Комплекс социально-культурных отраслей 2 страница
Промышленность служит основой расширенного воспроизводства. Она непрерывно воспроизводит средства производства как для себя, так и для других отраслей. Под воздействием промышленности развивается сложная система экономических связей, растут города, создаются сельскохозяйственные сырьевые базы и пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.
Особенно велика роль промышленности в формировании внешнеэкономического, научного и инновационного потенциалов национальной экономики. На долю промышленной продукции в 2010 г. приходилось 85 % белорусского экспорта. Из всех организаций, на базе которых в 2010 г. проводились научные исследования, 24 % являются промышленными предприятиями. Затраты на технологические инновации промышленных предприятий (без учета приобретения оборудования) составили 91 % к общей сумме текущих затрат на исследования и разработки в Беларуси.
Институциональные реформы в экономике республики, нацеленные на развитие рыночной инфраструктуры, отразились на структурных изменениях форм собственности в промышленности. К 2005 г. доля частной собственности в общем объеме промышленного производства выроста до 61 %, а к началу 2011 г. — до 75 %. В 2012 г. правительством планируется сохранить в государственной собственности лишь 37 стратегических предприятий, обеспечивающих 20 % ВВП, остальные будут приватизированы.
Значительную роль в развитии промышленного комплекса играют крупные промышленные предприятия, называемые валообразующими. Они обеспечивают основной приток валютных поступлений от экспорта, а также доходов бюджета. По данным на начало 2010 г., в республике насчитывался 171 такой объект, многие из них являются также градообразующими. Ниже приведен список 10 крупнейших валообразующих предприятий Беларуси, на долю которых приходится свыше 30 % общего объема промышленного производства (в скобках указан объем промышленного производства каждого предприятия за 2009 г.):
|
|
|
1. ОАО «Нафтан» (12,7 трлн руб.);
2. ОАО «Мозырский НПЗ» (11,4 трлн руб.);
3. РУП «ПО «Беларуськалий» (3,4 трлн руб.);
4. РУП «Белорусский металлургический завод» (3 трлн руб.);
5. РУП «Минский тракторный завод» (2,5 трлн руб.);
6. ОАО «Минский автомобильный завод» (2,07 трлн руб.);
7. РУП «ПО «Белоруснефть» (1,54 трлн руб.);
8. ЗАО «Атлант» (1,3 трлн руб.);
9. РУП «Гомсельмаш» (1,05 трлн руб.);
10. РУПП «Белорусский автомобильный завод» (1 трлн руб.).
Рейтинг предприятия по объему промышленного производства не обязательно определяет занимаемое им место по созданной валовой добавленной стоимости. Например, для нефтеперерабатывающих предприятий, в сравнении с машиностроительными, характерен более высокий уровень промежуточного потребления, поэтому показатель ВДС в расчете на 1 руб. произведенной продукции, у них ниже.
|
|
|
На сегодняшний день учеными и практиками высказываются противоречивые мнения относительно роли валообразующих предприятий в перспективной модели национальной экономики. С одной стороны, небольшим количеством крупных структур проще управлять, что облегчает работу профильных министерств и ведомств. С другой стороны, крупные организации проявили меньшую гибкость и адаптивность, нежели малые и средние, перед лицом новых угроз, явившихся следствием мирового финансово-экономического кризиса. Именно поэтому к числу приоритетных направлений структурной модернизации промышленного комплекса отнесено развитие малых и средних предприятий, особенно на основе привлечения иностранного и частного капитала в регионы страны.
В мировом масштабе, однако, даже крупнейшие отечественные предприятия сравнительно невелики. Например, годовая выручка конкурента Минского тракторного завода — американской компании «GohnDeere» превышает 20 млрд дол. США, что составляет более 1/3 годового объема производства всей обрабатывающей промышленности республики. Проблема белорусских валообразующих предприятий, следовательно, заключается не столько в их размере, сколько в разобщенности звеньев. При этом функции координации деятельности промышленных гигантов выполняют отраслевые министерства, что обычно не свойственно странам с рыночной экономикой.
|
|
|
Сегодня на мировых рынках сложной технической продукции наиболее успешно конкурируют консолидированные предприятия, объединенные в интегрированные холдинговые структуры, что позволяет концентрировать инновационные и финансовые ресурсы. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011—2015 годы предусматривается создание холдингов в производствах дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, автомобилей и дизельных двигателей, цемента и продукции металлургии, бытовой техники, пищевой промышленности. Системообразующими звеньями в будущих холдингах станут действующие крупные промышленные предприятия.
Структура промышленного комплекса национальной экономики находится в процессе непрерывной трансформации. К 2011 г. в республике создано 185 новых производств, модернизировано и реконструировано 320 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Изменение структуры промышленности с 2005 по 2010 гг. по видам экономической деятельности (согласно классификации ОКЭД) проиллюстрировано данными табл. 5.5, при этом в качестве анализируемых показателей рассмотрена доля каждого вида деятельности в общем объеме произведенной продукции и в объеме созданной добавленной стоимости.
|
|
|
Как видно из таблицы, преобладающими видами деятельности в белорусской промышленности являются обрабатывающие. Наиболее значимые из них (как по объему выпуска продукции, так и по создаваемой добавленной стоимости) — производство пищевых продуктов, нефтепродуктов, химическое производство, производство машин и оборудования — относятся преимущественно к III и IV технологическим укладам. Программной социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011—2015 годы предусмотрено увеличение объемов выпуска инновационной продукции до 20—21 % в общем объеме отгруженной промышленной продукции, а также экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта товаров и услуг — до 12—14 %. Кроме того, планируется создание научно-технических центров по развитию производств V и IV технологических укладов в области оптической электроники и микроэлектроники, фотоники, фармацевтики, микробиологии.
Динамика отраслевой структуры промышленности (по классификации ОКОНХ) приведена в табл. 5.6.
Данные табл. 5.6 позволяют констатировать относительную стабильность структуры в течение рассматриваемого периода. Исключением является легкая промышленность, доля которой в общем объеме промышленного производства за последние 10 лет снизилась более чем в 2 раза. Аналогичный вывод следует также из анализа темпов роста отраслей промышленности за период с 1996 по 2010 гг. (табл. 5.7).
Сравнительно невысокие темпы роста объемов промышленного производства характерны также для электроэнергетики и топливной промышленности, но в общем объеме промышленного производства доля этих отраслей существенно не изменилась. Определяющую роль в данном случае сыграл ценовый фактор: цены на топливо и энерготарифы в течение анализируемого периода увеличивались быстрее цен на прочие товары и услуги. При этом вырабатываемой электроэнергии было достаточно для покрытия потребностей развивающейся промышленности вследствие снижения энергоемкости производства. В топливной промышленности также наблюдался рост эффективности использования материальных ресурсов за счет увеличения глубины переработки сырья. Более подробно особенности развития электроэнергетики и топливной промышленности будут рассмотрены в 5.2.2.
Структурный анализ промышленного комплекса был бы неполным, если принимать во внимание только показатели добавленной стоимости и выпуска по отраслям и видам деятельности. Наряду с объемом произведенной продукции отрасли промышленности дифференцированы по факторам производства, в частности, численности занятых (фактор труда) и стоимости задействованных основных средств (фактор капитала). Для оценки продуктивности использования этих факторов по отраслям применяются показатели фондоотдачи и производительности труда. Первый из них рассчитывается как отношение годового объема промышленного производства в отрасли к среднегодовой стоимости задействованных основных средств с учетом их износа. Второй — как отношение годового объема промышленного производства к среднесписочной численности занятых в отрасли. Результаты расчета показателей продуктивности по отраслям промышленности по данным за 2010 г. приведены в табл. 5.8.
Показатели продуктивности зависят от органической структуры капитала, задаваемой технологическими особенностями конкретных отраслей: в одних из них производство фондоемкое и доминирующий фактор создания стоимости — капитал; в других — трудоемкое и основной фактор создания стоимости — труд. Например, электроэнергетика является наиболее фондоемкой (следовательно, и капиталоемкой) отраслью. Несмотря на относительную низкую продуктивность капитала собственно в электроэнергетике, инвестиции в основные средства ее предприятий вызывают мультипликативный эффект роста других отраслей, потребляющих электроэнергию.
Наименьшей производительностью труда и, следовательно, максимальной трудоемкостью характеризуется легкая промышленость. Рост реальных денежных доходов населения в Беларуси стал одной из причин снижения ее конкурентоспособности в течение анализируемого периода, поскольку фактор дешевого труда является определяющим в развитии этой отрасли в мировом масштабе. Между тем, в силу высокой трудоемкости производства новые предприятия легкой промышленности могут быть построены в «трудоизбыточных» регионах для решения проблем занятости населения. То же касается размещения предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, производительность труда в которой сравнительно низка.
Топливная промышленность характеризуется наиболее высокой продуктивностью факторов труда и капитала среди всех отраслей промышленного комплекса, что во многом объясняет высокую значимость ее предприятий для национальной экономики, даже несмотря на их высокую зависимость от цен и условий поставки импортируемых топливных ресурсов. В условиях - недостатка свободных денежных средств для инвестирования, а также дефицита высококвалифицированных трудовых ресурсов существенный прирост производства продукции в отрасли , может быть обеспечен за счет минимального дополнительногоиспользования факторов труда и капитала.
5.2.2. Топливно-энергетический комплекс
Структура комплекса и его роль в национальной экономике. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Республики Беларусь включает системы добычи, транспортировки, хранения, производства и распределения основных видов энергоресурсов: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. Роль комплекса в национальной экономике определяется следующими параметрами: по состоянию на 2010 г., он производит 24,7 % промышленной продукции страны, в нем сосредоточено 31 % промышленно-производственных основных средств, занято 5,5 % промышленно-производственного персонала. ТЭК отличается от других хозяйственных комплексов страны наибольшей зависимостью от импорта. На долю топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) приходится 35 % общего объема белорусского импорта, что составляет порядка 50 % объема промежуточного импорта в целом. Кроме того, предприятия ТЭК производят более половины выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объема всех промышленных выбросов от стационарных источников.
Топливно-энергетический комплекс тесно связан с другими отраслями национальной экономики. Он использует продукцию машиностроения, производит значительную часть сырья для нефтехимической промышленности, обеспечивает нефтепродуктами транспортный комплекс, а вырабатываемая электроэнергия и тепло потребляются промышленностью и жилищно-коммунальным хозяйством.
В ТЭК интегрированы добывающие, обрабатывающие и связанные с оказанием услуг виды деятельности. Важнейшими его отраслями являются топливная промышленность и электроэнергетика. Кроме того, в состав комплекса включают трубопроводный транспорт (газо- и нефтепроводный) как отрасли транспортных услуг (рис. 5.1).
Интеграция названных отраслей в единый хозяйственный комплекс обусловлена, прежде всего, технологической связанностью процессов поставки и переработки топлива и выработки электроэнергии и тепла. Поставляемое топливной промышленностью минеральное сырье (природный газ) используется в электроэнергетике в качестве основного вида топлива для производства энергии. Сырье и продукция топливной промышленности и электроэнергетики могут оцениваться одинаковыми единицами измерения (тепловыми или энергетическими), что позволяет свести их в единый топливно-энергетический баланс.
Ключевыми управляющими органами, координирующими развитие ТЭК, являются:
• Министерство энергетики РБ, которому подчинены ПО «Белэнерго», осуществляющее производство и распределение тепло- и электроэнергии, а также ПО «Белтопгаз», распределяющее природный газ на территории республики;
• концерн «Белнефтехим», в состав которого входят нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия.
Топливная промышленность в соответствии с классификатором ОКОНХ включает следующие подотрасли: нефтедобывающую и газовую, нефтеперерабатывающую, а также торфяную. Доля топливной отрасли в общем объеме промышленного производства составляет 17,6 %, в объеме продукции ТЭК — 71 %.
Нефтедобывающая и газовая промышленность специализирована на добыче и первичной подготовке нефти для транспортировки и переработки, а также добыче и переработке попутного газа. Объем добываемой в стране нефти в 1975 г. достиг своего максимума — 8 млн т; в 2010 г. он был равен 1,7 млн т, что составляет менее 10 % общего объема ее поставок извне. На начало 2011 г. в Беларуси разведано 74 месторождения нефти, в разработке находится 52 из них (расположены в основном в районе Речицы). Нефть залегает в средних и малых месторождениях площадью от 50 до 1—2 км2.
Эффективность белорусских нефтепромыслов обусловлена качеством нефти (высокое содержание светлых нефтепродуктов, низкое — серы и тяжелых металлов), достаточной хозяйственной освоенностью территории. Из всех месторождений нефть по нефтепроводам поступает к Речицкому и Осташковичскому, где проходит промышленную подготовку, после чего подается в нефтепровод «Дружба» и на нефтеперерабатывающие заводы. В настоящее время происходит прогнозируемое снижение объемов добычи, так как разведанные крупные месторождения находятся в заключительной стадии разработки, а вновь осваиваемые характеризуются малыми размерами и небольшими запасами.
Геологоразведочной деятельностью, а также разработкой и эксплуатацией месторождений занимается ПО «Белоруснефть». В его структуру включен также расположенный в Речице Белорусский газоперерабатывающий завод, на котором из попутного газа вырабатываются сжиженные газы, а также генерируется электроэнергия. Стратегия развития объединения связана с расширением сети дочерних компаний за рубежом, осуществляющих геологоразведочные работы, поставку нефтепродуктов, нефтедобычу и ее обслуживание. Крупнейшими из них являются: ООО «Белоруснефть-Сибирь» (Тюменская обл., РФ), АО «ПетролераБелоВенесолана» (Венесуэла), ООО «Белоруснефть-Украина» (Украина), «БелойлПольска» (Польша).
Нефтеперерабатывающая промышленность является крупнейшей подотраслью топливной промышленности, а также одной из важнейших сфер национальной экономики в разрезе объемов производства и экспорта. В 2010 г. доля нефтепродуктов в общем объеме белорусского экспорта составила 27 %. Они поставляются преимущественно в страны Евросоюза, а также в Украину и Российскую Федерацию. Кроме того, нефтеперерабатывающая промышленность обеспечивает нефтепродуктами внутренний рынок и поставляет сырье для нефтехимической промышленности, осуществляющей его глубокую переработку.
Высокая степень концентрации производства — отличительная особенность подотрасли, представленной двумя крупнейшими предприятиями: ОАО «Нафтан», расположенным в Новополоцке, и ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» (МНПЗ). Производственная мощность каждого, по состоянию на 2010 г., равна 12 млн т нефти в год, при этом часть мощностей МНПЗ находится на реконструкции. ОАО «Нафтан» является вертикально интегрированным холдингом, в состав которого входит завод «Полимир», производящий продукцию нефтехимической промышленности.
Поставки сырой нефти на нефтеперерабатывающие заводы осуществляются из-за рубежа, а также с белорусских месторождений по системам магистральных нефтепроводов «Дружба». Трубопроводный транспорт используется и для перекачки нефтепродуктов (дизельного топлива и бензина) по территории республики и на экспорт (в последнем случае — через ЗАО «Белорусская нефтяная компания»).
Торфяная промышленность специализирована на добыче торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, а также производстве торфобрикетов. Промышленная добыча торфа ведется с конца XIX в., торфобрикет начали производить с 1900 г. До начала Великой Отечественной войны было создано свыше 200 торфопредприятий. В 1940 г. удельный вес торфа в топливном балансе составлял 63,5 %. До 1960 г. торф в Беларуси оставался основным видом топлива, на нем работало большинство электростанций. Затем добыча торфа на топливо начала постепенно снижаться: в 1970 г. — 9,2 млн т, в 1990 г. — 3,4, в 2003 г. — 1,8 млн т.
В настоящее время торфяная промышленность представлена 37 торфодобывающими предприятиями и торфобрикетными заводами. Большинство из них входят в структуру Государственного производственного объединения по топливу и газификации (ГПО «Белтопгаз»). Добыча торфа ведется во всех областях. Согласно данным на начало 2011 г., организациями ежегодно добывается 2,4—2,8 млн т торфа, из которых производится 1,2 млн т топливных брикетов.
В соответствии с Государственной программой «Торф» на 2008—2010 годы и на период до 2020 года планируется увеличение добычи торфа до 4,1 млн т в год. Предусматривается также значительное увеличение потребления торфа не в качестве энергоресурса, а для нужд сельского хозяйства, строительства, здравоохранения, полиграфии.
Электроэнергетика осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии. На ее долю приходится 7,1 % валовой продукции и 19,3 % основных средств промышленности.
Управляющим органом в отрасли является ГПО «Белэнергo», в структуре которого выделяют шесть РУН «Облэнерго» (по числу областей), оперативно-диспетчерское управление энергосистемой (РУП ОДУ) и ряд организаций, осуществляющих вспомогательную и обслуживающую деятельность.
В технологическим разрезе электроэнергетика представлена генерирующими станциями, а также электро- и теплосетями, передающими от них к потребителям электро-и теплоэнергию. «Белэнерго» — монополист на внутреннем рынке электроэнергии; тепло- и электросети являются филиалами РУП «Облэнерго», а тарифы на тепло и электроэнергию регулируются государством. В международной практике, в том числе в Российской Федерации, деятельность отрасли представлена прежде всего рынком электроэнергии, на котором генерирующие станции выступают независимыми продавцами, а электросети — независимыми покупателями. Преимущество рыночного механизма регулирования состоит в стимулировании генерирующих станций к сокращению затрат, однако при этом существует риск снижения надежности энергоснабжения. В соответствии со Стратегией развития энергетического потенциала Республики Беларусь, к 2015 г. предполагаются реорганизация национальной энергосистемы и создание республиканского оптового рынка электрической энергии.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 423; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!