Денежная система Российской Федерации, ее элементы. Правовое регулирование денежного обращения.



Денежная система РФ представляет собой современную бумажно-денежную систему с использованием знаков стоимости, не разменных на золото, регулируемую ЦБ РФ посредством экономических нормативов и инструментов денежно-кредитной политики.

Включает в себя: официальную денежную единицу; порядок эмиссии наличных денег; правовое регулирование денежного обращения.

Денежной единицей страны является рубль, который состоит из 100 коп., имеет одинаковую платежную силу на всей территории РФ.

Эмиссия представляет собой выпуск денег в обращение. Эмиссионная система — законодательно установленный порядок выпуска в обращение уполномоченным банком денежных знаков. Механизм эмиссионно-кассового регулирования денежной массы в обращении включает порядок выпуска и изъятия денег из обращения, а также их перераспределение между территориями и регионами страны в зависимости от потребностей экономики

Современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерческих банков, государства и увеличении золото-валютных резервов. В первом случае он обеспечивается векселями и др. банковскими обязательствами и ценными бумагами, во втором-гос. долговыми обязательствами, а при покупке золота и иностранной валюты-соответственно золотом и валютой. Обеспечением банкнотной эмиссии служат активы ЦБ РФ, который определяет порядок ведения кассовых операций, устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег, обеспечивает создание резервных фондов банкнот и металлической монеты, определяет признаки платежеспособности денежных запасов, а также порядок замены или уничтожения поврежденных банкнот и монет.

Правовое регулирование денежного обращения осуществляется на основе Конституции РФ, ФЗ, НПА, издаваемых Президентом РФ и Правительством РФ, а также ЦБ РФ. Конституция РФ предусматривает, что денежная эмиссия находится в ведении РФ. Вопросы денежного обращения входят в компетенцию Федерального Собрания РФ и Правительства РФ, на которое возложено проведение единой денежной политики. Особая роль в осуществлении денежной политики на территории России принадлежит ЦБ РФ.

Ст. 75 Конституции РФ предусматривает, что защита и обеспечение устойчивости рубля-основная функция ЦБ РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Наряду с компетенцией ЦБ РФ в этой области финансовой деятельности ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» содержит ряд положений, определяющих основы регулирования денежного обращения в РФ.

Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляются исключительно Банком России, а банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа.

В целях организации наличного денежного обращения на территории РФ на Банк России возложены функции:

1) прогнозирование и организацию производства, перевозку и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

2) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

3) установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

4) определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

Банк России осуществляет регулирование единого денежного оборота как путем установления определенных нормативов, касающихся наличных денег (определяя порядок использования наличных денег, правила ведения кассовых операций и т.д.), так и путем проведения своей учетной политики, операций с ценными бумагами, установления обязательных резервов, депонируемых в Банке России, экономических нормативов для коммерческих банков и другими инструментами и методами. Деятельность Банка России по регулированию безналичных операций непосредственно влияет на состояние наличного денежного обращения


Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 26; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!