Субъекты гражданского процессуального права, процесса и процессуальных правоотношений. Их классификация. Гражданская процессуальная право- и дееспособность
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только между носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей в процессе осуществления правосудия по граж. делам, в гражданском судопроизводстве. Без суда, наделённого функциями осуществления правосудия по гражданским делам, невозможны сами процессуальные правоотношения, именно поэтому суд является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений; на стадии судебного исполнения такими функциями наделяется также орган исполнения.
Другим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является лицо, относительно участия которого в процессе существует норма права и которое в одной из стадий гр. процесса может выполнять процессуальные действия, направленные на достижение цели процесса: это стороны процесса, третьи лица, органы прокуратуры, органы госуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения,организации и отдельные граждане защищающие интересы других лиц; заявители и заинтересованные лицав делах" административно-прав()вых -отношений; процессуальные представители, общественность, эксперты,свидетели, Переводчики и другие лица, содействующие рассмотрению дела и выполнению судебного решения.
Субъекты делятся на три группы
1. лица, осуществляющие правосудие по гражданским делам, деятельность которых связана с этим правосудием, суды, рассматривающие и решающие дела в первой инстанции, проверяющие законность и обоснованность решений в кассационном и надзорном порядке, а также в связи с нововыявленными обстоятельствами; органы судебного исполнения
|
|
|
2. лица, принимающие участие в деле либо с целью защиты собственных прав и законных интересов сторонами, либо с целью защиты прав других лиц, государственных и общественных интересов (органы прокуратуры, процессуальные представители, органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, общественность);
3. лица, не принимающие участия в деле, то есть способствующие суду в рассмотрении дела: свидетели, лица, имеющие письменные и вещественные доказательства, а также эксперты; переводчики; и лица, содействующие судебному исполнению: граждане и организации, у которых наличествуют имущество и денежные средства должника; финансовые и жилищно-коммунальные органы, органы нотариата, выполняющие вспомогательные действия.
Правосубъектность и правоспособность
В понятие правосубъектности лица входят процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность.
Гражданская процессуальная правоспособность - способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности: «Гражданская процессуальная правоспосо6ность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими, согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов». По этой статье правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правами юридического лица" Гражданская" процессуальная правоспособность у граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью, у юридических лиц - с момента их государственной регистрации до реорганизации или ликвидации "организаций.
|
|
|
Гражданская процессуальная дееспособность- это способность осуществлять свои права в суде как лично, так и поручать ведение дела представителю. Полная гражд.процессуальная дееспособность у граждан возникает с моментадостижения ими совершеннолетия, то есть с 18 лет. Гражданин может стать обладателем полной процессуальной дееспособности и ранее наступления совершеннолетия: «Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации)».
|
|
|
В то же время «в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителен несовершеннолетних. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом».
Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью либо в случае признания их судом недееспособными, а юридического лица - с момента реорганизации или ликвидации.
12. Право на судебную защиту и право на иск: понятие, природа, соотношение. Механизм реализации права на судебную защиту.
Согласно Конституции РФ право на судебную защиту является субъективным, принадлежащим физическим лицам. Однако оно распространяется также и на юридических лиц, поскольку —последние представляют собой объединение физических лиц. Кроме того, в Российской Федерации равным образом защищаются все формы собственности, а заинтересованные лица независимо от того, являются они физическими или юридическими лицами, имеют одинаковые возможности для отстаивания своих прав и свобод в суде (ч. 2 ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). Право на судебную защиту по Конституции РФ гарантируется каждому, т. е. оно принадлежит не только российским гражданам и организациям, но также иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства.
|
|
|
Конституционное право на судебную защиту как субъективное право входит в состав соответствующего конституционного правоотношения. К его юридическому содержанию наряду с правом на судебную защиту управомоченного лица относится обязанность суда как органа государственной (судебной) власти обеспечить реализацию данного субъективного права.
Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Соответственно судебную защиту прав в форме конституционного судопроизводства осуществляют КС РФ и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, в форме гражданского, административного и уголовного судопроизводства — суды общей юрисдикции, в форме гражданского и административного судопроизводства — арбитражные суды. При этом основную массу судебных дел составляют гражданские дела, разрешаемые судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, и арбитражными судами в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
По гражданским делам в качестве управомоченного субъекта в комплексе таких правоотношений выступают лица, участвующие в деле, а в качестве обязанного лица от имени государства выступает суд общей юрисдикции или арбитражный суд (при принудительном исполнении судебного решения — Служба судебных приставов).
Общая характеристика права на иск
Право на иск есть право на предъявление иска и право на удовлетворение иска.
Понятие права на иск неразрывно связано с понятием иска как средства защиты нарушенных или оспоренных прав или охраняемых законом интересов., право на иск предлагается трактовать в двух самостоятельных аспектах; в процессуальном и материально-правовом. При этом под правом на иск в процессуальном смысле понимается право на предъявление иска. Под правом на иск в материально-правовом смысле понимается право на удовлетворение иска2. Право на удовлетворение иска означает право на получение защиты, право на положительный исход процесса.
Таким образом, право на обращение с требованием о защите не может само по себе гарантировать получение защиты, если у лица, предъявившего иск или в интересах которого был предъявлен иск, отсутствует субъективное право или охраняемый законом интерес, подлежащий защите,, либо отсутствуют факты, свидетельствующие о нарушении или оспаривании права и т. п. Другими словами, наличие права на обращение с требованием о защите еще не означает наличие права на удовлетворение такого требования, т. е. права на получение защиты, — в иске может быть отказано. В свою очередь, право на удовлетворение иска (право на получение защиты) также не может само по себе гаран-тировать получение защиты, если у заинтересованного лица отсутствует право на возбуждение и проведение процесса, т. е. право на предъявление иска. В этом проявляется взаимосвязь и взаимозависимость относительно самостоятельных категорий права на иск в процессуальном смысле и права на иск в материально-правовом смысле.
Таким образом, право на судебную защиту является наиболее общим понятием по отношению к понятиям права на обращение за судебной защитой и права на получение судебной защиты, аналогично тому, как право на иск является общим понятием по отношению к праву на предъявление иска и праву на его удовлетворение.
При этом праву на обращение за судебной защитой соответствуют понятия права на предъявление иска, права на подачу жалобы (заявления), права на обращение с заявлением по делам особого производства. Праву на получение судебной защиты соответствуют понятия права на удовлетворение иска, жалобы, заявления.
Таким образом, на основании изложенного можно выделить следующие группы соотносительных по своему содержанию понятий:
1) право на иск и право на судебную защиту;
2.право на предъявление иска и право на обращение за судебной защитой;
3.право на удовлетворение иска и право на получение судебной защиты.
Право на обращение за судебной защитой шире, чем права на предъявление иска, поскольку включает в себя право на обращение с жалобой или заявлением. А право на получение судебной защиты шире понятия права на удовлетворение иска, так как включает в себя право на удовлетворение жалобы по делам, возникающим из административно-правовых отношений, или заявления по делам особого производства.
13. Право на обращение в суд за защитой: понятие и природа. Предпосылки права на обращение в суд и условия его реализации.
субъективного права или охраняемого законом интереса. По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда или иного юрисдикционного органа по рассмотрению и разрешению спора о праве или охраняемом законом интересе, т. е. право на получение решения независимо от его содержания и характера.
Иное положение складывается, когда речь идет о праве на обращение за судебной защитой (праве на предъявление иска) как о субъективном процессуальном праве. Право на обращение за судебной защитой как субъективное право в отличие от правоспособности имеется не у всех и не у каждого, а лишь у конкретных лиц по конкретным делам при наличии определенных предпосылок. Сложнее обстоит дело с определением права на предъявление иска как одностороннего правомочия, т. е. как права на собственные действия истца. Определение права на предъявление иска как одностороннего правомочия, возникновение которого связывается лишь с субъективной убежденностью лица в необходимости судебной защиты, мало чем отличается от определения указанной категории как процессуальной правоспособности, потому что оба определения не в состоянии объяснить, когда можно отказать в приеме искового заявления, прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения. Обращение лица в суд является средством возбуждения дела лишь в том случае, когда имеются предусмотренные законом предпосылки, создающие право на предъявление иска. Праву лица на предъявление иска соответствует обязанность суда принять исковое заявление и возбудить производство по делу. Предпосылки права на предъявление иска делятся на общие и специальные. К общим относятся предпосылки, обязательные для предъявления любого иска, к специальным — необходимые по отдельным спорам. Существуют следующие общие предпосылки права на предъявление иска:
а)процессуальная правоспособность, которой обладают все граждане, а также ЮЛ. Поэтому наличие процессуальной правоспособности должно проверяться судьей, принимающим к производству исковое заявление, лишь в отношении коллективов и организаций, а не в отношении граждан (ст. ст. 48, 49 ГПК, 153.2.1, 153.2.2);
б)юридическая заинтересованность, характеризующаяся выступлением лица в защиту своего права или охраняемого законом интереса либо в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, в случаях, когда такое правомочие имеется. Лица, которым подобная возможность законом не предоставлена, не вправе предъявлять иски в защиту прав и интересов других лиц.
в)подведомственность дела судебным органам (ст. ст. 24-30 ГПК);
г)отсутствие вступившего в законную силу решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, либо определения о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон (ст. 153.2.2, ГПК);
д)отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.3 ГПК);
е)если в производстве другого суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.4 ГПК).
Специальной предпосылкой права на предъявление иска является возможность его предъявления по отдельным категориям дел только после обращения к должнику с требованием о внесудебном разрешении спора (претензионный порядок). Если в течение установленного срока претензия заявлена не была, то право на предъявление иска не возникает.
Иск предъявляется путем подачи искового заявления полномочным на то лицом в соответствующий суд. Судья отказывает в принятии искового заявления, если отсутствует право на предъявление иска или оно неправильно осуществляется: иск предъявлен недееспособным лицом; заявление от имени истца подано гражданином, не имеющим полномочий на ведение дела; само дело неподсудно данному суду; в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Указанные недостатки могут быть устранены, после чего судья обязан принять исковое заявление и возбудить производство. Отказывая в принятии заявления, судья выносит мотивированное определение, в котором обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению процесса.В частности, судья не может отказать в принятии искового заявления по мотивам истечения срока исковой давности, преждевременности требования, недоказанности иска. Не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления правовая необоснованность требования.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Закон определяет его реквизиты: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика, их местожительство или местонахождение; местожительство представителя, если иск предъявляется им; обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования (основания иска) и доказательства их наличия, требование истца (предмет иска), цена иска, перечень прилагаемых документов. Заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. В зависимости от сложности дела судья может обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению (ст. 149 ГПК).
Исковое заявление оставляется без движения, если отсутствуют реквизиты, предусмотренные кодексом (ст. 149 ГПК), или не выполнены указания судьи, либо не уплачена государственная пошлина. Оставляя исковое заявление без движения, судья дает истцу срок на исправление недостатков. В случае устранения их в срок, установленный судьей, исковое заявление считается принятым с момента подачи его в суд, и с того же дня прерывается исковая давность. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу, а давность не прерывается.
14. Подведомственность гражданских дел: понятие, значение, виды. Критерии судебной подведомственности и правила подведомственности гражданских дел суду.
Одна из главных задач российского государства - защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Поэтому лицо, обнаружив, что принадлежащие ему права и интересы кем-либо нарушены, имеет право обратиться в соответствующий орган, способный разрешить возникший конфликт. Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам,возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; дела, разрешаемые в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений; дела особого производства, дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав также может осуществляться в административном порядке, нотариальными органами, общественными органами, организациями. Но каждый из перечисленных органов правомочен разрешать только те спорные вопросы, которые отнесены законом к его компетенции, т. е. их полномочия разграничиваются посредством подведомственности. Если дело может быть решено только в судебном порядке и входит в компетенцию суда, речь идет о судебной подведомственности.
Суд защищает личные и имущественные права и охраняемые законом интересы граждан и организаций путем признания этих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также устанавливает юридические факты и иные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение субъективных гражданских прав и обязанностей. Если рассмотрение какого-либо спора неподведомственно суду, то у гражданина или юридического лица нет права на требование защиты его интересов со стороны суда. Тогда судья отказывает ему в принятии заявления к производству суда. Если заявление было ошибочно принято и по нему возбуждено дело, оно подлежит прекращению на любой стадии процесса. По связи исковых требований в гражданском процессуальном праве принято определять следующие виды судебной подведомственности:исключительная, альтернативная, условная.
Исключительная подведомственность: большинство гражданско-правовых споров подлежит рассмотрению только в судебных органах. Альтернативная подведомственность: заинтересованному лицу предоставляется возможность обращаться за защитой своих нарушенных прав как в судебные, так и во внесудебные органы. Условная подведомственность: необходимым обстоятельством для разрешения спора судом является обязательное предварительное внесудебное его рассмотрение. Подведомственность по связи исковых требований: в случае объединения нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде.
Суды рассматривают и разрешают дела не только с участием граждан РФ, но и с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций. Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, или дела, разрешаемые в порядке приказного производства, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
Стороны в исковом производстве: понятие, признаки. Процессуальные функции истца и ответчика. Процессуальные права и обязанности сторон. Условия и порядок замены ненадлежащего ответчика.
Сторонами в гражданском процессе будут лица (граждане и организации), материально-правовые споры между которыми являются МСУ рассмотрения и решения в гражданском судопроизводстве. Они являются главными лицами, которые принимают участие в гражданском деле искового производства. Понятие стороны в гражданском процессе имеет непосредственную связь с материальными правоотношениями
Для обеспечения процессуальных функций стороны наделяются гражданско-процессуальными правами, которые могут быть разделены на такие группы:
1. права, которые характеризуют полномочия на возбуждение производства по делу (предъявление иска, встречного иска);
2. права на изменения в исковом споре (права истца на изменение основания или предмета иска);
3. права на представление и востребование доказательств и участие в их исследовании;
4. права, связанные с привлечением к делу всех заинтересованных лиц;
5. права, связанные с обеспечением законного состава суда, объективности рассмотрения дела и выполнения судебных постановлений;
6. права на участие в судебных заседаниях по рассмотрению дела и в осуществлении отдельных процессуальных действий в суде первой инстанции, в производстве дела в кассационной и надзорной инстанциях и в стадии судебного исполнения;
7. другие права, которые обеспечивают защиту в процессе по делу (выбор подсудности и др.).
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме и т. д. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законом. 28. Истец и ответчик
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска; ответчик вправе признать иск; стороны могут окончить дело мировым соглашением. Все эти действия находятся под контролем суда: суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.
Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Однако каждый из них по отношению к другому выступает в процессе самостоятельно. Основанием соучастия служат однородность заявленных требований и их взаимная связь, а целью его - экономия времени и судебных расходов.
Процессуальное соучастие
Согласно ст. 35 ГПК «иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам». Допуская множественность лиц на стороне истца и ответчика, законодатель таким образом устанавливает институт процессуального соучастия.
По процессуально-правовому критерию различаются три вида соучастия в зависимости от того, на чьей стороне оно имеет место:
— активноесоучастие — когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц и участвует один ответчик;
— пассивноесоучастие — когда один истец, а на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц;
— смешанноесоучастие — когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц.
Особенности материально-правового отношения дают основания утверждать, что соучастие допустимо, если:
— предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
— права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
— предметом спора являются однородные права и обязанности.
Если первые два случая являются результатом многосубъектности спорного материально-правового отношения, то в последнем случае речь идет о частичном совпадении элементов юридического состава, когда одни и те же юридические факты влекут возникновение юридических последствий для нескольких различных, но однородных материальных правоотношений, при которых исследуются одни и те же доказательства.
В связи с этим процессуальное соучастие подразделяется на:
— обязательное (необходимое) соучастие;
— необязательное (факультативное) соучастие.
Обязательное соучастие — это соучастие нескольких истцов или ответчиков, без которых невозможно рассмотрение и разрешение гражданского дела. Оно имеет место во всех случаях, когда правильное решение вопроса о правах и обязанностях сторон по делу может быть принято лишь при условии, если суд рассмотрит совместно все требования соистцов и в отношении всех соответчиков.
Факультативное (необязательное) соучастие — это соучастие, которое диктуется целесообразностью и своевременностью совместного рассмотрения исковых требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам.
Факультативное соучастие — это такое соучастие, которое допускается судом по своему усмотрению. Например, невозможно в одном процессе рассматривать несколько однородных требований (например, иск о взыскании заработной платы, предъявленный несколькими лицами, или иск к нескольким должностным лицам, которые своими действиями причинили материальный ущерб истцу).
Процессуальное положение соучастниковопределено в ст. 40 ГПК, согласно которому каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.
Таким образом, совокупность признаков, характеризующих институт процессуального соучастия, позволяет определить его как участие на стороне истца или ответчика либо на стороне того или другого одновременно нескольких лиц, являющихся субъектами спорного материального правоотношения, права требования и обязанности которых взаимно не исключаются.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1345; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!