очолюють їх керівники (начальники). Для колективного вирішення питань в МВСУ утворюється колегія у складі Міністра (голова), перших заступників, заступників і начальників головних управлінь, Управлінь та деяких
самостійних відділів,
Колегії можутьутворюватися і на місцях. Вони працюють шляхом
|
|
проведення засідань. За результатами -розгляду питань колегії приймають рішення, які оприлюднюються наказом Міністра чи керівника Головного управління, управління чи відділу.
У систему органів внутрішніх справ входять головні управління та управління Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та управління та відділи міст республіканського й обласного підпорядкування, районів в Автономній Республіці Крим,
районів у містах та районів.
Міліція є одним з найбільших органів внутрішніх справ і має свою
внутрішню систему. Це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства І держави від протиправних посягань. До її складу входять такі підрозділи;
122
• кримінальна міліція;
• міліція громадської безпеки;
• транспортна міліція;
• державна автомобільна інспекція;
•дорожня міліція;
• спеціальна міліціята ін.
Розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення від імені органів внутрішніх справ (міліції)вправі наступні посадові особи органів внутрішніх справ:
|
|
• начальники органів внутрішніх справ і їхні заступники;
• начальники (заступники) районних, міських відділів (управлінь) внутрішніх справ;
• начальники (заступники) органів внутрішніх справ на транспорті;
• начальники (заступники) відділень (відділів, управлінь) ДАІ;
командири підрозділів дорожньо-патрульної служби, їхні заступники;
державні автомобільні інспектори дорожнього нагляду й інших працівників ДАІ. що мають спеціальні звання;
• дільничні інспектори (старші дільничні інспектори) міліції, Статтею 222 КпАП Українидо ведення органів внутрішніх
^Справ віднесений розгляд справ про наступні адміністративні
.їїравопорушення:
г - про порушення громадського порядку;
• порушення правил про валютні операції;
• незаконний оборот наркотичних засобів;
• порушення правил, що забезпечують безпеку руху на іізничному транспорті;
• порушення правил дорожнього руху
• незаконна торгівля (іншими предметами), вільна реалізація яких онена або обмежена чинним законодавством;
• дрібне хуліганство та ін.
Систему органів (посадових осіб), що здійснюють истративно-наглядові функції, утворюють:
• органи Державного пожежного нагляду;
• органи залізничного, водного, повітряного транспорту;
• органи державного комітету по нагляду за охороною праці;
• митні органи;
• органи державної податкової служби;
• органи й установи, що здійснюють Державний санітарний ^вгляд;
інші органи (ст. 223 - 2447 КпАП України).
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!