Заказчик и исполнитель по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО

Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО .Опубликовано 10 января 2018 года Сегодня мы расскажем, обязательно ли управляющим компаниям заключать договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) и каковы правовые последствия не заключения договора. Как содержать и использовать внутриквартирное газовое оборудование Грубое нарушение, за которое могут лишить лицензии.Уже скоро законодатели утвердят перечень грубых нарушений, за которые управляющую организацию могут лишить лицензии. Среди таких нарушений названо «не принятие в течение 30 дней с даты начала исполнения договора управления МКД всех необходимых действий по заключению договоров со специализированными организациями на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования…» (абзац 6 п. 4 проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами». В настоящее время обязательность заключения договора технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, а также внутриквартирного газового оборудования (далее – ВКГО) предусмотрена следующими нормативными актами: 1. Жилищным кодексом РФ. Согласно ЖК РФ, лицо, управляющее МКД (УО, ТСЖ, ЖК), должно следить за соблюдением надежности и безопасности эксплуатации многоквартирного дома, обеспечивать постоянную готовность оборудования, входящего в состав общего имущества, к осуществлению поставок ресурсов (п. 1 ст. 161 ЖК РФ). 2. Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Эти правила установило постановление Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. Они устанавливают требования к безопасному использованию ВДГО и ВКГО, для чего требуется заключение соответствующего договора со специализированной организацией, а также соблюдение иных требований законодательства (п.п. 3- 6). 3. Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.07.2008 № 549. Заключение договора поставки газа с гражданином обусловлено обязательным заключением договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО. Это следует из подп. «к» п. 9 Правил № 549, где сказано, что для заключения договора поставки газа заявитель направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации и к оферте прикладывает копию договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО. Подобное положение являлось предметом оспаривания в Верховном Суде РФ (решение Верховного Суда РФ от 05.06.2015 № АКПИ15-362). Суд сделал вывод о том, что «положения Правил № 549 не могут рассматриваться как ущемляющие права потребителей и противоречить принципу свободы договора». 4. Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.201 № 354. Как следует из п. 131 Правил № 354, осуществление газоснабжения потребителей в МКД допустимо лишь при условии организованного исполнителем КУ аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам. 5. Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД от 03.04.2013 № 290. Из содержания п. 21 Минимального перечня следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем ВДГО в МКД, отнесены организация проверки состояния системы ВДГО и её отдельных элементов и организация проведения работ по устранению нарушений и неисправностей ВДГО, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях.

Исходя из смысла и содержания названных нормативных актов договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО является обязательным.

Заказчик и исполнитель по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО

Заказчиком по договору в отношении ВДГО многоквартирного дома является исполнитель КУ по газоснабжению. Это УО, ТСЖ, ЖК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – собственники таких помещений. В отношении ВКГО и ВДГО в домовладении – собственники помещений, в которых размещено такое оборудование.

Основаниями для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО являются:

для УО – договор управления МКД и протокол ОСС о выборе данной УО. При избрании УО по открытому конкурсу – протокол открытого конкурса и (или) договор управления МКД. При непосредственном управлении – договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД и протокол ОСС, содержащий решение о заключении указанного договора с УО;
для ТСЖ, ЖК – протокол ОСС о создании и выборе в качестве способа управления МКД соответствующего товарищества или кооператива.

Исполнителем по договору является специализированная организация. Ею может быть не только газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по договору с поставщиком газа, но и любая иная организация, имеющая возможность осуществлять техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО (решение Верховного Суда РФ от 10.12.2013 № АКПИ13-826).

Процедура заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО подробно прописана в Правилах № 410. Инициировать заключение договора может как потенциальный заказчик (УО, ТСЖ, ЖК), так и исполнитель (специализированная организация).

В последнем случае такая организация вправе направить заказчику оферту о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО на условиях прилагаемого к ней проекта договора, подписанного со стороны специализированной организации (п. 30 Правил № 410).

Какие требования предъявляются к специализированным организациям в сфере газоснабжения

Постановление 1091 внесло изменения в некоторые нормативные правовые акты. Связаны они с обеспечением безопасного использования газового оборудования в домах и квартирах. Отдельная группа изменений касается требований к специализированным организациям. Если ваша управляющая организация выполняет функции специализированной организации, проверьте, всем ли требованиям вы соответствуете. Что изменилось в содержании и использовании газового оборудования. Аттестованные квалифицированные сотрудники.

Требования, которые теперь стали составной часть постановления Правительства от 14.05.2013 N 410, распространяются на специализированные организации и организации, которые проводят работы по техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Первое требование – наличие штата квалифицированных сотрудников. Такие сотрудники должны: иметь профильное образование, пройти обучение и аттестацию по итогам обучения. Для аттестованных сотрудников руководитель организации разрабатывает и утверждает должностные и производственные инструкции. В должностных инструкциях перечисляются обязанности, права и ответственность аттестованных сотрудников. В производственных инструкциях необходимо обозначить последовательность выполнения технологических операций во время работы и условия обеспечения безопасного проведения работ. Кто проверяет газовые счётчики Обязательная переаттестация Даже аттестованные квалифицированные сотрудники не реже одного раза в пять лет должны проходить переаттестацию.

Сотрудники специализированной организации – по вопросам выполнения газоопасных работ при обслуживании, ремонте или диагностике газового оборудования. Сотрудники других организаций, проводящих работы по техническому диагностированию газового оборудования – по выполнению газоопасных работ при проведении технического диагностирования. Перед переаттестацией все проходят подготовку по специальным учебным программам. Эти программы на основе типовых разрабатывают и утверждают руководители образовательных учреждений, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности. Кроме того, ещё одно обязательное требование – перед допуском к самостоятельной работе на объекте аттестованный сотрудник проходит инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте. Средства контроля и измерения Кроме квалифицированных сотрудников специализированная организация и другие организации, которые проводят техническое диагностирование внутридомового или внутриквартирного газового оборудования должны иметь: необходимое контрольно-измерительное оборудование; сертифицированные материалы; комплектующие; инструменты и приспособления, которые понадобятся в работе. Перечисленные вещи должны быть калиброваны и аттестованы. Помимо этого у специализированных организаций обязательно должны быть в наличии программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний и график поверки средств измерений. Эти документы утверждает технический руководитель организации.

Источник: РосКвартал®

Управляющим МКД снова нужно привыкать к новым правилам! В канун Нового года Президентом был подписан Федеральный закон № 485-ФЗ. Такого большого пакета изменений в жилищном законодательстве не было давно. В итоге появились новые:

лицензионные требования;
сроки начала деятельности по управлению МКД;
обязанности для управляющих компаний;
штрафы для УО за неправильные начисления.

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 321; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!