Российское законодательство в области ПБ
В соответствии с ФЗ №116 «О промышленной безопасности ОПО» :
промышленная безопасность (ОПО) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий;Руководящие документы:РДИ 03-663(616)-04 (бывший РД 03-616-03)«Методические рекомендации по осуществлению идентификации ОПО» (с изм. от 25.04.2006); РД 03-16-2006 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и к ведению этого реестра»; РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»; РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; РД 04-355-00 «Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО».2. ОПО. Их классификация по классам опасности и представители.
Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.
ОПО в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к ФЗ №116, на 4 класса оп-ти:
I кл. оп.- ОПО чрезвычайно высокой опасности;
|
|
|
II кл. оп.- ОПО высокой опасности;
III кл. оп.- ОПО средней опасности;
IV кл. оп.- ОПО низкой опасности.
I кл. оп.-объекты по хранению, уничтожению химического оружия, ОПО спецхимии; шахты угольной промышленности, а также иные объекты ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти: взрывы газа и (или) пыли; внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли; горные удары; прорывы воды в подземные горные выработки.
II кл. оп.-ОПО, опасные в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 %объема такой продукции; ОПО, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа; ОПО, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 000 кг и более; объекты, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет 1 миллион куб. м. в год и более, объекты переработки угля (горючих сланцев);
III кл. оп.-ОПО,опасные в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 до 6% объема продукции; ОПО, осуществляющие теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПА и более или при температуре рабочей среды 250 оС и более; ОПО, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10 000 кг.; объекты, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 млн куб. м. в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (за исключением объектов переработки угля); элеваторы, объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства.
|
|
|
IV кл. оп.-объекты, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. куб. м. в год; иные ОПО, не указанные в приложении 2, закона №116 «О пром без-ти ОПО»
Требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО.
1. Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:
- соблюдать положения закона О промышленной безопасности ОПО №116, других федеральных законов,
- соблюдать требования обоснования безопасности ОПО;
- обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на ОПО;
- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
|
|
|
- обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО в соответствии с установленными требованиями;
- допускать к работе на ОПО лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области ПБ;
- иметь на ОПО нормативные правовые акты, устанавливающие требования ПБ, а также правила ведения работ на ОПО;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований ПБ;
- создать систему управления ПБ и обеспечивать ее функционирование;
- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;
- обеспечивать проведение экспертизы ПБ;
- предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц;
- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
- разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
- заключать договор обязательного страхования;
- выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области ПБ,;
- приостанавливать эксплуатацию ОПО самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента;
|
|
|
- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО;
- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на ОПО;
- анализировать причины возникновения инцидента на ОПО,;
- своевременно информировать об аварии на ОПО;
- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на ОПО;
- вести учет аварий и инцидентов на ОПО;
- представлять в федеральный орган исполнительной власти в области ПБ, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
- соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования ПБ, а также правила ведения работ на ОПО и порядок действий в случае аварии или инцидента;
- проходить подготовку и аттестацию в области ПБ;
- незамедлительно ставить в известность об аварии или инциденте на ОПО;
- в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на ОПО;
- в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на ОПО.
За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию ОПО, аттестата в области ПБ уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
4. Ответственность за нарушение требований ОТ и ПБ.
Ст. 419 ТК РФ Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной
и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Ст. 192. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям (ст. 81 ТК РФ).
Оформляется приказ (распоряжение) работодателя.
Ст.243.Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Распоряжение работодателя, если сумма ущерба, не превышает среднего месячного заработка
В других случаях - решение суда.
Административная ответственность.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(от 30.12.2001г. № 195-ФЗ).
Ст. 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа (на должностных лиц от 1000 до 5000р; на юрид.лиц от 30000 до 50000р или админстратив. Приостановление деят-ти на срок до 90 суток)
- Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым админ. наказанию за аналогич. адм. правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.
Ст. 5.28-5.34 нарушения по кол. договорам и переговорам – штрафы.
Ст. 6.3-6.4 нарушения санитарно-эпидемиологич.требований
Ст. 9.1 нарушения требований пром.безопасности
Глава 8 нарушения требований охраны труда
Постановление по делу об административном правонарушении:
-административные штрафы – федеральная инспекция труда;
- административное приостановление деятельности, дисквалификация – суд.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 442; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!