Источники правового регулирования хозяйственной деятельности.
Основным источником права в Республике Беларусь является нормативный правовой акт.
Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума, с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Источниками правового регулирования хозяйственной деятельности (нормативные правоые акты) в Республике Беларусь являются:
-- Конституция Республики Беларусь;
-- кодексы Республики Беларусь;
-- законы Республики Беларусь;
-- указы и декреты Президента Республики Беларусь;
-- распоряжения Президента Республики Беларусь;
-- постановления Правительства Республики Беларусь;
-- акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь;
-- акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами;
-- и др.
Конституционная основа предпринимательской деятельности - это система конституционных норм, призванных обеспечивать равновесие между правом всех на свободное осуществление предпринимательской деятельности и обязанностью государства в социальных целях регулировать эту деятельность в строго определенных пределах. Таким образом, конституционная основа предпринимательской деятельности содержит основные направления правового регулирования предпринимательской деятельности в стране. Эти направления получают свое дальнейшее развитие в законодательных актах и иных актах законодательства о предпринимательской деятельности.
|
|
Наиболее важными источниками хозяйственного законодательства являются кодифицированные акты законодательства, такие как Гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь и другие.
В хозяйственной деятельности на первое место выступают нормы гражданского законодательства, т.е. нормы ГК Республики Беларусь, в которых закреплено определение предпринимательской деятельности; определены организационно-правовые формы коммерческих организаций в Республике Беларусь, а также особенности их создания и ликвидации; определено понятие права собственности, классификация хозяйственно-правовых договоров и др.
|
|
Нормы уголовного законодательства определяют, какие общественные деяния в предпринимательской деятельности являются преступлениями, и закрепляют основания наступления уголовной ответственности за их совершение (незаконная предпринимательская деятельность, лжепредпринимательство, ложное банкротство, нарушение антимонопольного законодательства и др.).
Помимо общих вопросов, решаемых в кодифицированных актах, особенно следует отметить кодексы, в которых регулируются отдельные специализированные сферы хозяйственной деятельности, такие как банковская, инвестиционная, таможенная, налоговая и др.
Ведущую роль в правовом регулировании хозяйственного законодательства играют законы РБ, где особое место занимает специальный Закон "О нормативных правовых актах Республики Беларусь", непосредственно посвященный определению и закреплению основных признаков нормативных правовых актов, их видов, иерархическому характеру отношений между собой. Исходным законом, который в 90-х годах явился родоначальником предпринимательства, стал Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь».
|
|
Конституция РБ предусматривает два вида декретов:
1) декреты, издаваемые в соответствии с Конституцией на основании делегирования Парламентом законодательных полномочий;
2) декреты, издаваемые в случаях особой необходимости (временные декреты) по своей инициативе либо по предложению Правительства.
В обоих случаях декреты имеют силу закона, но во втором случае при расхождении декрета и закона высшая юридическая сила принадлежит декрету. Возможность издания декретов первого вида предусмотрена Конституцией РБ, в соответствии с которой Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона.
Далее, с точки зрения юридической силы, следует назвать распоряжения Президента, возможность издания которых предоставлена нормой ст. 85 Конституции без конкретизации перечня вопросов, правовое решение которых можно оформлять в форме этих актов. Для закрепления норм права распоряжения в настоящее время используются реже.
Что касается ненормативных распоряжений, то данная форма правого акта используется Президентом для установления льгот субъектам предпринимательской деятельности в части уплаты налогов, нормативного распределения выручки, обязательной продажи иностранной валюты и т.д например: Распоряжение Президента Республики Беларусь от 11 февраля 2003г. № 56рп «Об установлении отдельным юридическим лицам нормативного распределения выручки.
|
|
Необходимо отметить такую его характерную особенность как наличие специфических нормативных правовых актов, одни из которых определяют общие условия осуществления предпринимательской деятельности, а другие - порядок этой деятельности в отдельных сферах. Речь идет о "программах", "концепциях", "основных направлениях..." и т.п.
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 9; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!