УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ОРГАНОВ И ЛИЦ, КОТОРЫМ ЗАКОНОМ ДАНО ПРАВО ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА,
СВОБОДЫ И ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ
Основания и цель участия органов и лиц, каким законом дано
Право защищать интересы других лиц.
Процессуальные формы участия органов и лиц, которым
Законом дано право защищать интересы других лиц.
Согласно ч.2 в. Из ГПК в случаях, установленных законом, в суд могут обращаться органы и лица, которым данное право защищать права, свободы и интересы других лиц или государственные или общественные интересы.
В случаях, установленных законом, Уполномоченный по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица могут обращаться в суд с заявлениями о защите прав, свобод и интересов других лиц или государственных или общественных интересов и участвовать в этих делах (ч.1 ст.45 ГПК).
Цель участия в процессе лиц, отмеченных в ст. 45 ГПК, - защита общественных или государственных интересов, субъективных прав и охраняемых законом интересов других лиц - граждан и организаций.
Основание участия - государственная или общественная заинтересованность по гражданскому делу, которое вытекает из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.
Понятие "общественных и государственных интересов", "субъективных прав и охоронюваних законом интересов других лиц" теорией и практикою до сих пор не выработано.
|
|
Характерные черты органов и лиц, которым законом данное право защищать интересы других лиц :
1) участвуют в рассмотрении дела от своего имени, но в защиту не своих интересов, а интересов других лиц;
2) не являются субъектами спорных материальных правоотношений и потому не выступают как стороны в процессе, не имеют материально-право-вой заинтересованности в результатах дела;
3) имеют процессуальную заинтересованность в результате рассмотрения дела;
4) возможность их участия в судопроизводстве предвидена в законе;
5) их полномочия, как правило, определенные компетенцией;
6) они участвуют в процессе без специального полномочия со стороны тех, чьи права они защищают.
Субъекты, которые действуют в порядке ст.45 ГПК, :
1) Уполномоченный по правам человека в соответствии с Конституции осуществляет парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека или гражданина.
Уполномоченный по правам человека имеет право обращаться в суд за защитой прав и свобод человека или гражданина, которые по состоянию здо-ровья или по другим уважительным причинам не могут этого сделать самостоятельно, а также лично или через своего представителя участвовать в судебном процессе в случаях и в порядке, установленных законом;
|
|
2) прокурор. Конституция возлагает на прокурора функцию представительства интересов гражданина или государства в суде в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст.121).
Закон Украины "О прокуратуре" закрепляет, что представительство прокуратурой интересов гражданина или государства в суде заключается в осуществлении прокурорами от имени государства процессуальных и других действий, направленных на защиту в суде интересов гражданина или государства в случаях, предусмотренных законом.
Основанием представительства в суде интересов гражданина является его несостоятельность по физическим или материальным основаниям, преклонный возраст или по другим уважительным причинам самостоятельно защитить свои интересы или оспариваемые права.
Или реализовать процессуальные полномочия в интересах государства в случае нарушений или угрозы нарушений экономических, политических и других государственных интересов в результате противоправных действий (бездеятельности) физических или юридических лиц, которые совершаются в отношениях между ними или с государством (ст.36-1).
|
|
Следует считать приоритетным при осуществлении представительской деятельности прокуроров в суде защита социальных и имущественных прав несовершеннолетних, инвалидов, людей преклонных лет, лиц, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, трудовых прав граждан, которые не способны самостоятельно их защитить или реализовать процессуальные полномочия, а также защиту государственных интересов, которые касаются бюд-жетних средств, освобождение от налогообложения, отчуждения государственного имущества, земельных отношений" (п.3).
Прокурор осуществляет в суде представительство интересов граждан или государства в порядке, установленному ГПК и другими законами, и может осуществлять представительство на любой стадии гражданского процесса (ч.2 в. 45 ЦПК);
3) органы государственной власти. Государственный комитет в делах защиты прав потребителей и его органы вправе возбуждать в судах гражданские дела относительно защиты прав потребителей ( Закон ДНР"О защите прав потребителей").
Министерство охраны окружающей естественной среды и его органы на местах, государственные органы лесного хозяйства и его постоянные пользователи могут возбуждать в суде дела о возмещении вреда, причиненного нарушением лесного законодательства (ст. 97 Лесного кодекса Украины);
|
|
4) органа местного самоуправления, а также органы опеки и попечительства имеют право на обращение суд с иском:
1) о признании брака недействительным;
2) о лишении родительских прав (ст. 165 СК);
3) о лишении родителей или одного из них родительских прав или об отобрании ребенка от матери, отца без лишения их родительских прав (ч.2 ст.170 СК);
4) об отмене усыновления или признании его недействительным (ст.240 СК).
Гражданский процессуальный кодекс Украины предоставляет органам опеки и попечительства право подавать заявления в суд в следующим делам:
1) об ограничении гражданской дееспособности физического лица (ч. 1 ст. 237 ГПК);
2) об ограничении права несовершеннолетней личности самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами или лишение ее этого права (ч. 2 в. 237 ГПК);
3) о признании физического лица недееспособным ( ст. 237 ГПК).
Заявление о передаче бесхозяйственного имущества (недвижимости) в собственность территориальной громады при условиях, определенных ГК Украины, подается в суд по местонахождению имущества органом, уполномоченным управлять имуществом соответствующей территориальной громады (ст. 269 ГПК).
Заявление о признании наследства выморочным в случаях, установ-ленных ГК Украины, подается в суд органом местного самоуправления (ст. 274 ГПК);
б) физические лица. При условиях, определенных Законом Украины "О психиатрической помощи", врач-психиатр имеет право подать заявление в суд о проведении психиатрического обзора лица в принудительном порядке, о предоставлении лицу амбулаторной психиатрической помощи и ее продолжения в принудительном порядке (ст. 279 ГПК).
Семейный кодекс Украины предоставляет право обращения в суд с иском о лишении родительских прав личности, в семье которой проживаєт ребенок (ст. 165);
6) юридические лица. Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" предоставляет право общественным объединениям в сфере окружающей природной среды обращаться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, в том числе естественно-охраняемым объектам (ст. 21).
Объединения потребителей имеют право обращаться с иском в суд о признании действий продавца, противоправными относительно неопределенного круга потребителей ( Закон ДНР "О защите прав потребителей").
Согласно ст. 237 ГПК наркологическое или психиатрическое заведение может подать заявление в суд об ограничении гражданской дееспособности физического лица или о признании физического лица недееспособной.
Противотуберкулезное заведение имеет право подать в суд заявление об обязательной госпитализации в противотуберкулезное заведение больного заразной формой туберкулеза, который уклоняется от лечения (ст. 283 ГПК).
Учреждение здравоохранения, учебное или другой детский учреждение имеет право на обращение к суд с иском о лишении родительских прав (ст. 165 СК).
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 388; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!