Понятие и сущность неотложных следственных действий. Статус ОВД как органа дознания

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 6Следующая ⇒

Понятие, признаки и классификация следственных действий. Понятие и сущность неотложных следственных действий. Нормативно-правовое регулирование неотложных следственных действий. Цели производства неотложных следственных действий. Критерии безотлагательности (нотложности) производства следственных действий.

Органы и должностные лица, осуществляющие производство неотложных следственных действий. Развитие отечественного уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего производство неотложных следственных действий.

Производство неотложных следственных действий органом дознания. Органы внутренних дел как орган дознания, осуществляющий производство неотложных следственных действий (ч.2 ст. 157 УПК РФ). Начальник органа дознания. Начальник подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ). Процессуальный статус оперативного сотрудника. Назначение оперативного сотрудника дознавателем. Соотношение полномочий органа дознания (ст. 40 УПК РФ), дознавателя (ст. 41 УПК РФ) и следователя (ст. 38 УПК РФ). Соотношение и цели оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел.

Производство неотложных следственных действий следователем в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 152 УПК РФ. Подследственность.

План изучения темы:

Всего 4 аудиторных часа:

лекция – 2 часа;

семинарское занятие – 2 часа.

Самостоятельная работа - 2 часа.

Цель занятия: уяснение теоретических положений, определяющих основы производства неотложных следственных действий; статуса ОВД как органа дознания.

Задачи занятия:

- определить понятие, виды, признаки неотложных следственных действий.

- рассмотреть условия производства неотложных следственных действий.

- уяснить общие правила производства неотложных следственных действий.

- изучить судебный порядок получения разрешения на производство некоторых неотложных следственных действий.

- провести анализ правовых полномочий ОВД как органа дознания.

-исследовать обязанности ОВД как органа дознания при производстве неотложных следственных действий.

Методические рекомендации слушателям:

При самостоятельной подготовке слушателей к лекционному занятию по данной теме необходимо провести комплекс мероприятий подготовительного характера. До лекционного занятия уже необходимо в соответствии с учебной программой, ознакомиться:

а) с опорными конспектами по ранее пройденным дисциплинам: «Уголовного процесса», «Криминалистики», «Оперативно-розыскной деятельности», «Административной деятельности» и т.д.

б) с соответствующей главой или параграфом учебника;

в) с конкретной главой или статьями УПК, других законов и иных нормативно-правовых актов;

Данные действия должны быть направлены на повторение положений регламентирующих систему неотложных следственных действий, правовое положение ОВД как органа дознания.

В процессе этой подготовки необходимо досконально остановиться на установлении понятия, видов, признаков неотложных следственных действий. На условиях производства неотложных следственных действий. На общих правилах производства неотложных следственных действий. На анализе правовых полномочий ОВД как органа дознания. На обязанностях ОВД как органа дознания при производстве неотложных следственных действий.

Изучение вышеописанных положений позволит на семинарском занятии быть подготовленным к ответам на следующие контрольные вопросы.

Семинарское занятие № 1 – 2 часа

Вопросы, выносимые на рассмотрение:

1. Организация деятельности органов внутренних дел как органов дознания.

2. Полномочия ОВД как органа дознания при производстве неотложных следственных действий.

3. Содержание общих условий производства следственных действий.

4. Проблемные вопросы производства неотложных следственных действий.

5. Особенности применения мер процессуального принуждения и пресечения при производстве неотложных следственных действий.

6. Границы производства неотложных следственных действий и соотношение их с последующим расследованием уголовного дела.

Контрольные вопросы:

1. Под неотложными следственными действиями принято понимать?

2. Каковы цели производства неотложных следственных действий?

3. Каковы критерии безотлагательности (неотложности) производства следственных действий?

4. Какие органы и должностные лица, осуществляют производство неотложных следственных действий?

5. Каков порядок организации и проведения неотложных следственных действий?

6. Каким образом оформляется ход и результаты неотложных следственных действий?

7. Каковы особенности проведения неотложных следственных действий с использованием технических средств?

8. Какова структура и содержание плана производства неотложного следственного действия?

9. Каков порядок проведения неотложных следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы граждан?

10. Каковы виды подследственности?

11. Каково понятие и содержания производства по уголовным делам, предварительное следствие по которым обязательно?

Вопросы для самостоятельной подготовки:

1. Каковы формы окончания производства неотложных следственных действий?

2. В чем состоит различие следственных действий, проводимых в случаях не терпящих отлагательства и неотложных следственных действий? Каковы полномочия ОВД как органа дознания при проведении неотложных следственных действий?

3. В чем состоит отличие прав и обязанностей ОВД как органа дознания, дознавателя, следователя при проведении неотложных следственных действий?

4. Каков процессуальный статус начальника органа дознания?

5. Каков процессуальный статус оперативного сотрудника?

6. Как меняется статус оперативного сотрудника при назначении его дознавателем приказом начальника ОВД?

7. Каково соотношение оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и административной деятельности органов внутренних дел по субъектам, целям и методам?

Тематика рефератов (докладов) по теме:

1. Создание, организация и деятельность органов внутренних дел как органов дознания.

2. Место ОВД в системе участников уголовного судопроизводства.

3. Роль руководителя в обеспечении законности оперативно-розыскной деятельности ОВД.

4. Содержание общих условий производства следственных действий.

5. Проблемные вопросы производства неотложных следственных действий.

6. Особенности применения мер процессуального принуждения и пресечения при производстве неотложных следственных действий.

7. Границы производства неотложных следственных действий и соотношение их с последующим расследованием уголовного дела.

Рекомендуемая литература

(основная)

1. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2009.

2. Оролбаев М. П. Неотложные следственные действия в системе расследования преступлений // Следователь. 2006. – № 2. – С. 20 - 24.

3. Савельева М.В. Следственные действия: учебник / М.В. Савельева, А.Б. Смушкин. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 273 с.

4. Супрун С. Подследственность и полномочия по производству неотложных следственных действий / Уголовное право. – 2009. – № 6. – С. 94 – 96.

5. Федулов А.В. Следственные действия: Учебно-методическое пособие / А.В. Федулов, А.Ю. Ушаков, Н.М. Сорокин. – Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2009. – 83 с.

Нормативный материал:

19. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 419-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.1). Ст. 4921.

21. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 419-ФЗ) // Собрание законодатель-ства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

22. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. от 21.11.2011) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. ст. 900.

23. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2006. № 95.

24. Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144 – ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. Фед. закона от 28.12.2010 г. № 404 – ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349.

25. Приказ МВД РФ № 280ДСП от 26.03.2008 г. «Об утверждении Положения о порядке организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».

26. Приказ МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Минобороны России от 17.04.2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

27. Приказ МВД РФ от 4 мая 2010 г. № 333 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».

Тема № 2.

Организация работы органа дознания на этапе получения информации об экономическом преступлении

Порядок приема, регистрации, проверки и разрешения органом дознания сообщений о преступлениях в сфере экономики. Документальное оформление сообщения о преступлении. Регистрация сообщения в КУСП. Анонимные сообщения. Полномочия должностных лиц органа дознания по приему и регистрации сообщений. Прием сообщения о совершении преступлений в сфере экономики вне органов внутренних дел.

Передача сообщения о совершении преступления в сфере экономики для производства проверки.

Понятие поводов к возбуждению уголовного дела (ч. 1 ст. 140 УПК РФ). Реализация результатов ОРД направлением материалов для возбуждения уголовного дела. Рапорт об обнаружении признаков преступления.

Основания для возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 140 УПК РФ). Достаточность оснований для возбуждения уголовного дела.

Сроки стадии возбуждения уголовного дела. Проверочные мероприятия. Производство неотложных следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела. Оперативно-розыскные мероприятия.

Использование оперативно-справочных и криминалистических учетов при осуществлении проверки сообщения о преступлении и производстве неотложных следственных действий.

План изучения темы:

Всего 10 аудиторных часов:

лекция – 2 часа;

семинарское занятие – 2 часа;

практические занятия – 6 часов.

Самостоятельная работа - 2 часа.

Цель занятия: изучение организации работы органа дознания на этапе получения информации об экономическом преступлении.

Задачи занятия:

- уяснить порядок приема, регистрации, проверки и разрешения органом дознания сообщений об экономических преступлениях.

- усвоить виды поводов и оснований для возбуждения уголовного дела по факту совершения экономического преступления.

- проанализировать порядок производства неотложных следственных действий на стадии возбуждения уголовного дела.

- рассмотреть особенности использования оперативно-справочных и криминалистических учетов при осуществлении проверки сообщения о совершенном экономическом преступлении и производстве неотложных следственных действий.

Методические рекомендации слушателям:

б) с соответствующей главой или параграфом учебника;

в) с конкретной главой или статьями УПК, других законов и иных нормативно-правовых актов;

Данные действия должны быть направлены на повторение положений регламентирующих организацию работы органа дознания на этапе получения информации об экономическом преступлении.

После проведенного лекционного занятия слушатели приступают к подготовке к семинарскому занятию. Для этого необходимо ознакомиться с положениями лекционного занятия, досконально изучить положения ст. ч. 1, 2 ст. 140 УПК РФ. Также следует уяснить порядок приема, регистрации, проверки и разрешения органом дознания сообщений об экономических преступлениях; усвоить виды поводов и оснований для возбуждения уголовного дела по факту совершения экономического преступления; проанализировать порядок производства неотложных следственных действий на стадии возбуждения уголовного дела.

Кроме того, особое внимание следует уделить особенностям использования оперативно-справочных и криминалистических учетов при осуществлении проверки сообщения о совершенном экономическом преступлении и производстве неотложных следственных действий.

Изучение вышеописанных положений позволит на семинарском занятии быть подготовленным к ответам на контрольные вопросы.

После проведенного семинарского занятия слушатели приступают к подготовке к практическим занятиям. При подготовке к практическим занятиям следует еще раз ознакомиться с материалами лекционного занятия (по теме № 2), с положениями УПК РФ, других законов и иных нормативно-правовых актов регламентирующих организацию работы органа дознания на этапе получения информации об экономическом преступлении.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что работа на практических занятиях будет основана на выполнении заданий, связанных с выработкой алгоритма организационных мероприятий и процессуальных действий, выполняемых органом дознания на этапе получения информации об экономическом преступлении; с составлением наиболее значимых процессуальных и организационных документов, составление которых необходимо на данном этапе.

Изучение вышеописанных положений позволит на практических занятиях также быть подготовленным к ответам на контрольные вопросы по рассматриваемой теме.

Семинарское занятие по теме 2 – 2 часа

Вопросы, выносимые на рассмотрение:

1. Полномочия должностных лиц органа дознания по приему, регистрации, проверки и разрешения сообщений об экономических преступлениях?

2. Виды поводов и оснований для возбуждения уголовного дела по факту совершения экономического преступления?

3. Проверочные мероприятия, проводимые для проверки сообщения о совершенном экономическом преступлении?

4. Реализация результатов ОРД направлением материалов для возбуждения уголовного дела?

5. Оперативно-розыскные мероприятия, проводимые для проверки сообщения о совершенном экономическом преступлении?

Контрольные вопросы:

1. Каков порядок приема, регистрации, проверки и разрешения органом дознания сообщений о преступлениях в сфере экономики?

2. Каков порядок приема сообщения о преступлении вне органов внутренних дел?

3. Полномочия должностных лиц органа дознания по приему и регистрации сообщений?

4. Понятие и система поводов и основания для возбуждению уголовного дела?

5. Реализация результатов ОРД направлением материалов для возбуждения уголовного дела?

6. Основания для возбуждения уголовного дела?

Вопросы для самостоятельной подготовки:

1. В какой срок должно быть разрешено сообщение о преступлении и каков порядок продления сроков проверки сообщения о преступлении?

2. Проверочные мероприятия?

3. Производство неотложных следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела?

4. Оперативно-розыскные мероприятия?

5. Использование оперативно-справочных и криминалистических учетов при осуществлении проверки сообщения о преступлении и производстве неотложных следственных действий?

Практическое занятие по теме № 2.1 – 2 часа

Практическая ситуация:

Носова С.Х., в соответствии с трудовым договором № 53 от 14.01.2011 года была принята на работу в ОАО «Эталон» в структурное подразделение – салон «Билайн», расположенный по адресу: г. Кстово, пр. Победы, д. 5 на должность руководителя салона и в период с 14.01.2011 года по 16.12.2011 года, являясь материально - ответственным лицом, присвоила вверенные ей товарно-материальные ценности и денежные средства, принадлежащие ОАО «Эталон» на сумму 256 000 рублей.

Задание:

Опираясь на исходную информацию, определите перечень проверочных мероприятий, необходимых для проверки полученной информации о совершенном преступлении; от своего имени составьте:

- протокол принятия устного заявления о совершенном преступлении;

- объяснение директора ОАО «Эталон» по данному факту.

Практическое занятие по теме № 2.2 – 2 часа

Опираясь на исходную информацию, от своего имени составьте:

- протокол осмотра места происшествия – салона «Билайн», расположенного по адресу: г. Кстово, пр. Победы, д. 5,

- необходимые запросы в различные организации,

Укажите, какие документы на Носову С.Х. необходимо истребовать у директора ОАО «Эталон» для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по конкретному составу преступления, предусмотренному УК РФ. Обоснуйте свой ответ.

Практическое занятие по теме № 2.3 – 2 часа

Опираясь на исходную информацию, от своего имени составьте:

1)- объяснения очевидцев совершения данного преступления (работников салона «Билайн»),

- объяснение Носовой С.Х.

2) Определите какие еще проверочные мероприятия необходимо или возможно провести для проверки сообщения о данном преступлении?

Тематика рефератов (докладов) по теме:

1. Порядок приема, регистрации, проверки и разрешения органом дознания сообщений об экономических преступлениях.

2. Виды поводов и оснований для возбуждения уголовного дела по факту совершения экономического преступления.

3. Порядок производства неотложных следственных действий на стадии возбуждения уголовного дела.

4.Особенности использования оперативно-справочных и криминалистических учетов при осуществлении проверки сообщения о совершенном экономическом преступлении и производстве неотложных следственных действий.

Рекомендуемая литература

(основная)

1. Косимов О.А. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания на стадии возбуждения уголовного дела по материалам оперативно-розыскной деятельности / Российский следователь. – 2011. – № 12. – С. 31 – 35.

3. Расследование преступлений в сфере экономики: Учебное пособие / С.Ю. Журавлев, А.Ф. Лубин, С.К. Крепышева, Д.С. Соколов, А.В. Зубанкова. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2011. – 314 с.

4. Семенцов В.А. О допустимости производства отдельных следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела / Российский следователь. – 2010. – № 12. – С. 7 – 10.

5. Уголовный процесс: Учеб. / Под ред. В.П. Божьева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011;: ИД Юрайт. – 541 с. – (Основы наук).

Нормативный материал:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 419-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.1). Ст. 4921.

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 419-ФЗ) // Собрание законодатель-ства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. от 21.11.2011) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. ст. 900.

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2006. № 95.

6. Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144 – ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. Фед. закона от 28.12.2010 г. № 404 – ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349.

7. Приказ МВД РФ № 280ДСП от 26.03.2008 г. «Об утверждении Положения о порядке организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».

8. Приказ МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Минобороны России от 17.04.2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

9. Приказ МВД РФ от 4 мая 2010 г. № 333 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».

Тема № 3.

Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!