Фискальная политика. Виды налогов. Теория Лаффера.
Фискальная политика (ФП) представляет собой мера, кот, предпринимает прав-во с целью стабилизации эк-ки с помощью изменения величины доходов и/или расходы, гос-го бюджета (поэтому ФП называют также налого-бюджетной политикой)
Целями ФП является обеспечение:
1.стабильного эк-го роста;
2.полной занятости ресурсов (решение проблемы циклической безработицы);
3.стабильного уровня цен.
ФП- политика регул-ния прав-вом прежде всего сов.спроса. Регул-ние эк-ки в этом случае происходит с помощью воздействия на величину сов.расходов. Однако некоторые инструменты фискальной политики могут использоваться для воздействия и на сов.предложение, через влияние на уровень деловой активности.
ФП проводит правительство, инструментами ФП выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1.государственные закупки 2.налоги 3. трансферты
В зависимости от фазы цикла в кот. находятся эк-ка, инструменты ФП испол-ся по разному. Выделяют 2 вида ФП: стимулирующая (Ст) и сдерживающую (Сд).
СтФП применяется при спаде. Она имеет целью сокращение рецессионного разрыва, выпуска и снижение уровня безработицы и направлены на увеличение сов.спроса (сов.расходов). Её инструментами явл.: 1.увелич. гос-ных закупок 2.снижение налогов 3.увеличение трансфертов.
СдФП испол-ся при буме (при перегреве эк-ки). Имеют целью сокращение инфляционнго разрыва выпуска и степени инфляции и направлена на сокращение сов.спроса (сов.расходов). Её инструментами явл.: 1.сокращение гос-ных закупок 2.увеличение налогов 3.сокращение трансфертов.
|
|
|
Различают ФП дискреционную и недискреционную (автоматическую).
Дискрецинная ФП представляет собой законадательные (официльные) изменения правительством величины гос-ных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации эк-ки.
Автоматическая ФП связана с механизмов встроенных стабилизаторов.
С экономической точки зрения: налоги – инструмент фиск. политики и инстр. регулир-я экон. отношений. Виды: по характеру налогового изъятия – прямые и косвенные, по уровню управления – федер., регион., местные, муниципальные, по субъектам налогообл. – с юр. лиц и с физ. лиц, по объектам налогообл. – на товары и услуги, на имущество, на недвиж-ть, на прибыль, на доходы, на добавл. стоимость, по целевому назн. – общие и специальные. В форме ден. платежей или в натур. форме (дань), в виде процента (от стоимости товара) – адвалорный.
Прямые и косвенные. Прямые взим. по опр. ставке или с опр. суммы доходов. Налог на прибыль, подоходный налог, на имущество, на землю. Косвенные – посредством введения доп. сборов при продаже продукции (уже вкл. в стоимость). Акцизные налоги, тамож. пошлины, налог с продаж, налог с оборота капитала, НДС. Прямые – деят-ть на стадии произв-ва и реализ-и, косв. регул. стадии распредел. и потребления.
|
|
|
Повышение налоговых ставок до определенного момента будет вести к увеличению собранных налогов. Дальнейший рост налогов подрывает стимулы к производственной деятельности (так как большая часть дохода должна быть перечислена в государственный бюджет), тормозит рост научно-технического прогресса, замедляет экономический рост и ведет к уменьшению поступлений налогов в бюджет. Данная зависимость выражается в Кривой Лаффера.
На уровне размер налоговых ставок оптимален и обеспечивает наибольшее поступление денежных средств в бюджет.
Налоговые поступления возрастают в периоды экономического подъема и сокращаются в периоды спада.
А трансфертные платежи, напротив, сокращаются в периоды экономического роста и увеличиваются в периоды спада.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 21; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!