Обзор существующих справочных правовых систем



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

К ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

УЧЕБНО - ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

 

Учебно-вычислительная практика проводится для студентов, обучающихся по специальности 060600 «Мировая экономика», после окончания экзаменационной сессии 4 семестра. Продолжительность практики – 40 учебных часов (2 недели).

 

Целью вычислительной практики является более глубокое изучение студентами специальности 060600 правовых аспектов специальных экономических дисциплин на примере использования информационной системы «Кодекс».

К задачам вычислительной практики относятся:

- систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний в области информатики и вычислительной техники;

- выявление умения применять полученные знания при решении конкретных экономических, научных и производственных задач;

- развитие навыков ведения самостоятельной работы.

По окончании вычислительной практики студенты специальности 060600 должны:

- уметь систематизировать и обобщать информацию, готовить справки и обзоры по вопросам профессиональной деятельности, редактировать, реферировать, рецензировать тексты;

- уметь использовать компьютерную технику в режиме пользователя для решения практических задач;

- владеть навыками самостоятельного овладения новыми знаниями, использовать современные образовательные технологии.

 

Практика проводится в два этапа:

¨ 1 неделя практики:

1. Вводное занятие. Назначение справочных правовых систем. Обзор существующих справочных правовых информационных систем.

2. Изучение структуры и принципов работы с информационной правовой системой «Кодекс» [1].

 

¨ 2 неделя практики:

1. Выбор темы индивидуального задания, по согласованию с руководителем практики.

2. Самостоятельная работа над выполнением индивидуального задания.

3. Составление отчета о проделанной работе.

4. Защита отчета.

 

Примерный перечень тем индивидуальных заданий приведен в Приложении А, а образец бланка индивидуального задания – в Приложении Б.

Студенты могут самостоятельно найти место прохождения практики. В этом случае они должны заранее согласовать с руководителем место практики, предполагаемую работу, индивидуальное задание и сроки защиты практики. По окончании практики студент должен представить отчет о проделанной работе на предприятии, а также отзыв руководителя с места прохождения практики.

Требования к отчету по практике приведены на бланке индивидуального задания (см. Приложение Б), оформление отчета должно соответствовать ГОСТ 7.32-2001 [2] и ГОСТ 2.105-95 [3]. Образец титульного листа представлен в Приложении В.

 

СПРАВОЧНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ

 

Причины возникновения справочных правовых систем

 

В своей практической деятельности экономисты различного профиля часто сталкиваются с проблемой нехватки правовой информации по тем или иным вопросам. Так, например, подавляющее большинство бухгалтеров организаций не понаслышке знакомы с формулировкой «на основании материалов налоговой проверки привлечь к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной статьей ... НК РФ, в виде штрафа в размере...». И, наверное, каждый из них хотя бы раз решал для себя вопрос: являются те или иные его действия нарушением налогового законодательства, не приведут ли они к взысканию штрафов? Кроме того, ответственность в сфере налогообложения не исчерпывается только статьями Налогового кодекса РФ. Нарушения нормативных правовых актов о налогах и сборах при определенных условиях могут повлечь применение мер ответственности, предусмотренных уголовным или административным законодательством. Поэтому можно заключить, что постоянное изучение различных нормативно-правовых документов является неотъемлемой частью повседневной работы каждого экономиста.

Пользователям нормативно-правовой информации приходится искать ответы сразу на несколько вопросов, основными из которых являются следующие:

- как поддерживать актуальность информационной базы;

- как обеспечить быстрый поиск необходимого документа, особенно если нет полной информации о нем или необходимо обеспечить тематическую выборку;

- как хранить и каким образом систематизировать огромный объем нормативной документации.

Важнейшими требованиями при работе с нормативно-правовой информацией являются обеспечение полноты и актуальности информационной базы. Для выполнения этих требований необходимо решить задачу о включении в информационную базу множества ведомственных документов, часто не являющихся нормативными, получить которые достаточно сложно. Наиболее трудным моментом является пополнение и изменение базы, поскольку далеко не все документы публикуются. Более того, публикуется обычно изменившаяся часть документа, поэтому при работе с документом приходится одновременно просматривать несколько текстов: исходный и все изменения и дополнения. Нередко окончательную редакцию документа приходится создавать самому пользователю, что может привести к появлению неточностей.

Традиционные методы получения информации, такие, как использование периодических печатных изданий или других печатных источников, не в состоянии адекватно решить поставленную задачу.

Выход из создавшейся ситуации был найден на пути эффективного применения современной быстродействующей электронно-вычислительной техники, которая является идеальным средством для сбора, обработки, хранения, обновления и выдачи потребителям информации о законах и других нормативно-правовых актах. Компьютерные технологии имеют целый ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь это:

- возможность компактно хранить большие объемы информации;

- возможность быстрого поиска нужных документов или даже их фрагментов в огромных массивах данных;

- возможность с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на любые расстояния.

Можно выделить три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения правовой информации: проблема открытости правовой информации, проблема эффективности и доступности каналов ее распространения и проблема создания инструментов для работы с документами. Практика показывает, что наиболее полное и последовательное решение указанных проблем находится на пути внедрения компьютерных справочных правовых систем.

 

Компьютерная справочная правовая система (СПС) - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.).

Вначале считалось, что СПС создают лишь дополнительные удобства при работе с информацией и без их использования вполне можно обойтись. Однако когда начались масштабные пересмотр и перестройка всего российского законодательства, уследить за огромным потоком вновь принятых нормативных актов стало невозможно. Поэтому к середине 1994 г. число потенциальных покупателей пакетов юридических программ значительно возросло.

Компьютерные справочные правовые системы обладают рядом важнейших свойств, делающих их практически незаменимыми при работе с нормативно-правовой информацией.

Во-первых, это возможность работы с огромными массивами текстовой информации. Объем информации в базе практически не ограничен, что позволяет вносить в нее ежедневно по несколько десятков документов, одновременно хранить базы архивных документов и т.д.

Во-вторых, это использование в СПС специальных поисковых программных средств, что позволяет осуществлять поиск в режиме реального времени по всей информационной базе.

В-третьих, это возможность работы СПС с использованием телекоммуникационных средств, т. е. с применением электронной почты или сети Internet.

 

 

Обзор существующих справочных правовых систем

 

В настоящий момент в России существует более десяти фирм, разрабатывающих программное обеспечение СПС, ведущих компьютерные нормативно-правовые информационные базы и оказывающих услуги по информационному обеспечению с использованием современных компьютерных технологий.

Ряд СПС был создан в сотрудничестве с государственными учреждениями, для обеспечения их нужд и с использованием государственных вложений. К ним относятся:

- «Эталон» (Научный центр правовой информации при Минюсте РФ);

- «Система» (Научно-технический центр «Система» при ФАПСИ);

- СПС республиканских и региональных органов законодательной и исполнительной власти, например, СПС Центра компьютерных разработок при Мэрии Санкт-Петербурга, СПС Госсовета Республики Татарстан и т.п.

Информационные базы таких систем достаточно объемны, часто содержат уникальные документы. Так, база СПС «Эталон» имеет размер 1 Гб и содержит документы узкоюридической направленности. Однако работа массового пользователя с такими системами сильно затруднена ввиду отсутствия эффективных каналов поддержки обновления базы, сервисного обслуживания систем, а также из-за ограниченных возможностей программной оболочки, в частности, в плане внесения изменений и создания собственных тематических баз.

Поэтому широкое признание пользователей получили коммерческие справочные правовые системы, такие как

- «КонсультантПлюс» (АО «КонсультантПлюс»);

- «ГАРАНТ» (НПП «Гарант-сервис»);

- «Кодекс» (ГП «Центр компьютерных разработок», г. Санкт-Петербург);

- «Юсис» (Юридическое агентство «Intralех»);

- «Референт» (ЗАО «Референт-Сервис»);

- «Юридический Мир» (издательство «Дело и право»);

- «Ваше право» и «Юрисконсульт» (фирма «Информационные системы и технологии»);

- системы «1С:Кодекс», «1С:Гарант», «1С:Эталон» (компания «1С»);

- система «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских технологий) и некоторые другие.

Фирмы-разработчики таких систем уделяют основное внимание во-первых, разработке и совершенствованию программных технологий и возможностей оболочек и, во-вторых, развитию сервисных центров поддержки СПС.

В результате проводимой политики коммерческие СПС завоевали широкое признание, что отражается, прежде всего, на количестве пользователей. Общее число установленных компьютерных правовых систем всех типов к настоящему времени превысило 300 тысяч [4]. Работа со справочными правовыми системами становится нормой для специалистов различных уровней.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!