Оспаривание прокурором правовых актов в порядке арбитражного судопроизводства



Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве не ограничивается сферой защиты исключительно публичных интересов, а обращение прокурора в арбитражный суд в соответствии с предоставленными ему полномочиями безусловно представляет собой наиболее эффективную форму защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Одной из таких особенностей является предусмотренная ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1 – 30.10 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11. КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Таким образом, несмотря на то, что прокурора нет в перечне лиц, на основании заявлений которых согласно ч. 2 ст. 207 АПК РФ в арбитражном суде возбуждается производство по делам об оспаривании решений административных органов, КоАП РФ наделяет прокурора правом опротестования (оспаривания) не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях.

Необходимо иметь в виду, что согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.05.2007 № 45/07, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, обладает исключительно прокурор субъекта Российской Федерации или его заместитель, а также приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Таким образом, ни прокурор района, ни его заместитель не вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд с вышеуказанный заявлением, они могут лишь инициировать вопрос об обращении в арбитражный суд, представив в вышестоящую прокуратуру проект заявления и необходимые материалы.

Полномочия, предоставленные прокурору по оспариванию незаконных решений административных органов, вынесенных в отношении субъектов предпринимательской деятельности, являются эффективным механизмом защиты и восстановления нарушенных прав предпринимателей в сфере административно-юрисдикционного производства, служат целям обеспечения законности в данной области публично-властных правоотношений.


Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!