Совокупные сбережения в экономике: график, функция. Средняя и предельная склонность к сбережению. Факторы, определяющие динамику сбережений. 2 страница
Гиперинфляция означает крах денежной системы, паралич всего денежного механизма. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 — июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз. В зависимости от характера проявления различают следующие виды инфляции:- Открытая — положительный рост уровня цен в условиях свободных, нерегулируемых государством цен. - Подавленная (закрытая) — усиление товарного дефицита, в условиях жесткого государственного контроля за ценами. В зависимости от причин вызывающих инфляцию выделяют:- Инфляцию спроса; - Инфляцию издержек; - Структурную и институциональную инфляцию. Прочие виды инфляции: - Сбалансированная — цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно. - Несбалансированная — цены на товары растут неодинаково, что может привести к нарушению ценовых пропорций. - Ожидаемая — позволяет предпринять меры защиты. Обыноч рассчитывается государсвенными органами статистики; - Неожидаемая; - Импортируемая — развивается под воздействием внешних факторов. Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение пен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции. Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс (рис. 16.1).
|
|
|
По горизонтальной оси Филлинс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Гак, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (wi; Ui). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U-,). Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное. То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей. Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или инфляцию (рис. 16.2).
|
|
|
По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой. Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочною периода. В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция. Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом. Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат (рис. 16.3).
В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhCa) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC|). Одновременный рост этих показателей усиливает экономический спад из-за сокращения совокупного спроса вследствие роста цеп и уменьшенияКраткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.Теория естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный темп инфляции достижим лишь при налимий естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 16.4).
|
|
|
Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SlJhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным наклоном. На долгосрочном интервале кривая Филлипса принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса ДКФ / LPhC long-term Phillips curve). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*). Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий - адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы). Несмотря на то, что современные кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят название кривых Филлипса.
|
|
|
23.Инфляция, ее измерение. Инфляционные ожидания в экономике. Инфляция - это повышение общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Например, хотя в 1970-1980 гг. наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны, цифровые часы и персональные компьютеры, фактически были снижены. Действительно, как мы вскоре увидим, одно из главных мест инфляции это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду. Например, в индексе цен на потребительские товары 1982- 1984 гг. используются в качестве базового периода, для которого устанавливается уровень цен, равный 100. В 1988 г. индекс цен был приблизительно равен 118. Это значит, что в 1988 г. цены были на 18% выше, чем в 1982-1984 гг., или, проще говоря, данный набор товаров, который в 1982-1984 гг. стоил 100, в 1988 г. стоил 118. Темп инфляции для данного года можно вычислить слудующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года (1987) из индекса этого года (1988), разделить эту разницу на индекс прошедшего года (1987), а затем умножить на 100. Например, в 1987 г. индекс цен на потребительские товары был равен 113,6, а в 1988 г. 118,3. Следовательно, уровень инфляции для 1988 г. вычисляется следующим образом: Темп инф. = ((118,3-113,6)/118,3)*100=4,1%
Так называемое “правило величины 70“ дает возможность количественно изменять инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитывать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции: Кол.лет(удв) = 70/Темп инф. (%)
Инфляционные ожидания - прогнозируемые уровни инфляции, основываясь на которых производители и потребители, продавцы и покупатели строят свою будущую денежную и ценовую политику, оценивают доходы, расходы, прибыль и кредиты. Инфляционные ожидания проявляются в размещении денежных средств и других подверженных инфляции ценностей в стабильную конвертируемую валюту, недвижимость и т.д.
24.Социальная политика гос-ва: цели и инструменты. Проблемы неравенства доходов: количественное определение, решение.
Обычно под «социальной политикой» понимают социальную политику, проводимую государством («государственную социальную политику»), однако в качестве субъекта проведения социальной политики могут выступать не только государства, но и другие субъекты — надгосударственные образования (в этом случае говорят о надгосударственной социальной политике), отдельные административные образования (местная, или региональная социальная политика), а также отдельные предприятия, в том числе транснациональные. Свою социальную политику государство обычно проводит через местные и региональные органы власти. Финансируется государственная социальная политика из государственного бюджета. Объектами социальной политики государства обычно являются крупные социальные группы, соответствующие либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу. Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе. Социальная политика является составной частью общей стратегии государства, относящейся к социальной сфере: целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе; по предоставлению ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку социальная политика предназначена аккумулировать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели социального развития. Формы реализации социальной политики различны. Одна из основных таких форм — оказание социальных услуг. Объектом получения социальных услуг могут выступать как отдельные социальные группы (обычно — имеющие определённые социальные проблемы), в отношении которых проводится социальное администрирование, так и всё население в целом. Стратегия социальной политики — это генеральное решение системы социальных проблем страны на данном конкретно-историческом этапе её развития. При разработке и реализации социальной политики с необходимостью встаёт вопрос о социальных приоритетах, то есть социальных задачах, которые признаются обществом на данном этапе его развития наиболее настоятельными и срочными, требующими первоочередного решения. В качестве главных приоритетов социальной политики можно выделить: - обеспечение человеку от рождения до старости нормальных условий жизни и развития; - создание условий для функционирования семьи как первичной ячейки общества, особое внимание оказывать матерям; - обеспечение экономической безопасности, надежная защита конституционных прав и свобод граждан; - обеспечение эффективной защищенности населения: повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации. К субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, а также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики. Выделяют следующие принципы социальной политики: -социальной справедливости, - социальной ответственности, - социального партнерства, - социальных гарантий, -преемственности. К задачам социальной политики относятся: - стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления, - усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости, - обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения, - сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности. Для эффективного осуществления своих регулирующих функций государство располагает такими мощными рычагами воздействия, как законодательство страны, национальный бюджет, система налогов и пошлин.
Иное дело - уровень социальной политики государства. Оно, как уже отмечалось, призвано смягчать неравенство в доходах людей, чтобы не допустить чрезмерного социального расслоения и напряженности в обществе. Однако слишком активное вмешательство государства в перераспределение и выравнивание доходов заметно снижает эффективность производства, поскольку растущие налоги подавляют интерес состоятельных людей к хозяйственной деятельности, а у бедных, получающих все больше помощи, ослабевает тяга к поиску работы и энергичному труду. Таким образом, тут неизбежно возникает противоречие между эффективностью производства и равенством доходов. Равенство может казаться более справедливым и соблазнительным, но оно подрывает стимулы к труду. К тому же чрезмерное выравнивание доходов порождает свою несправедливость, давая выгоду менее способным и менее трудолюбивым за счет других.
25. Финансы, структура финансовой системы. Элементы государственных финансов.
Фина́нсы — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идёт о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятий). Важнейшим понятием в области финансов является бюдже́т.
Функции финансов: - Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета; - Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета; - Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики; - Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.
Финансовая система — совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. В общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений и организаций; страхование; государственные финансы.
Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций. Финансовая система состоит из двух взаимосвязанных подсистем: 1) финансовых институтов и 2) финансовых органов. В свою очередь каждая из подсистем финансовой системы состоит из определенных элементов. Так, к финансовым институтам финансовой системы Республики Беларусь относятся: бюджет Республики Беларусь, целевые бюджетные и государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, страховые фонды. Каждый финансовый институт выполняет свою роль и решает соответствующие этому правовому институту задачи на финансовом пространстве Республики Беларусь. Бюджет Республики Беларусь, включающий республиканский и местные бюджеты, является основным денежным фондом государства и служит для финансирования органов государственной власти, социально-экономических потребностей общества в целом и административно-территориальных единиц Республики Беларусь и т. д.
26.Налоговая система, ее принципы. Функции и элементы налога. Виды налогов.
Налоговая система — законодательно закрепленная совокупность налогов, платежей, принципов их построения и способов взимания.
В основе построения налоговой системы лежат следующие принципы:
– всеобщность — охват налогами всех юридических и физических лиц, располагающих доходами, имуществом;
– обязательность. Юридические и физические лица, облагаемые налогами, обязаны уплачивать их в строго указанное сроки, нарушение сроков или отклонение от уплаты карается законом;
– равнонапряженность, т. е. взимание налогов по единым ставкам, независимо от субъектов налогообложения;
– однократность — недопущение того, чтобы с объекта обложения налог взимался более одного раза;
– стабильность. Ставки налоговых платежей и порядок их отчисления не должны часто изменяться;
– простота и доступность для восприятия;
– гибкость. Налоговая система должна стимулировать развитие приоритетных отраслей экономики;
– справедливость.
В теории налогообложения различают принципы горизонтальной и вертикальной справедливости. Первый предполагает, что налогоплательщики, находящиеся в равном экономическом положении, должны уплачивать одинаковые налоги. Второй — то, что налогоплательщики, находящиеся в неравном положении, должны уплачивать неравные налоги.
Налоговая система содержит следующие элементы:
а) субъект налога (налогоплательщик) – юридическое или физическое лицо, на которое законодательно возложено обязательство платить налоги;
б) носитель налога — лицо, из дохода которого выплачивается налог;
в) источник налога — средства, из которых выплачивается налог (прибыль, заработная плата и т. д.);
г) единица обложения — единица измерения объекта налогообложения (рубль, гектар и т. д.);
д) налоговая ставка — величина налога с единицы обложения.
е) налоговые льготы — уменьшение налоговых ставок, изъятие из обложения определенных элементов объекта налога (например, амортизационных отчислений), освобождение от налогов и т. д. Они устанавливаются, как и налог, в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами;
ж) налоговые платежи — виды и группы налогов;
и) налоговая база — сумма, с которой взимается налог;
к) налоговое бремя — отношение налоговой суммы к доходу.
Виды налогов. Средняя налоговая ставка — это отношение суммы налогов к величине доходов. Предельная налоговая ставка — это изменение величины налоговой суммы, при изменении величины дохода на единицу. Предельная налоговая ставка. В зависимости от ставки различают налоги:
– с твердой ставкой. Они определяются в абсолютных величинах на единицу обложения и не зависят от размеров дохода. Такие налоги являются автономными. Это налог на землю и др.;
– пропорциональные налоги — налоги, у которых средняя и предельная налоговая ставки остаются постоянными при любом изменении дохода;
– прогрессивные налоги — когда при возрастании дохода увеличиваются средние и предельные ставки налогов. При прогрессивном налогообложении, как правило, устанавливается необлагаемый минимум дохода. Это доход, с которого налоги не взимаются. По мере превышения доходами этого уровня средняя и предельная ставки возрастают.
– регрессивные налоги — налоги, средняя предельная ставки которых уменьшаются по мере роста облагаемой суммы.
Прогрессивное налогообложение позволяет сделать распределение доходов между разными слоями населения более равномерным, регрессивное — наоборот, усиливает дифференциацию населения.
— автономные налоги, независящие от величины текущего дохода Y
т. е. налоги на недвижимость, наследство и т. д.
По объекту обложения налоги делятся на прямые и косвенные.
Прямые — это налоги на доходы физических и юридических лиц или на объекты имущества. Основными объектами прямых налогов являются налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, поимущественные налоги.
Косвенные налоги — это те налоги, которые включаются в цены товара или услуги, увеличивая ее. Такие налоги перечисляются в налоговые органы предприятиями, фирмами, а фактически оплачивает их потребитель. К косвенным налогам относятся налог на добавленную стоимость, налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины.
В зависимости от цели использования налоги делятся на общие и специальные (целевые). Общие поступают в казну государства и используются для общественных нужд. Специальные налоги имеют строго целевое назначение.
По формированию дохода бюджета различают налоги государственные и местные. Государственные формируют доходы центрального бюджета. Местные налоги поступают в региональные, муниципальные бюджеты.
Серьезной проблемой является установление оптимального соотношения между государственными и местными налогами, рациональной пропорции деления налогов между бюджетами разных уровней.
По объектам обложения выделяют группы: налог на имущество, ресурсные налоги, налоги на доход или прибыль, налог на действия и т. д.
По виду плательщика налоги делятся на: налоги с физических лиц и налоги с юридических лиц.. Налоги в экономике выполняют регулирующую, социальную и фискальную функции.
Регулирующая функция заключается в том, что через систему дифференцированных налоговых ставок и льгот государство может влиять на процесс общественного воспроизводства: стимулировать развитие отдельных отраслей и видов производства, сдерживать развитие других, изменяя структуру народного хозяйства и т. д. Изменение налогов позволяет влиять на совокупный спрос и проводить антициклическую, антиинфляционную политику, обеспечивать высокий уровень занятости.
Социальная функция позволяет государству сглаживать дифференциацию доходов в обществе путем введения прогрессивного налогообложения.
Фискальная функция обеспечивает получение средств в государственный бюджет и внебюджетные фонды. Важно правильно определить величину взимаемого налога: высокий уровень налогообложения может снизить стимулы к труду, сократить производство, низкий — не позволит аккумулировать в бюджете средства, необходимые для выполнения государством своих функций.
27. Налоговая ставка, ее значение. Обоснование величины минимальной налоговой ставки. Налоговая ставка имеет значение при определении общего налогового бремени, а также она учитывается при определении стратегии финансирования и налогового планирования компании. Высокая ставка налога не всегда приводит к более высоким налоговым доходам государства, особенно от фирм, которые работают в нескольких странах. Обычно компании, при выборе того или иного проекта, принимают во внимание различие в законных ставках налога, направляя доходы в страны с низким налогообложением, а расходы в страны с высокой ставкой налога. Например, при прочих равных условиях компания делает займы таким образом, чтобы вычеты процентов производились у ее филиала, на который распространяется высшая предельная ставка налогов. Законная ставка налога имеет особое значение в тех странах, где правительство не научились реагировать на уклонения от уплаты налогов, так как в этих странах имеется ограниченный доступ к информации по налоговой системе самой страны и об условиях налоговых соглашений с другими странами.
Необходимо устанавливать ставки налога в относительных величинах (процентах), а не в абсолютных суммах.
Многообразие налогов, сборов, присущее налоговым системам, может привести к изъятию значительной доли национального дохода в государственный бюджет. Представитель теории предложения А. Лаффер доказывал, что высокие налоги не только уменьшают предложение труда, но и побуждают индивидов выбирать или виды деятельности, не подлежащие обложению налогами (теневая экономика), или те, где налоговые ставки низкие. В то же время налоговое бремя уменьшает размеры сбережений. Эти причины сдерживают развитие производства. Минимальная величина налогообложения определяется особенностями экономической политики государства.. Лаффер считал, что ставка подоходного налога не должна быть выше 50%. Некоторые экономисты утверждают, что теория Лаффера не учитывала практику, а скорректированная в соответствии с реальной жизнью кривая Лаффера будет иметь несколько иной вид, так как наивысшая ставка подоходного налога t0 будет находиться между 50 и 75%.
28.Госсударстенный бюджет: функции, принципы построения. Бюджетные классификации. Расходы и доходы бюджета.
Государственный бюджет — это централизованный фонд денежных ресурсов, находящийся в распоряжении правительства и используемый для осуществления социально-экономических функций и содержания государственного аппарата.
Бюджет муниципального образования предназначен для обеспечения задач и функций, отнесенных к ведению местного самоуправления. Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Структура бюджета определяется государственным устройством.
Построение государственного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией. Расходы бюджета связаны с функциями государства и показывают направления бюджетных ассигнований.
В бюджетах стран с переходной экономикой можно выделить следующие основные группы расходов на:
– создание объектов социальной инфраструктуры;
– поддержание и развитие государственного сектора экономики;
– затраты на социальные мероприятия, услуги (социальные пособия, пенсии, пособия безработным и др.);
– расходы на финансирование народного хозяйства (государственные капиталовложения, субсидии сельскому хозяйству, дотации государственным предприятиям и т. д.);
– затраты на содержание органов государственной власти и управления, правоохранительных органов;
– расходы на национальную оборону;
– расходы на обслуживание государственного долга;
– затраты на осуществление внешне-экономической деятельности.
Доходы государственного бюджета представлены: а) налогами; б) доходами от продажи государственной собственности; в) доходами от внешне-экономической деятельности; г) внутренними и внешними займами и др.
Государственный бюджет может быть сбалансированным, с профицитом и дефицитным.
29.Циклический и структурный дефициты бюджета. Спасобы финансирования. Побочные явления монетизации дефицита, его долгового финансирования и финансир. Ростом налогов.
Дефицит бюджета бывает:
1) структурный, когда расходы превышают доходы в условиях полной занятости ресурсов. Такой дефицит бюджета является результатом макроэкономической политики.
2) циклический дефицит бюджета — это разность между фактической величиной бюджетного дефицита и величиной структурного дефицита. Он имеет место в условиях экономического спада, когда автоматическое сокращение налоговых поступлений и рост государственных расходов, трансфертов идет на фоне спада деловой активности.
Оценить структурный дефицит непросто, что объясняется сложностью определения уровня полной занятости ресурсов, естественного уровня безработицы и потенциального объема ВВП. Эта проблема еще больше усложняется, если учесть, что на величину бюджетного дефицита влияют такие действия правительства, как отсрочка налоговых платежей для определенных субъектов хозяйствования, введение временных или дополнительных налогов, отсрочка выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и т. д. Поэтому в странах с переходной экономикой при разработке экономической политики обычно используют динамику реального дефицита.
Существует несколько способов финансирования бюджетного дефицита:
– повышение налоговых ставок, введение специальных налогов;
– внешнее и внутреннее долговое финансирование (выпуск и продажа ценных бумаг на открытом фондовом рынке);
– денежное финансирование (монетизация бюджетного дефицита). Осуществляется путем выдачи центральным банком кредитов правительству для покрытия бюджетного дефицита.
Долговое финансирование ведет к росту расходов государства на выплату процентов по ценным бумагам. В связи с этим различают:
– общий дефицит бюджета, который равен сумме первичного дефицита и процентных выплат;
– первичный дефицит бюджета — разность между всеми расходами государства (за минусом процентных выплат) и его доходами.
Для покрытия бюджетного дефицита могут быть использованы и средства, полученные от приватизации государственной собственности.
Существуют разные точки зрения по поводу регулирования бюджетного дефицита. Можно выделить три основные концепции:
1) концепция ежегодного балансирования. Ее представители считают, что бюджет должен балансироваться ежегодно;
2) концепция циклического балансирования. Ее представители считают, что бюджет должен балансироваться в ходе экономического цикла;
3) концепция функциональных финансов предполагает, что главной целью государственных финансов является обеспечение макроэкономического равновесия. Поэтому можно не обращать внимания на бюджетный дефицит, так как, во-первых, макроэкономическое равновесие приведет к экономическому росту, во-вторых, правительство всегда может повысить налоги, выпускать дополнительное количество денег и устранить дефицит; в-третьих, по их мнению, дефицит не сказывается негативно на развитии экономики (теория дефицитного финансирования).
30. Бюджетно-налоговая политика: Цели, инструменты. Сдерживающая и стимулирующая БНП. Дискреционная и недискреционная фискальная политика.
Одним из инструментов государственного регулирования экономики является бюджетно-налоговая (фискальная) политика (БНП).
Под фискальной политикой понимают меры, предпринимаемые правительственными органами по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства неинфляционного уровня ВВП. Поскольку осуществление государственных расходов означает использование средств государственного бюджета, а налоги являются основным источником его пополнения, фискальная политика сводится к манипулированию государственным бюджетом.
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!