ПЕРЕХІДНЕ ВІДТВОРЕННЯ ТА ОСНОВНІ СКЛАДОВІ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ
Відтворення— процес суспільного виробництва у безперервному повторенні й постійному відновленні. Основні моменти відтворення:
1. Відтворення природних умов життєдіяльності людини:
—ресурсного потенціалу;
—природного середовища.
2. Відтворення людини — суб'єкта соціально-економічної твор
чості, головного ресурсу економічного розвитку, творця суспіль
ного багатства.
Фундаментальна закономірність відтворення соціально-орієнтованої ринкової економіки постіндустріального типу: чим вище рівень розвитку людської особистості, тим більше потенціал економічного зростання, і навпаки, чим більше потенціал економічного розвитку суспільства, тим більше можливостей для розвитку людини.
3. Відтворення суспільного продукту:
—засобів праці;
—продуктів особистого споживання.
4. Відтворення виробничих відносин.
Характеристики перехідного відтворення (рис. 4.3.) включають:
I. Загальні:
1.1. Динамічність— суттєві якісні зміни у короткострокових
періодах.
1.2. Біфуркаційність(від лат. bifurcus — роздвоєння) — взає
модія достатньо масивних і впливових, хоча зрізаних та деграду
ючих складових старого типу відтворення й новонароджених,
хитливих, а тому відносно слабких, складових нового типу.
II. Успадковані від економіки України як структурного ком
поненту народного господарства СРСР:
2.1. Фрагментарність:
а) нецілісність екологічної, технологічної, соціально-еконо
мічної тканини національної економіки;
|
|
б) незавершеність відтворювальних контурів (відсутність
певних ланок у технологічному ланцюгу).
2.2. Технологічна еклектичність:
а) сполучення доіндустріальних, індустріальних та постінду-стріальних технологій й відповідне взаємопереплетіння різноманітних технологічних способів виробництва (ручного, механізованого та автоматизованого);
Розділ 4
|
Характеристики перехідного відтворення України |
Специфічні |
Загальні |
Специфічні |
Набуті в процесі реформування |
1. Динамічність 2. Біфуркаційність |
1. Звуженість 2. Регресивність 3. Макроекономічна |
1. Фрагментарність 2. Технологічна 3. Диспропорційність 4. Асоціальність |
Рис. 4.3. Характеристики перехідного відтворення
б) нерівномірність у техніко-технологічному оснащенні на рівні окремих підприємств, галузей, секторів та підрозділів економіки.
2.3. Диспропорційність- нерівномірне зростання (занепад)
секторів та галузей економіки, надлишок виробництва одних то
варів (насамперед предметів споживання) при явному дефіциті
інших.
2.4. Асоціальність— рішення соціальних проблем здійснюєть
ся за «залишковим принципом» або заради забезпечення ста
більності соціально-економічної системи, а не підкорюється за
дачам саморозвитку особистості.
|
|
III.Набуті у процесі реформування:
3.1. Звуженість— відновлення виробництва у зменшених масштабах порівняно з попереднім періодом. її об'єктивними чинниками виступають:
1. Успадкована від СРСР деформована, неефективна, не-
цілісна та неконкурентоспроможна структура економіки.
2. Розпад СРСР з відповідним розривом господарських
зв'язків та відносин технологічної кооперації та комбінування,
що підірвало безперервність відтворювального процесу.
3. Перехід на світові ціни (насамперед на енергоносії) у тор
говельних відносинах, що ініціювало зростання витрат вироб
ництва, збільшення цін, відповідне зменшення попиту та падін
ня ділової активності у реальному секторі економіки.
4. Обмеження вільного руху товарів і послуг на просторі СНД
внаслідок посилення процесів самоідентифікації нових незалеж
них держав, поглиблення розриву між міждержавною правовою
базою та національним законодавством.
Стратегії розвитку перехідних економік
Суб'єктивним фактором є неадекватна економічна політика держави (реалізація моделі «шокової терапії»)
|
|
Модель «шокової терапії»передбачає, що економічне зростання відбудеться як безпосередній наслідок приватизації, монетарно-фінансової стабілізації та лібералізації економічного життя (рис. 4.4). Інтенсифікація цих процесів вважається головним чинником прискорення ринкових перетворень, динамізації економічного життя та пожвавлення загальногосподарської кон'юнктури. Допоміжну роль призначені виконувати сформовані державою жорсткі фіскальні та монетарні обмеження.
|
Модель «шокової терапії» |
Монетарно-ф і нансова стабілізація |
Приватизація |
Лібералізація |
Розбудова недержавного сектора шляхом трансформації державної власності і інші форми |
1. Бездефіцитний 2. Жорсткий контроль |
1. Вивільнення цін 2. Свобода зовніш |
Рис. 4.4. Складові моделі «шокової терапії»
У відповідь на застосований державою комплекс заходів українська економіка демонструє специфічні реакції,відмінні від реакцій розвиненої ринкової економіки:
—зміна форми власності у сертифікаційному варіанті, орі
єнтованому на трансформацію державної власності у колектив
ну, не сприяє становленню реального власника, здатного забез
печити мобілізацію інвестиційних ресурсів та спрямувати їх на
відродження матеріально-технічної бази національної економі
ки, і не стає каталізатором інвестиційних процесів;
|
|
—суб'єкти господарювання винаходять спосіб певною мірою
нейтралізовувати сигнали, подані їм державою через грошово-
кредитну та бюджетну сфери. Користуючись неринковістю еко
номічного середовища, вони за допомогою взаємного кредиту
вання та переходу до бартерних відносин пом'якшують введені
державою жорсткі монетарні та бюджетні обмеження;
—підприємства продовжують виконувати частину функцій,
пов'язаних з соціальним захистом населення, не поспішаючи
Розділ 4
передавати їх державі. З одного боку, розвинене у попередні роки почуття соціальної відповідальності, бажання запобігти напруженню у відносинах між адміністрацією та трудовим колективом; а з другого, — чинне законодавство, котре вимагає від підприємств здійснювати значні компенсаційні виплати вивільненим робітникам, не спонукає керівників крупних підприємств навіть у безнадійному фінансовому становищі вдаватися до масових звільнень працівників, не залучених до виробничого процесу. «Штучна» підтримка зайнятості обертається для підприємств необхідністю не тільки спрямовувати кошти, насамперед, на споживання замість підтримки у дієспроможному стані матеріально-технічної бази, а й використовувати значну частину прибутку — основного фінансового джерела чистих інвестицій — на цілі, не пов'язані з інвестуванням.
Блокування економічного зростаннявідбувається за наступними напрямками:
- політика штучного стримування падіння обмінного курсу
національної валюти у поєднанні з її швидким внутрішнім зне
ціненням (1992—1994 pp.) зумовлює зниження конкурентоспро
можності вітчизняних товаровиробників, підриваючи їх можли
вості по модернізації обладнання і устаткування та адаптації до
нових економічних реалій;
— загальне скорочення державних видатків (особливо дер
жавних інвестицій та державного споживання), обмеження їх
головним чином соціальними потребами позбавляє ринків збуту
та інвестицій підприємства, що були зорієнтовані переважно на
державний попит та підтримувалися виключно централізованим
розподілом інвестиційних ресурсів ( насамперед мова йде про
рушіїв економічного зростання — виробництва п'ятого техноло
гічного укладу);
- домінування суб'єктивних чинників при розподілі обме
жених бюджетних ресурсів за напрямками використання (про
мисловість, сільське господарство, наука, освіта тощо) призво
дить до невідповідності структури державних видатків реальним
потребам економіки;
— жорстке формальне планування обсягів грошової маси без
урахування її важливих складових (неплатежів та іноземної ва
люти) та за відсутністю надійних оцінок попиту на гроші і швид
кості їх обігу спричиняє систематичне заниження прогнозних
темпів інфляції і зниження реальної грошової маси, що викли
кає нестачу обігових коштів у підприємств та кризу неплатежів.
Позбавлені обігових коштів та ринків збуту підприємства спо-
Стратегії розвитку перехідних економік
вільнюють виробничий процес та скорочують обсяги виробництва. Негативний «ефект масштабу» посилює інфляцію витрат;
—спроби суб'єктів господарювання в умовах хронічної не
стачі обігових коштів створити певний резерв товарно-матері
альних запасів обертаються деформацією відтворювальної струк
тури інвестицій — зміненням пропорції, в якій інвестиційні вит
рати розподілялися між основним та обіговим капіталом. Як на
слідок, подальше зменшення коефіцієнтів введення та оновлен
ня основного капіталу та прискорення процесів його фізичного
старіння;
—прискорення інфляційних процесів зумовлює подальше
скорочення обігових коштів, створює дефіцит кредитних ресурсів
та ініціює зростання ставки відсотку. Швидке підвищення ос
танньої створює перешкоди для залучення суб'єктами господа
рювання приватних кредитних ресурсів у інвестиційні процеси;
—інфляція призводить до втрати головних джерел відтво
рення основного капіталу — амортизації та тієї частки заощад
жень населення, котра знаходиться на депозитних вкладах Ощад
банку. Ще одна частина заощаджень поглинається різноманіт
ними трастовими фондами та страховими компаніями і в більшості
своїй залишає національні кордони;
—визначення ззовні напрямків структурних зрушень: екзо
генне стимулювання розвитку видобувних галузей та галузей пер
винної переробки, а й про відоме блокування (через захоплення
значних ринкових сегментів) розвитку деяких галузей. Останнє
стає можливим завдяки необгрунтованій зовнішньоекономічній
політиці держави, зокрема відмові від захисту національного рин-
ку(навіть від недобросовісної конкуренції). Першими «жертва
ми» надмірної відкритості економіки стають легка промисловість
та машинобудування;
—значне податкове навантаження на товаровиробників зму
шує частину підприємств обирати шлях приховування від дер
жави результатів своєї економічної діяльності та відходити у «тінь».
Зважаючи на ризик у разі реалізації будь-якого значного інвес
тиційного проекту «проявити» себе, тіньовий сектор майже не
бере участі у реалізації виробничих інвестиційних програм. Його
інтереси концентруються на короткострокових торговельних опе
раціях спекулятивного характеру і знаходяться поза виробничою
сферою.
3.2. Регресивність— «витискування» індустріальних та пост-індустріальних технологій, поглиблення макроекономічних та структурних диспропорцій на макро-, мезо- та мікрорівніях.
Розділ 4
3.3. Макроекономічна нерівновага— стан еколого-соціально-економічної системи, вякому не досягаєтьсяоптимізація функціонування та взаємодії усіх її складових (табл. 4.1).
Таблиця 4.1 Основні прояви та чинники макроекономічної нерівноваги
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 349; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!