Февраля 2013 года протокольным решением Президиума ФАС России N 8 был утвержден перечень из 20 лучших дел территориальных органов ФАС России 2012 года. 17 страница
Соглашением предусматривались следующие механизмы для поддержания соотношения долей.
1. Передача ОАО "ЕТК" в адрес ООО "Сибменеджмент Групп" клиентов марки С-7059М в РФ и СНГ с ежемесячным объемом потребления 2000 тонн с 01.06.2005.
2. Закрепление перечня покупателей, сложившегося по состоянию на 01.06.2005 согласно приложению N 1 к соглашению.
3. Обмен равнозначными по объемам закупки клиентами по взаимному согласию.
4. Отгрузка в адрес ЗАО "Галактика" и ООО "Активатехнохим" ОАО "ЕТК" и ООО "Сибменеджмент Групп" в равных долях.
5. Право обращения сторон друг к другу с предложением обеспечить конкретных покупателей в период планово-профилактических ремонтов (при этом прямые заявки покупателей сторонами рассматриваются).
6. Ежемесячный обмен данными о произведенных отгрузках с указанием потребителей и объемов произведенных отгрузок.
Соглашение по разделу товарного рынка ПВХ-С по объему продаж марок С-5868ПЖ, С-6069Ж, С-6358М, С-6359М, СИ-64, СИ-67, С-6768М, СИ-70, С-7058М, С-7059М, несмотря на изменение состава юридических лиц - его участников, реализовывалось по 2009 год включительно без существенных изменений его основных условий.
ОАО "Единая торговая компания", ОАО "Каустик" (г. Волгоград), ЗАО "Каустик" (с 2006 года - ОАО "Каустик"(г. Стерлитамак)), ОАО "Саянскхимпласт" и ОАО "Пласткард" участвовали в соглашении с 2005 по 2009 год включительно.
|
|
ООО "Сибменеджмент Групп" участвовало в соглашении до конца 2006 года (затем было ликвидировано).
В 2007 году к соглашению присоединилось ООО "Сибирская химическая компания" (новый трейдер ОАО "Саянскхимпласт") и участвовало в нем по 2009 год включительно.
В 2008 году к соглашению присоединилось ОАО "Башкирская химия" (трейдер ОАО "Каустик" (г. Стерлитамак)) и участвовало в нем по 2009 год включительно.
В 2009 году в соглашении участвовало ООО "НИКОХИМ" (единоличный исполнительный орган ОАО "Каустик" (г. Волгоград)).
Сложившаяся в 2007 - 2009 годах в результате замены трейдеров или присоединения к соглашению о разделе рынка новых юридических лиц система организации продаж ПВХ-С представлена на рисунке 3.
Картель на товарном рынке
суспензионного поливинилхлорида (ПВХ-С).
Соглашение 2005 года по разделу рынка по объему продаж.
Система организации продаж в 2007 - 2009 гг.
┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
|
|
│ ОАО "Каустик" │ │ ЗАО (ОАО) "Каустик"│ │ ОАО "Саянскхимпласт" │
│ (г. Волгоград), │ │ (г. Стерлитамак) │ │ │
│ ОАО "Пласткард" │ │ │ │ │
│ (г. Волгоград) │ │ │ │ │
└──────────┬─────────┘ └─────────┬──────────┘ └─────────────┬─────────────┘
│ V │
│ ┌────────────────────┐ │
│ │ ОАО "Башкирская │ │
│ │ химия" │ │
│ └─────────┬──────────┘ │
V V V
┌───────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
|
|
│ ОАО "Единая торговая компания" │ │ ООО "Сибменеджмент Групп" │
└──────────────────────┬────────────────────┘ └─────────────┬─────────────┘
V V
┌───────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Доля в соответствии с фактическим │ │ Доля в соответствии с │
│ распределением по каждому году │ │фактическим распределением │
│ │ │ по каждому году │
└───────────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────┘
|
|
Рис. 3
С целью подтверждения данными экономического анализа факта исполнения обязательств по соглашению его участниками Комиссией на основании документов и информации, имеющихся в деле, был исследован товарный рынок ПВХ-С в границах Российской Федерации.
Как уже было изложено ранее, ответчики не представили запрошенные документы и информацию за 2004 - 2006 гг.
Представленные документы и информация за период с 2007 по 2012 год, в том числе об объемах продаж ПВХ-С, были представлены ответчиками с использованием режима коммерческой тайны. Режим коммерческой тайны был установлен ответчиками в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
В связи с этим в решении приводятся только обобщенные сведения по рынку.
Обобщенные данные об объеме продаж ПВХ-С на территории Российской Федерации в 2007 - 2009 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Период | 2007 год, тыс. т | 2008 год, тыс. т | 2009 год, тыс. т |
Общий объем продаж ПВХ-С на территории РФ | 654832,83 | 755985,4 | 636818,26 |
Комиссией установлено, что объем продаж ПВХ-С в 2007 - 2009 гг., а также доли присутствия на товарном рынке отдельных российских производителей (трейдеров) и импортного товара существенно менялись, а именно:
- объем товарного рынка в 2008 году увеличился на 101,1 тыс. т по сравнению с 2007 годом, т.е. на 15,4% (указанный объем сопоставим с объемами производства ПВХ-С крупного российского завода, например ОАО "Каустик" (г. Волгоград));
- объем товарного рынка в 2009 году снизился на 119,2 тыс. т по сравнению с 2008 годом и на 18,0 тыс. т по сравнению с 2007 годом, что равно снижению на 18,7% и на 2,8% соответственно по каждому году;
- присутствие импортного ПВХ-С в 2008 году на товарном рынке ПВХ-С выросло по сравнению с 2007 годом на 127,1 тыс. т, или на 69,7%; импортный ПВХ-С занял долю на товарном рынке, равную 40,96%;
- присутствие импортного ПВХ-С в 2009 году на товарном рынке снизилось по сравнению с 2008 годом на 153,5 тыс. т и на 26,4 тыс. т по сравнению с 2007 годом, что равно снижению на 98,3% и на 2,0% соответственно по каждому году;
- ежегодно менялась доля российских производителей на товарном рынке ПВХ-С.
Распределение долей на товарном рынке ПВХ-С в границах Российской Федерации в 2007 - 2009 годах представлено на диаграмме 1.
Диаграмма 1
Доли присутствия российских производителей
на товарном рынке ПВХ-С в 2007 - 2009 гг.
┌───────┬──────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────┬──────┐
100,00 ┤ │//////│ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ │24,52 │ │
│ │27,88 │ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │40,96 │ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ │//////│ │
80,00 ┤ │//////│ │//////│ │//////│ │
│ │//////│ │//////│ ├──────┤ │
│ │//////│ │//////│ │ 0,40 │ │
│ ├──────┤ │//////│ ├──────┤ │
│ │ 1,33 │ │//////│ │++++++│ │
│ ├──────┤ │//////│ │++++++│ │
│ │++++++│ │//////│ │++++++│ │
│ │++++++│ ├──────┤ │++++++│ │
60,00 ┤ │++++++│ │ 0,79 │ │++++++│ │
│ │++++++│ ├──────┤ │ 38 │ │
│ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
│ │36,96 │ │++++++│ │++++++│ │
│ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
│ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
│ │++++++│ │30,48 │ │++++++│ │
│ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
40,00 ┤ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
│ │++++++│ │++++++│ │++++++│ │
│ │++++++│ │++++++│ ├──────┤ │
│ │++++++│ │++++++│ │\\\\\\│ │
│ │++++++│ │++++++│ │\\\\\\│ │
│ ├──────┤ ├──────┤ │21,84 │ │
│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │
│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │
20,00 ┤ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │
│ │20,00 │ │16,21 │ │\\\\\\│ │
│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │
│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ ├──────┤ │
│ │\\\\\\│ │\\\\\\│ │******│ │
│ ├──────┤ ├──────┤ │******│ │
│ │******│ │******│ │15,24 │ │
│ │13,83 │ │11,56 │ │******│ │
0,00 │ │******│ │******│ │******│ │
└───────┴──────┴───────┬──────┴──────┴───────┬──────┴──────┴──────┘
2007 2008 2009
┌───┐
│///│ Импорт
└───┘
┌───┐
│ │ ОАО "Сибур-Холдинг" (ОАО "Сибур-Нефтехим)
└───┘
┌───┐
│+++│ ОАО "Саянскхимпласт"
└───┘
┌───┐
│\\\│ ОАО "Каустик"( г. Стерлитамак)
└───┘
┌───┐
│***│ ОАО "Каустик" (г. Волгоград (ОАО Пласткард"))
└───┘
Как следует из диаграммы 1 в период 2007 - 2009 гг. на товарном рынке ПВХ-С ежегодно происходили существенные изменения, в том числе по объемам продаж. В частности, доля рынка, занимаемая каждым из ответчиков, менялась в 2007 - 2009 гг. следующим образом:
- доля ОАО "Саянскхимпласт" в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 6,48%, а в 2009 году увеличилась по сравнению с 2007 - 2008 гг. на 1,04% и 7,52% соответственно;
- доля ОАО "Каустик" (г. Волгоград), ОАО Пласткард" в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 2,27%, а в 2009 году увеличилась по сравнению с 2007 - 2008 гг. на 1,41% и 3,68% соответственно;
- доля ОАО "Каустик" (г. Стерлитамак) в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 3,79%, а в 2009 году увеличилась по сравнению с 2007 - 2008 гг. на 1,84% и 5,63% соответственно.
Комиссией также установлено, что к 2007 году ОАО "НАК "АЗОТ" прекратило производство и реализацию ПВХ-С и продукция завода не присутствовала на товарном рынке, а доля продаж ОАО "Сибур-Холдинг" ежегодно снижалась (к 2009 году доля реализации на рынке не превысила 0,4%, остальной объем потреблялся внутри группы "Сибур").
При этом, несмотря на эти существенные изменения, соотношение рыночных долей производителей - участников соглашения по маркам ПВХ С-5868ПЖ, С-6069Ж, С-6358М, С-6359М, СИ-64, СИ-67, С-6768М, СИ-70, С-7058М, С-7059М между собой в течение трех лет оставалось фактически неизменным.
Соотношение долей производителей - участников соглашения на товарном рынке ПВХ-С в границах Российской Федерации в 2007 - 2009 гг. показано на диаграмме 2.
Диаграмма 2
Фактическое распределение долей участников картеля
в 2007 - 2009 гг. по реализации марок,
поименованных в соглашении 2005 года, %
100 ┌───────┬──────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────┬──────┐
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
80 ┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │56,03 │ │ 56,4 │ │57,32 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
60 ┤ │ │ │ │ │ │ │
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 230; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!