РазвитиеРоссиивпервойполовинеXIXв.Общественно-политическиетечения



Социально-экономическаяхарактеристикаРоссиивпервойполовинеXIXвеке

НапротяженииXIXвекаРоссийскаяимперияпо-прежнемупредставляласобойабсолютнуюмонархию.

Власть.Воглавегосударствастоялимператорвсебольшеконцентрировавшийвсенитиуправлениявсвоихруках.Основнойсоциально-политическойсилойоставалосьдворянство,получившееогромныеэкономическиеисоциально-политическиепривилегииещевXVIIIв.Государствовлицесамодержавиявсемисредствамипродолжалоподдерживатьего.

Экономикапродолжалаоставатьсяфеодальнойоснованнойнааграрномпроизводстве.Вобществесуществовалиосновныеклассыфеодальногообщества:крестьяне,феодалы,духовенствоикупечество.

Феодалы.Дворянствоибоярство–основноепривилегированноесословие.Находилисьнавоеннойилигражданскойслужбеуимператора(чиновничество).Вкачествеплатызаслужбуполучализемельныетерриториискрестьянами.Территорияделиласьнадвечасти–землипринадлежащиефеодалу,накоторыхонвёлсвоеличноехозяйствосиламикрестьяннаосновебарщины(вотчинноехозяйство).Общинныеземли,накоторыхвелисвоёличноехозяйствокрестьяне.

Доходфеодаласкладывалсяизнесколькихсоставляющих.

1. Доходаотпроизводстваиреализациисельскохозяйственногопродуктапроизведённоговвотчинномхозяйствефеодала(напримерэкспортзерна).

2. Оброк–натуральныеплатежикрестьян.

3. Государственнаяслужба(гражданскаяиливоенная).

Дворянствороссийскойимпериибылонеоднородным.Срединихбылиифамилии,земельныевладениякоторыхсоставлялисотнитысячдесятинземли–латифундии(Шереметьевы,Голицыны,Юсуповы).Былоуездноеимелкопоместноедворянствововладениикоторыхбылимаксимумнесколькодеревень.

Крестьянство.Основнаякатегориянаселениястраны,составлявшаядо90%населения.Тяглоесословие,т.е.несшееосновныеповинностивползугосударстваифеодалов.Делилосьнанесколькокатегорий.

1.Частновладельческие.Проживалинатерриториях,которыеимператорпередалфеодалам(боярамидворянам).Нанихраспространялоськрепостноеправо.Онопроявлялосьвэкономическойнесвободе–обязанностьработатьвхозяйствефеодала(барщина).Личнойнесвободефактическирабскомположении,предполагавшемсоответствующийправовой,экономическийисоциальныйстатус–рабство.

2.Государственныеиличерносошныепроживалиназемляхпринадлежащихгосударству,инепереданныхвчастныеруки.Фактическинаходилисьвведенииминистерствафинансовиповинностинеслинапрямуювказну.

3.Удельныекрестьяне.Крестьяне,проживавшиеназемляхпринадлежащихличноимператорскойфамилии.Императортакойжефеодал,какидворянеибояре.

Купечество.Древнейшеесословие,занимавшеесяторговлейвнутреннейимеждународной.Обеспечивалообменнациональныхтоваровинациональныхприродныхресурсовнатетовары,которыенациональнаяэкономиканепроизводит(международнаяторговля)ираспределениетовароввнутристраны(национальнаяторговля).

Духовенство.Древнейшеесословиезанималосьвопросамиверырелигиииидеологии.

Этоозначалочтовтакихусловияхразвитиеиндустриальногообществабылопрактическиневозможным.Индустриальноеобществобазируетсянарасширенномпромышленномпроизводстве.Дляпромышленногопроизводстванеобходимысоединениесырья,капиталаитруда.ВРоссиидо1861годаонифактическиотсутствовали.

Труд.Дляработынамануфактурах,заводахифабрикахнеобходимынаёмныерабочие.Изначальноониформируютсятолькопутёмразорениякрестьянскойобщины,обезземеливаниякрестьянихлюмпенизации,перемещениивгородаипостепенномихпревращенияизнищихибродягвнаёмныхрабочих,тоестьтакформируетсяпролетариат.ВРоссиивпервойполовинеXIXвекакрестьянепроживалиобщинами,велисвоёиндивидуальноекрестьянскоехозяйство,работалиуфеодаловиэтоположениебылозакрепленокрепостнымправом.Рынкатрудакакусловияразвитияпромышленностинесуществовало.

Сырье.Россиябольшаястрана,владеющаяогромнымиприроднымиисырьевымиресурсами,изанимавшаясяихэкспортом(зернолесивсёто,чтодавалааграрнаяэкономика).Ноиндустриальноеобщество,восновекотороголежитпромышленноепроизводствонуждаетсявсозданиицелыхотраслей.Добывающая,итяжёлаяпромышленность:добычаруды,угляпроизводстваметаллаизкоторогоделаютсямашиныстанки,оборудование,механизмы.ВРоссииконечносуществовалиподобныепроизводстваноихобъембылмизерныйиедвапокрывалнуждыармиииобороны.

Капитал.Созданиепромышленностиоченькапиталоёмкийпроцесс.ВРоссиинесуществовалокоммерческогокапиталавподобныхобъёмах.Именнопоэтомувсекрупныедореволюционныепредприятиябылисозданысучастиеминостранногокапитала,ацарскиеправительствавторойполовиныXIXвекавсяческиспособствовалиегопритоку,авведениезолотогорублёвогостандартарассматривалоськаквеличайшеедостижениеминистрафинансов.Такуинвесторовгарантийбольше,чтонепотеряютвложенияиприбыльудобновыводить.Биржаикурсоваяразницавалютневлияют.Крометогороссийскиедворянеифеодалыполучаемыйотсвоихименийдоходрассматриваликакбогатствоанекаккапитал.Следовательно,богатыхлюдейбылодостаточно,нобогатствоиспользовалосьдляпотребления,меценатства,нонекаккапитал,некакэлементорганизациипроизводства.(Поэтомуимениеможнобылопроигратьвкарты,проигратьденьгивказиноМонако).

Технологииразвитиепромышленностиидутрукаобрукуснаучно-техническойреволюциейоткрытиямииизобретениямииинженернымитехническимобразованием.Втомчислепрофессиональнойквалификациейрабочих.ВпервойполовинеXIXвекавРоссиисуществовалиобразовательныеучреждения,университеты.Нонесуществовалотеснойсвязинаукиипроизводства.ПоэтомуинженероввыписывалиизАнглиииГермании.

Логистика.Транспорт,дороги,путисообщения,перемещениегрузовэтоодноизусловийфункционированияпромышленности.ВпервойполовинеXIXвекавРоссиитранспортнаяпроблеманаходиласьвстадииразработки.Крометогожелезнодорожныйречнойиморскойтранспортсампосебеявляетсянаукоёмкимиресурсоёмким.

Город.ВпервойполовинеXIXвекавРоссиигородзаредкимисключениемнеявлялсяцентромпромышленногопроизводства.Города,вкоторыхрасположенынесколько(иленесколькодесятков)крупныхфабрикилимануфактурсчисленностьюрабочихвнесколькотысяч(илидесятковтысяч)человеккаждая,являетсяпрекраснымусловиемдляформированиявнутреннегорынкатоваровиуслуг,условиемформированиятоварногокрестьянскогохозяйства.Вэтотпериодгородацентрыторговли.Пролетариататамнебыло.

Рынок.Крестьянскоехозяйствобылонатуральнымимелкотоварным,рассчитаннымнаудовлетворениясвоихпотребностей.Поэтомумеханическоесокращениекрестьянипревращениеихврабочихбылоневозможно.Этоозначаловопервыхотменукрепостногоправаифеодалтогдалишалсясредствксуществованиютаккакисчезалабарщинаиоброкикрестьянетожеисчезалиизимения.Сдругойсторонырезкийростгородовичислапромышленныхрабочихтребовалрезкогоувеличенияпроизводствасельскохозяйственногопродуктаприодновременномсокращениичислазанятых.Аэтозначит,крестьянскоехозяйстводолжнобытьненатуральнымаориентированнымнарынок,напроизводствоипродажутоварааненавнутреннеепотребление.Корметогорутиннаятехникасельскогохозяйстваиспособыобработкинеспособствовалиувеличениюсельскохозяйственногопродукта.

Отсутствиевсероссийскогорынка,натуральныйхарактеркрестьянскогохозяйства,крепостноеправо,отсутствиесвободнойрабочейсилыикапиталовсдерживалоразвитеенетолькопромышленностиаиндустриальногообществавцелом.

ОднакоРоссиянебылаизолированаотмира.Динамичноекапиталистическое,промышленноеразвитиестранЗападнойЕвропы,разворачивающийсяздесьпромышленныйперевороттребовалииотРоссиипродолжениясобственноймодернизациидлясохранениясвоегоместавмире,определявшегосястатусомвеликойдержавы.Буржуазныереволюции,произошедшиевАнглии,Францииидругихстранах,миновалиРоссию.Втечениепер.пол.XIXв.онасохраняласвоетрадиционноеэкономическоеисоциальноеустройство.Темнеменее,объективные,общенациональныепотребности,потребностигосударстваисубъективныеинтересысамодержавия,постепенноеразвитиепроизводительныхсилтребовалиизменениявэкономическомразвитииисоциально-политическомустройствеРоссии.

«Либеральныйкурс».АлександраI

Первымуказомонвернул12тыс.опальныхдворян,далправопокупкиземельпредставителямкупечества,мещанам,государственнымиудельнымкрестьянам(нарушивмонополиюдворян).АлександрвосстановилотмененныеПавлом«Жалованныеграмоты»дворянствуигородам,объявилширокуюамнистиюлюдям,которыеподверглисьпреследованиямприПавле.Былвновьразрешенсвободныйвъездивыездзаграницу,ввозиностранныхкниг,отменялисьограничениянаторговлюсАнглиейираздражавшиелюдейрегламентациивбыту,одежде,общественномповеденииит.д.ЭтимерысоздалиАлександруславулиберала.

Аграрныйвопрос.Основнуюмассунаселениясоставляликрестьяне.Большинствопринадлежалопомещикаминаходилосьвкрепостнойзависимости.ПравительствовначалеXIXв.попыталосьприкрытьнаиболееуродливыеипорицаемыеобществомформыкрепостничества.

-Былозапрещенопечататьвгазетахобъявленияопродажекрепостных.Дворянствоумелообходилоэтотуказ,даваяобъявленияосдачекрепостных«варенду».

-В1803г.былиздануказосвободныххлебопашцах,покоторомупомещикимоглиотпускатькрестьяннаволюсземлейзавыкуп.Однакоэтамерафактическинеповлияланакрепостническуюсистему,таккакзапервуючетвертьXIXв.былоосвобожденолишь47тыс.частновладельческихкрестьян.

-Одновременнобылазначительносокращенараздачагосударственныхкрестьянвчастныеруки,чтоширокопрактиковалаЕкатеринаII.Многиегосударственныедеятели(М.М.Сперанский,А.А.Аракчеев,П.Д.Киселевидр.)разрабатывали,попоручениюАлександраI,проектыосвобождениякрестьян.Однакопрактическоговоплощенияонинеполучили.В1804-1805гг.былоограниченокрепостноеправовПрибалтике,В1809г.былоотмененоправоссылатькрестьянвСибирь.

-ПравительствоНиколаяIпредпринималомеры,направленныенасмягчениекрепостногоправа.Былозапрещеноотдаватькрепостныхназаводы,иограниченоправопомещиковссылатькрестьянвСибирь.В1841г.принятзакон,запрещавшийпродаватькрестьянпоодиночкеибезземли.В1843г.безземельныхдворянлишилиправаприобретатькрестьян.Такбылопоконченоссамымиуродливымиформамикрепостничества,когдаразрушалиськрестьянскиесемьи,аихчленыиспользовалиськакдомашниерабы.

-В1842г.былиздануказ«Обобязанныхкрестьянах».Онпродолжиллинию,намеченнуюуказом1803г.о«свободныххлебопашцах».Оннеобязывалпомещиковпредоставлятьземлюкрестьянам,получавшимличнуюсвободубезвыкупа.Заданныйвпользованиенаделкрестьянинобязанбылотрабатыватьопределенныеповинности.Регламентациявзаимоотношениймеждупомещикамиикрестьянамизападныхгубернийвыразиласьвовведенииинвентарей,которыеопределялиразмерыкрестьянскихнаделовиповинностей,способывозможногонаказаниякрестьян.Однаковсеэтобыличастичныемеры,неменявшиесутикрепостническихотношенийвдеревне.

-В1837-1841гг.подруководствомграфаП.Д.Киселевабылапроведенаширокаясистемамероприятий-реформауправлениягосударственнымикрестьянами.Онисоставлялиболеетретисельскогонаселения,платившегоподати,инаходилисьвведенииМинистерствафинансов.Цельреформы-поднятьблагосостояниеэтойкатегориикрестьян,чтобыоблегчитьсборналогов,ипоказатьпомещикампримеротношенияккрестьянам.Реформаулучшилаправовоеиматериальноеположениегосударственныхкрестьян,ввелапринципкрестьянскогоместногосамоуправления.СозданноеМинистерствогосударственныхимуществозаботилосьобудовлетворениихозяйственныхибытовыхнуждподведомственныхкрестьян.Онопроводилоразмежеваниеземельиувеличивалонаделымалоземельныхкрестьян,создавалосеменнойфондипродовольственныемагазины(склады)наслучайнеурожая,следилозасправедливойраскладкойналогов,открываловдеревняхначальныешколыибольницы.

Вцеломкрестьянскийвопроспродолжалобострятся.Крестьянеипередовыеобщественныедеятелитребовалиегонемедленногорешения.СоздаваемыеправительствомСекретныекомитетыдляизысканиясредствкулучшениюсостояниякрестьянсводилисвоюдеятельностькбесплоднымдискуссиям.Общеенаправлениеполитикинаконсервациюстарыхпорядковмешалоосвобождениюкрестьян.

Государственноеуправление

ДляразработкипроектовгосударственныхреформпопоручениюАлександраIбылсозданНегласныйкомитет.Внеговошлимолодыедрузьяцаря-графП.А.Строганов,польскийкнязьА.Чарторыйский,графВ.П.КочубейиграфН.Н.Новосильцев.Проекты,которыеониразрабатывали,непривеликкореннымреформам.Делоограничилосьнекоторымичастнымипреобразованиями,которыелишьслегкаподновилифасадРоссийскойимперии.

В1802г.устаревшиеколлегии,которыеещеспетровскихвременявлялисьглавнымиорганамиисполнительнойвласти,былизамененыминистерствами.Этамеразавершилапроцессразграниченияфункцийоргановгосударственногоуправления.Онапривелакутверждениюсистемыотраслевогоуправления,сменеколлегиальностинаединоначалие,кпрямойответственностиминистровпередимператором,усилениюцентрализациииукреплениюсамодержавия.ВРоссииначалабыстроскладыватьсяпрослойкабюрократии,всецелозависящейотмилостицаряиполучаемогозаслужбужалованья.ДлясовместногообсужденияминистраминекоторыхвопросовбылучрежденКомитетминистров.

Разделениевластей

НаиболееактивнымсторонникомреформысистемыгосударственногоуправлениябылМ.М.Сперанский.ОсуществлениепроектаМ.М.СперанскогомоглобыспособствоватьначалуконституционногопроцессавРоссии.Вегопроекте-«Введениекуложениюгосударственныхзаконов»-намечалсяпринципразделениязаконодательной,исполнительнойисудебнойветвейвластипутемсозывапредставительнойГосударственнойдумыивведениявыборныхсудебныхинстанций.ОдновременноонсчиталнеобходимымсоздатьГосударственныйсовет,которыйсталбысвязующимзвеноммеждуимператоромиорганамицентральногоиместногоуправления.ВсевновьпредложенныеорганыосторожныйМ.М.Сперанскийнаделяллишьсовещательнымиправамииотнюдьнепокушалсянаполнотусамодержавнойвласти.

ПротивлиберальногопроектаМ.М.Сперанскоговыступилаконсервативнонастроеннаячастьдворян,котораяувиделавнемопасностьдлясамодержавно-крепостническойсистемыидлясвоегопривилегированногоположения.ИдеологомконсерваторовстализвестныйписательиисторикН.М.Карамзин.Взаписке«ОдревнейиновойРоссии»,адресованнойцарю,оннастаивалнасохранениистарыхпорядков,незыблемостисамодержавияикрепостничества.

Аракчеевщина

ВпоследнеедесятилетиеправленияАлександраIвовнутреннейполитикевсебольшеощущаласьконсервативнаятенденция.ВпрактическомпланереакционнуюполитикупроводилблизкийкАлександруграфА.А.Аракчеев.Поимениеепроводникаонаполучиланазвание«аракчеевщина».Аракчеевстремилсякукреплениюличнойвластиимператорапутемдальнейшегоразвитиябюрократическойсистемы.Борьбамеждулибераламииконсерваторамизакончиласьпобедойпоследних.М.М.Сперанскийбылотстраненотделиотправленвссыпку.

Аракчеевщинабыланацеленанаупрочениеабсолютизмаикрепостногоправа.Онавыражаласьвдальнейшейцентрализацииимелочнойрегламентациигосударственногоуправления,вполицейско-репрессивныхмерах,направленныхнауничтожениесвободомыслия,в«чистке»университетов,внасаждениипалочнойдисциплинывармии.

Наиболееяркимпроявлением«аракчеевщины»сталивоенныепоселения-особаяформакомплектованияисодержанияармии.Цельсозданиявоенныхпоселений-добитьсясамообеспеченияисамовоспроизводстваармии,облегчитьдлябюджетастранытяжестьсодержанияогромнойармиивмирныхусловиях.Первыепопыткиихорганизацииотносилиськ1808-1809гг.,новмассовомпорядкеихначалисоздаватьв1815-1816гг.ВразрядвоенныхпоселянпереводилиськазенныекрестьянеПетербургской,Новгородской,МогилевскойиХарьковскойгуберний.Здесьжерасселялисолдат,ккоторымвыписывалисьихсемьи.Женыстановилисьпоселянками,сыновьяс7летзачислялисьвкантонисты,ас18-вдействительнуювоеннуюслужбу.Всеонисвоимтрудомдолжныбылидобыватьсебепропитание,выполняяобычныесельскохозяйственныеработы,иодновременнонестивоеннуюслужбу.Всяжизньсемьикрестьянинабыластрогорегламентирована.Замалейшеенарушениераспорядкаследовалотелесноенаказание.Торговля,промыслы,контактысвнешниммиромкатегорическизапрещались.Военныепоселяненесталиособымсословием,расширившимсоциальнуюопорусамодержавия,наоборот,ониволновалисьибунтовали.Правительствоотэтойпрактикивпоследующиегодыотказалось.

Право

ПриНиколаеIIбылапроведенакодификация(упорядочение)архаичногоизапутанногороссийскогозаконодательства.ЭтаработабылапорученавозвращенномуизссылкиМ.М.Сперанскому.Оннамеревалсясобратьиклассифицироватьвсеимевшиесязаконы,создатьнаэтойосновепринципиальноновуюсистемузаконодательства.Подегоруководствомбылиобобщенызаконы,принятыепослеСоборногоУложения1649г.Ихопубликовалив«ПолномсобраниизаконовРоссийскойимперии»(45томов).Вотдельный«Сводзаконов»(15томов)былипомещеныдействующиезаконы,соответствовавшиеправовомуположениювстране.Всеэтотакжебылонаправленонаусилениебюрократизацииуправления.

Образование

ВпервойполовинеXIXв.политикаправительствавобластиобразованиябылапротиворечивой.Соднойстороны,онопыталосьустановитьжесткийконтрользасистемойпросвещения,сохранитьзамкнутуюсословнуюсистемуобразования,оставитьегопривилегиейгосподствующегокласса.Сдругойстороны,потребностьстранывчиновниках,техническихиадминистративныхкадрахтребоваласовершенствованияирасширениясистемыобразования.Всеэтозаставилоправительствоувеличитьколичествоучебныхзаведенийразличныхуровней,издатьрядзаконодательныхактов,регламентирующихихдеятельность,исоздатьорганыуправленияпросвещениемиобразованием.

ВначалеXIXв.наметиласьлиберальнаялиниявполитикеправительствавобластиобразования.Однакоонапостепенносменяласьконсервативнойидажереакционной.Нарушалосьсамоуправление(автономия),введеннаяуниверситетскимуставом1804г.Министерствопросвещения,созданноев1802г.,былов1817г.преобразовановМинистерстводуховныхделинародногопросвещения.

В1803г.былоизданоновоеположениеобустройствеучебныхзаведений.Основойсистемыобразованиядолжныбылистатьбессословныеучебныезаведениясбесплатнымначальнымобразованием.ВрамкахразвитиясистемыобразованиябылиоткрытыВиленский,КазанскийХарьковскийиПетербургскийуниверситеты.ОткрываетсяЦарскосельскийлицей,лицеивгородахОдессеиНежине.

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 289; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!