В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 59 страница
Сразу же после июльского (1955) пленума ЦК началась подготовка к очередному партийному съезду. Она велась в условиях усиления процесса освобождения политических заключенных. На 1 января 1954 г. их численность составляла 475 тыс. человек, к началу 1956-го она сократилась до 114 тыс. Росло и число реабилитированных. В 1954 г. реабилитированы жертвы «ленинградского дела», в ноябре 1955-го — члены Еврейского антифашистского комитета. Реабилитированы были
432
^Н арестованные после войны военачальники, положено начало пере-^Н смотру политических обвинений 30-х годов. До начала 1956 г. только HP военная коллегия Верховного суда СССР реабилитировала 7679 чело-* век, всего реабилитированных насчитывалось около 16 тыс.
При подготовке к съезду была создана комиссия под руководством секретаря ЦК П. Н. Поспелова для изучения того, каким образом оказались возможными массовые репрессии против большинства членов ЦК., избранных на XVII съезде партии. По мере расследования и докладов о нем Президиуму ЦК Хрущев все настойчивее требовал осудить «ошибки и извращения» Сталина, заявлял: «Сталин был предан делу социализма, но все делал варварскими способами. Он партию уничтожил».
Молотов, Каганович, Ворошилов и Маленков выступали против, считая, что осуждение Сталина вызовет недоумение в партийных рядах, создаст трудности для КПСС, плохо скажется не только на пре-I етиже страны, но и на авторитете каждого, кто был соратником Сталина. Хрушев заявил, что свою долю ответственности он нести готов, надеясь, видимо, не только не пострадать при этом больше остальных, но и выиграть. Его стремление возложить вину за все плохое в прошлом на Сталина и Берию и тем самым реабилитировать партию и идею коммунизма было внешне логичным и выгодным всем наследникам Сталина. Напоминание о возможности каждому члену Президиума высказать на съезде свою точку зрения по вопросам, связанным с репрессиями и реабилитацией, не прибавляло решительности оппонентам.
|
|
|
В конце концов в Президиуме ЦК был достигнут компромисс: решено сделать доклад на закрытом заседании съезда, не публиковать его в печати. В нем не должна была идти речь о реабилитации подсудимых на открытых процессах 1936—1938 гг. Хрущев обещал также «не смаковать» прошлое, хотя текста доклада по столъ кардинальному для судеб страны вопросу, вопреки партийным традициям, на утверждение Президиума не представил. Подготовка доклада заканчивалась буквально накануне его прочтения. В нем были объединены материалы комиссии П. Н. Поспелова и предварительные «диктовки» самого Хрущева. Текст последнего варианта доклада он в течение двух суток дорабатывал вместе с Д. Т. Шепиловым.
|
|
|
XXсъезд партии. Преодоление сопротивления курсу съезда. На съезде, открывшемся 14 февраля 1956 г., были подведены итоги пятой пятилетки, приняты директивы по шестой пятилетке (1956—1960), поставлена задача догнать и перегнать развитые капиталистические страны «в краткие исторические сроки». Однако съезд вошел в историю в первую очередь благодаря докладу «О культе личности и его последствиях» на последнем, закрытом заседании 25 февраля, когда повестка дня, известная делегатам, была исчерпана и прошли выборы нового состава ЦК КПСС.
433
Доклад был неожиданным для абсолютного большинства делегатов и выслушан молча; в конце тоже не было аплодисментов. Впервые было официально заявлено, что большинство репрессированных «врагов народа» — честные граждане своей страны. Доклад изобиловал шокирующими сведениями о массовых расстрелах невинных людей и депортации народов в 30—40-е годы. Основная позиция доклада заключалась в том, что репрессии и «культ личности» Сталина являлись в первую очередь следствием отрицательных черт его характера, отступлений от марксистско-ленинского понимания роли личности в истории. Доклад не ставил под сомнение сложившийся при Сталине политический режим, он был призван создать впечатление, что достаточно лишь осудить и искоренить «извращения» социализма — и путь к коммунизму будет открыт. Прения по докладу не открывались.
|
|
|
На заседании съезда было решено ознакомить с содержанием доклада партийные организации. 5 марта Президиум ЦК принял постановление об ознакомлении с ним «всех коммунистов и комсомольцев, а также беспартийный актив рабочих, служащих и колхозников» и рассылке брошюры с отредактированным текстом доклада парторганизациям с грифом «Не для печати». Для широких масс «культ личности» был впервые соединен с именем Сталина 28 марта 1956 г. в статье «Правды» под названием «Почему культ-личности чужд духу марксизма-ленинизма».
Чтение брошюры Н. С. Хрущева на собраниях, ее содержание вызывали у слушателей возмущение и стремление понять причины попустительства беззакониям со стороны партийных органов, а публичное разоблачение преступлений сталинского режима порождало глубокие перемены в общественном сознании, разрушало систему страха, Поэтому партийное руководство стремилось всячески ограничить нарастающую критику «культа» определенными рамками. Желая не допустить использования понятия «сталинист» в негативном свете, А. Н. Шелепин заявил на пленуме ЦК ВЛКСМ в апреле 1956 г., что слово это изобретено буржуазной пропагандой, которая пытается сделать его ругательным в своих черных целях. В нашем же понимании «сталинист», утверждал он, «как и сам товарищ Сталин, неотделимы от великого звания коммуниста».
|
|
|
Рамки критики «культа» очерчивало опубликованное в июне 1956 г. постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». В нем предлагалось объяснение объективных и субъективных причин возникновения этого феномена. Постановление объявляло «культ» следствием борьбы «отживших классов» с политикой Советской власти, наличием острой фракционной борьбы внутри самой партии, сложностью международной обстановки. Все это приводило к ограничению демократии, к чрезмерной бдительности и централизации. Особый упор делался на утверждения, что, несмотря на все принесенное зло, «культ» «не изменил природу» социализма: все нега-
434
швные явления преодолены благодаря решительности «ленинского ядра» партийных руководителей. Перекладывание вины исключительно на Сталина, Берию и Ежова было предпринято с целью снять политическую ответственность со сталинского окружения, местных исполнителей и организаторов политических процессов.
Большое недовольство вызывалось тем, что власти не решились опубликовать доклад Хрущева, а лишь знакомили своих подданных с ею содержанием. Это воспринималось как нежелание партии говорить нею правду народу. Положение усугублялось еще и тем, что содержание доклада начиная с 16 марта 1956 г. пересказывалось ведущими средствами массовой информации стран Запада. Вскоре стали распро-с граниться и копии официального текста доклада, а 4 июня доклад Пыл опубликован в газете «Нью-Йорк тайме», тогда как в СССР он «первые появился в открытой печати только в конце «перестройки» (журнал «Известия ЦК КПСС». 1989. № 3).
Критика «культа личности» не могла не разрушить одномерности и посприятии прошлого, канонов «Краткого курса истории ВКП(б)» и не порождать новых критических оценок. С доклада Н. С. Хрущева на XX съезде началось очищение партии и общества от идеологии и практики государственного террора. Вместе с тем доклад положил начало крупному расколу в международном коммунистическом движении. 1'ашенчание Сталина стало детонатором для антикоммунистических иыступлений в Польше. Кризисная ситуация сложилась в Венгрии, |де под влиянием решений XX съезда КПСС шла активная критика строго руководства Венгерской партии трудящихся и просоветской ориентации страны.
Советское руководство видело причину кризиса в происках спецслужб и контрреволюционеров в самой Венгрии. Кризис был разрешен восстановлением советского влияния в Венгрии вводом войск и подавлением всех очагов сопротивления новому Временному революционному правительству во главе с Я. Кадаром, образованному 3 но-нОря 1956 г. Ряд партий осудили доклад Хрущева на XX съезде как реиизионистский. Критика сталинизма болезненно встречена в Ките, проявившим в этой связи претензии на руководство в мировом коммунистическом движении; в Албании, КНДР, Румынии, где в тот период утверждались собственные «культы личности».
Политические итоги 1956 г. Президиуму ЦК КПСС пришлось пришить плохими. Об этом свидетельствовало письмо ЦК КПСС партийным организациям от 19 декабря. Оно имело характерный заголовок •Об усилении политической работы партийных организаций в массах и пресечении вылазок антисоветских, враждебных элементов». И со-оОшало о многочисленных фактах распространения «расширительной» критики «культа личности», об антисоветских выступлениях среди молодежи в Москве, Свердловске, Каунасе, Таллине, Ереване; о воз-лействии на общественное сознание мнений злобно настроенных про-
435
тив Советской власти амнистированных и реабилитированных. Письмо призывало «своевременно пресекать преступные действия», но зачастую стимулировало оппозиционные настроения в среде рядовых коммунистов.
В начале 1957 г. Хрущев дал новые поводы для разногласий в Президиуме ЦК. Он предложил реорганизовать управление промышленностью и строительством, создав советы народного хозяйства (совнархозы) на местах вместо отраслевых министерств в центре. Члены Президиума начали обсуждение замысла, результаты которого не представлялись им однозначными. Не дожидаясь одобрения своих предложений, Хрущев 13 февраля вынес их на пленум ЦК, затем, игнорируя заключение Молотова о проекте, что он «явно недоработан», «может внести серьезные затруднения в аппарат управления», и нарушая установленный порядок дальнейших согласований, добился утверждения предложений на сессии Верховного Совета СССР. 10 мая 1957 г. реформа стала законом. Он упразднил 10 общесоюзных и 15 союзно-республиканских министерств. Подчиненные им предприятия были переданы в ведение совнархозов. Схожим образом Хрущев добился принятия решения об отмене внутренних государственных займов и выплат по ним.
22 мая 1957 г. без совета с Президиумом ЦК Хрущев от имени ЦК и Советского правительства поставил перед страной задачу догнать и перегнать Америку по производству мяса надушу населения в I960— 1961, по молоку — к 1958, пообещав колхозникам вскоре отменить обязательные поставки с подсобных хозяйств. Специалистам была ясна нереальность выдвинутой задачи, поскольку в 1956 г. США производили 16 млн т мяса, а СССР — 7,5 млн, и для сокращения такого разрыва условий явно не было.
Уже в мае 1957 г. оппоненты Хрущева в Президиуме начали поговаривать, что пора бы избавиться от него: ликвидировать должность первого секретаря ЦК; произвести необходимую перестановку кадров. Хрущева предлагали отправить на должность министра сельского хозяйства, его сторонника Суслова назначить министром культуры, Серова заменить на посту председателя КГБ Булганиным или Пато-личевым, Жукова же, напротив, повысить и перевести из кандидатов в члены Президиума ЦК. 18 июня, используя созыв Президиума ЦК для согласования выступлений его членов на предстоящем праздновании 250-летия Ленинграда, Маленков подверг резкой критике деятельность Хрущева и предложил отрешить его от должности. Большинство принадлежало противникам Хрущева, их голосов вполне хватало для принятия решения. Однако председательствовавший на собрании Булганин вел заседание нерешительно и согласился перенести его на следующий день, с тем чтобы к собранию присоединились три отсутствовавших члена Президиума.
Возобновившееся обсуждение затянулось на несколько дней. Этим воспользовались сторонники Хрущева. Л. И. Брежнев, Ф. Р. Козлов,
436
К. А. Фурцева стали обзванивать секретарей республиканских, краевых и областных комитетов партии, вызывая их в Москву, чтобы с их помощью настоять на переносе обсуждения вопроса о Хрущеве на пленум ЦК. Расчет делался на то, что большинство из 133 членов ЦК, значительно укреплявших свое положение на местах с переходом к совнархозам, не пожелают поддержать партийный переворот, грозивший им к тому же ликвидацией и должности первых секретарей. Расчет ока-шея верным. Открывшийся 22 июня пленум ЦК решительно поддержал Хрущева. Тогда начали каяться Булганин, Ворошилов, Первухин и Сабуров, утверждая, что они были в неведении относительно подлинных замыслов «тройки» (Маленкова, Кагановича, Молотова).
29 июня пленум вынес окончательный приговор. Деятельность «тройки» и «примкнувшего» к ней Шепилова была признана фракционной. Д. Т. Шепилов оказался принципиальным противником Хруше-ил не как сталинист, а как противник «культа личности», в том числе и его новом виде, поэтому и был назван «примкнувшим». Противников Хрущева лишили всех руководящих постов и вывели из состава членов ЦК. Покаявшийся Сабуров был выведен из Президиума, Пер-нухин переведен из членов в кандидаты, Булганину объявлен строгий ш.п'овор с предупреждением. Состав Президиума ЦК был расширен /ю 15 членов. В него введены сторонники Хрущева. Новыми членами Президиума стали Брежнев, Жуков, Козлов, Фурцева, Шверник, переведенные из кандидатов, и вновь избранные Аристов, Беляев, Игнатов и Куусинен.
Воодушевленный победой Хрущев решил окончательно закрепить со отставкой Г. К. Жукова. Министр обороны представлялся Хрущеву опасным (как в свое время Сталину) своим авторитетом, независимостью суждений и решений, способностью стать реальной альтерна-1ШЮЙ первому лицу в государстве. Многим из ближайшего окружения Хрущева казалось, что маршалу не дает покоя «корона Эйзенхауэра», нывшего Верховного главнокомандующего экспедиционными войс-кнми союзников в Западной Европе, ставшего президентом США. Маршал Р. Я. Малиновский в 1955 г. предупреждал Хрущева: «Береги-1ссь Жукова, это растущий Бонапарт, он опасный человек, ни перед Чем не остановится». Столь же категоричен был маршал И. X. Багра-(Инн, полагавший, что Жуков «всегда стремился к личной власти и Слипе. Он просто больной человек. Властолюбие сидит у него в крови».
Хрущев знал о колебаниях Жукова, считавшего одно время целесообразным ликвидировать пост первого секретаря ЦК и обещавшего it случае чего «в два счета» снести КГБ и саму Лубянку. Известно было и о его пренебрежении армейскими политработниками, в отношении мнорых он заявил на большом собрании: «Привыкли за сорок лет (юл гать, потеряли всякий нюх, как старые коты... им только наклеить рыжие бороды и дать кинжалы — они перерезали бы командиров».
437
19 октября 1957 г, на заседании Президиума ЦК в отсутствие Г. К. Жукова (он был отправлен с государственным визитом в Албанию и Югославию) было решено вывести его из Президиума ЦК ичленов ЦК за недостатки партийно-политической работы в армии, преувеличение своей роли в истории Отечественной войны и бонапартизм. Армия с новым министром обороны маршалом Р. Я. Малиновским (назначен на этот пост 26 октября 1957) стала вновь полностью подконтрольной партийному аппарату. Опальному Жукову в отличие от практики прежних лет были сохранены комфортная жизнь и почет.
В конце 50-х годов от власти были отстранены и другие активные участники демарша 1957 г. против Хрущева. 27 марта 1958 г. Булганин был смещен с поста председателя правительства СССР, назначен главой Госбанка СССР и через несколько месяцев отправлен председателем совнархоза в Ставрополь, а 5 сентября 1958 г. освобожден от обязанностей члена Президиума ЦК. 7 мая 1960 г. К. Е. Ворошилов покинул пост председателя Президиума Верховного Совета СССР и 16 июля «по его личной просьбе» выведен из состава Президиума ЦК. Новым председателем Президиума Верховного Совета почти до конца хрущевского правления был Л. И. Брежнев.
Победив лидеров сопротивления курсу XX съезда партии, Хрущев форсировал разоблачение «культа личности». В октябре 1961 г. на XXII съезде КПСС Сталин и его защитники были в очередной раз резко осуждены за их преступления. По решению съезда тело Сталина было вынесено из Мавзолея и захоронено у Кремлевской стены. Выпровоженные на обычную (не персональную) пенсию Каганович, Маленков и Молотов исключены из партии (декабрь 1961 — май 1962). Ше-пилов, поначалу отправленный в Киргизию руководить Институтом экономики местной Академии наук, в 1960 г. был лишен звания члена-корреспондента АН СССР и переведен на работу археографом в Главное архивное управление при Совмине СССР. В феврале 1962 г. он был тоже исключен из партии, однако, в отличие от «подельников», еще до выхода на пенсию (1982) восстановлен в рядах КПСС (1976).
В промежуток между XX и XXII съездами партии и позднее продолжалась работа по пересмотру дел репрессированных ранее «врагов народа». По завершении проверки дел, рассмотренных упраздненными внесудебными органами («тройками»), к 1990 г. реабилитированы 369 570 человек, но только в 1989 г. получили отказ 912, среди которых были не только изменники Родины, каратели, но и бывшие сотрудники органов госбезопасности, уличенные в фальсификации уголовных дел того времени.
Реорганизация управления в связи со «строительством коммунизма». По мере приближения сроков, когда СССР должен был догнать и перегнать США по важнейшим экономическим показателям, созревала идея организовать это соревнование по всем правилам. В январе 1959 г. был созван внеочередной XXI съезд партии, объявивший о
438
полной и окончательной победе социализма в СССР и начале развернутого строительства коммунизма. Он обсудил перспективы развития народного хозяйства на 1959—1965 гг. Заложенное в плане ежегодное ускорение темпов роста во всех отраслях экономики создавало иллю-шю достижимости победы в экономическом соревновании с капиталистическими странами и выхода СССР к 1965 г. на первое место в мире по абсолютному объему производства.
Одновременно было решено ускорить подготовку новой, 3-й Программы партии, для работы над которой создавались специальные комиссии на XVIII, XIX и XX съездах партии. Ее проект был опубли-коиан в печати летом 1961 г., для обсуждения и принятия созывался ХХ11 съезд КПСС. На состоявшемся в октябре форуме, нареченном Съездом строителей коммунизма, Программа КПСС была утверждена. Она определяла перспективы дальнейшего движения советского народа, а заодно и всего человеческого общества, к коммунизму.
В связи с разработкой новой программы плановые органы подготовили расчеты возможных уровней и темпов развития народного хо~ шйства СССР на 1961-1980 гг. Генеральная перспектива «показывали», что в ближайшее десятилетие Советский Союз превзойдет по производству продукции на душу населения США, а в итоге второго — «вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения но потребностям*. В своем выступлении по случаю полета первого космонавта Ю. А. Гагарина в апреле 1961 г. Хрущев говорил, что выполнение семилетнего плана «приблизит нас к тому, что мы переступим шлсший рубеж достижений капиталистического мира и вырвемся, как мы вырвались сейчас в космос, вперед в развитии нашей экономики, и удовлетворении запросов народа».
Однако уже на первых этапах «взлета» к коммунистическому изобилию стали возникать непредвиденные осложнения. 1 июня 1962 г. в обращении к народу пришлось откровенно сказать о трудностях, ко-трые возникают в обеспечении населения городов мясными продукции, с изложением мер по преодолению в ближайшее время. Оказалось, что при существующем уровне механизации животноводства и производительности труда в колхозах и совхозах затраты на производ-пно мяса и молока значительно превышают цены, по которым государство закупает эти продукты. Во многих колхозах животноводство приносит не прибыль, а убытки. Учитывая это, руководство страны решило повысить закупочные цены на мясо крупного рогатого скота, тилей, овец, коз и птицу в среднем на 35%. Одновременно решено Пыло повысить розничные цены на мясо и мясные продукты в среднем на 30%, а на животное масло — на 25.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 280; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!