По экономике макроэкономике 3 страница



4 Инновационный путь развития белорусской экономики базируется прежде всего на человеческом потенциале. Талантливый и трудолюбивый белорусский народ ‑ источник и носитель прогресса в государстве, а инновационное развитие и структурная перестройка экономики зависят от создания новых наукоемких, высокотехнологичных производств и овладения новыми технологиями. Все это ставит перед правительством задачу формирования благоприятного бизнес–климата для отечественных и иностранных инвесторов, проведение структурных преобразований экономики, увеличение выпуска конкурентоспособной инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью.

5 Совершенствование структуры экономики должно быть основано на:

-конкурентоспособных традиционных производствах, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой;

-новых высокотехнологичных производствах и секторах экономики, созданных как на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями.

Реализация предусмотренных мер позволит сформировать эффективную национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.

Совершенствование структуры экономики должно быть основано на:

-конкурентоспособных традиционных производствах, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой;

-новых высокотехнологичных производствах и секторах экономики, созданных как на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями.

Реализация предусмотренных мер позволит сформировать эффективную национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.

Тема 11 Социальная политика государства

1.Социальная политика: понятие, принципы, цели и основные направления реализации

Социальная политика государства представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение условий для удовлетворения пот­ребностей, повышение благосостояния и создание системы социаль­ных гарантий. Поскольку в любом обществе конечной целью про­изводства является удовлетворение потребностей людей, обеспече­ние определенного уровня потребления населения — основная цель социальной политики. Следует учитывать, что в обществе есть люди, нуждающиеся в поддержке государства, т.е. те, кто не имеет факторов производства (нетрудоспособные — дети, люди преклонного возрас­та, инвалиды и неимущие) и не может применять свой труд (безра­ботные) и др.

Уровень потребления членов общества определяется такими факторами, как размер семьи, соотношение количества работающих и иждивенцев в семье, состояние здоровья, географические и клима­тические условия и т.д. При этом в условиях рыночной экономики инфляция, кризисы ведут к увеличению безработицы и падению уровня жизни населения. Целями социальной политики являются нейтрализация негативных последствий рыночной экономики и обеспечение благоприятных условий жизни для всех членов общес­тва. На обеспечение эффективной занятости населения, повышение трудоспособным населением своего благосостояния за счет труда, ре­гулирование доходов должна быть направлена деятельность государ­ства. Государство создает условия и для роста уровня жизни, повы­шения доходов малоимущих членов общества, пособий по безработи­це и многодетным семьям.

Социальная политика государства осуществляется по несколь­ким направлениям.

Первое направление предполагает, что часть доходов, получаемых населением, зависит от количества и качества труда. Со стороны госу­дарства необходимо учитывать тенденции в области занятости, связан­ные с сокращением общей численности занятых в стране, перераспре­делением занятых между государственным и негосударственными сек­торами экономики, усилением процессов трудовой миграции.

Второе направление связано с регулированием доходов, приоста­новлением социального расслоения, снижения уровня жизни, беднос­ти. Это определяет приоритеты в социальной политике, связанные со стабилизацией уровня жизни, борьбой с малообеспеченностью.

Особенностью третьего направления является то, что проводи­мые социальные выплаты неимущим слоям населения не имеют свя­зи с трудом данного работника. Здесь важное значение приобретает проблема определения категорий населения, которые имеют право на социальную помощь.

При этом государство обязывает предпринимателей выплачи­вать работникам заработную плату не ниже определенного миниму­ма; представляет бесплатные услуги образования и здравоохранения. Так, в США в послевоенные годы на долю трансфертных платежей (пособия по безработице, выплаты по социальному обеспечению, го­сударственные пенсии и т.п.) приходилось не менее 60 % расходов федерального бюджета и 15 % валового национального продукта. За­рубежный опыт государственного регулирования доходов населения показывает, что вмешательство государства в перераспределение до­ходов увеличивается. Таким образом, социальная политика решает задачи, обеспечивающие создание условий для роста благосостояния каждого человека и общества в целом, формирование экономических стимулов людей для участия в общественном производстве, воспро­изводство оптимальной структуры общества, создание условий для всестороннего развития человека, удовлетворения его потребностей.

Следует учитывать взаимосвязь между социальной политикой и уровнем экономического развития общества. Так как решение задач социальной политики определяется экономическим развитием стра­ны, то она выступает как фактор экономического развития, связан­ный с реализацией творческого потенциала трудовых ресурсов об­щества. Поэтому пределы социальных выплат должны быть согласо­ваны с финансовыми возможностями государства, его бюджетом. Ес­ли социальные выплаты превращаются в один из факторов бюджет­ного дефицита и инфляции, то перераспределение заменяется ин­фляционным повышением номинальных доходов. В таком случае границы участия государства в реализации социальной политики оп­ределяются прежде всего состоянием экономики. Так, например, за девять месяцев 1997 г. расходы государственного бюджета республи­ки на финансирование социальной сферы и мер по социальной защи­те населения составляли 32 893,9 млрд руб., или 13,2 % к ВВП и 43,6 % от общей суммы расходов. При определении объемов и сроков соци­альных выплат необходимо учитывать негативные последствия. Так, например, при социальной помощи безработным важно установить объем пособий и сроки их выплаты, чтобы не ослабить у них стремле­ния к поиску рабочих мест.

Государству необходимо так осуществлять социальную полити­ку, чтобы сделать ее эффективной и не допускать инфляционного обесценения социальных расходов, образования дефицита сбереже­ний, роста безработицы. Социальная политика базируется на следу­ющих принципах:

всеобщность в сочетании с дифференцированным подходом к разным социально-демографическим слоям и группам населения; гибкость системы социальных гарантий; наличие ресурсного обеспечения социальной политики. Практическая реализация этих принципов осуществляется пос­редством формирования эффективной системы социальной защиты. Основными элементами этой системы являются формирование, под­держание развития и реализация способностей человека, контроль общества за уровнем доходов, компенсация и индексация текущих доходов населения, соблюдение социально обоснованных нормати­вов использования трансфертных выплат

Функции социальной политики проявляются в содействии раз­витию отношений равенства и справедливости в обществе, созданию условий для роста благосостояния всех членов общества, системы со­циальной защиты населения; регулированию доходов и занятости трудоспособного населения.Социальная политика осуществляется на различных уровнях. В условиях рыночной экономики особое значение приобретает соци­альная политика фирм, корпораций, различных организаций, в том числе и благотворительных. На макроуровне осуществляется обще­государственная и региональная социальная политика. На интер­уровне реализуется межгосударственная социальная политика, свя­занная с решением глобальных экономических проблем, преодоле­нием социально-экономической отсталости отдельных стран.

Как уже отмечалось, рост инфляции предполагает введение ин­дексации текущих доходов населения. В мировой практике для учета уровня жизни населения используется показатель индекса стоимос­ти жизни, который отражает изменение индекса цен и тарифов фик­сированного набора товаров и услуг, входящих в потребление сред­него жителя страны. Он отражает ценовые изменения основных эле­ментов потребительских доходов. Для исчисления индекса стоимос­ти жизни производится определение структуры семейных расходов ("потребительской корзины") и выведение на этой основе товарных коэффициентов. Из-за быстрого изменения данных о структуре пот­ребительских расходов во многих странах мира они ежегодно пере­сматриваются по результатам обследования семейных бюджетов. Пересмотру подлежит и набор товаров, учитываемых при определе­нии индекса стоимости жизни.

2.Уровень и качество жизни. Минимальный потребительский бюджет и бюджет прожиточного минимума.

 

Показателем результативности социальной политики является уровень и качество жизни. Уровень жизни – степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. Для оценки уровня жизни используется ряд показателей: 1) величина реальных доходов; 2) структура потребления; 3) продолжительность рабочего дня.

Точкой отсчета при определении жизненного уровня является потребительская корзина – набор благ и услуг, удовлетворяющие функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий, складывающихся в стране и реальных возможностей экономики.

Минимальный уровень потребления такой потребительский набор, уменьшение которого ставит потребление за грань обеспечивающих нормальных условий его существования.

Рациональный уровень потребления количество и структура потребления наиболее благоприятная для индивида.

Минимальный уровень потребленияопределяет «черту бедности». Бедность – это обеспеченность человека ниже прожиточного минимума.

Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально неприемлемо.

В качестве интегрального показателя отражается состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала.

Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров: 1) средняя ожидаемая продолжительности жизни; 2) базовый показатель образованности населения; 3) реальный ВВП на душу населения. Он позволяет дать сравнительную характеристику уровня жизни в различных странах.

Качество жизни это совокупность характеристик отражающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие населения.

К основным показателям качества жизни относятся: 1) здоровье людей; 2) продолжительность жизни; 3) физическое и культурное развитие населения; 4) морально-психологический климат.

Результативность социальной политики проявляется в системе социальных индикаторов или нормативов количественных показателей состояния и динамики социальных процессов в обществе.В Белоруссии и некоторых странах СНГ введен норматив определяющий какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить (бюджет прожиточного минимума). В Белоруссии существует минимальный потребительский бюджет (МПБ). Минимальный потребительский бюджет – это та граница дохода, ниже которой уже не может быть обеспечено простое воспроизводство и социально приемлемый образ жизни человека.

Минимальный потребительский уровень используется как основополагающий норматив при установлении минимальной заработной платы. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 октября 2015 г. № 60 утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2015 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г.:

в среднем на душу населения – 1 567 810 рублей;

для трудоспособного населения – 1 725 700 рублей;

для пенсионеров – 1 195 080 рублей;

для студентов – 1 515 120 рублей;

для детей в возрасте до 3 лет – 1 007 190 рублей;

для детей в возрасте от 3 до 6 лет – 1 405 460 рублей;

для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 1 720 030 рублей.

В связи с тем, что бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения не увеличился, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2006 г. № 726 «Об исчислении социальных выплат» при назначении (перерасчете) с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г. пенсий, пособий, прочих социальных выплат, исчисляемых в соответствии с законодательством исходя из бюджета прожиточного минимума, будет применяться его величина, установленная Министерством труда и социальной защиты в ценах июня 2015 г., т.е. 1 569 130 рублей.

3. Доходы населения и их распределение. Кривая Лоренца.

Доходы являются фактором расслоения общества, возникновения в нем неравенства. При этом различают социальное неравенство и экономическое. Сущность социального неравенства заключатся в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально-значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства. Это явление известно также как закон Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей всегда существует обратная зависимость.

С одной стороны, население любой страны неравномерно распределяется по уровню доходов; с другой – общий объем доходов также неравномерно распределяется по группам населения.

Для измерения уровня неравенства в распределении доходов используются так называемые кривые Лоренца и индексы Джини.

Кривые Лоренца – это кривые, показывающие, какую долю суммированных за год доходов получили различные процентные доли населения, начиная с беднейших граждан или домохозяйств и кончая самыми богатыми.

Методика построения кривых Лоренца следующая. Прежде всего, «ранжируются» граждане или домохозяйства в соответствии с уровнем полученного ими годового дохода. Граждане или домохозяйства подразделяется либо на пять так называемых квинтильных групп (по двадцать процентов в каждой группе) либо на десять децильных групп (по десять процентов в каждой группе). Далее подсчитывается годовой доход каждой такой группы и выражается в процентах от общей суммы доходов населения или домохозяйств. Затем подсчитываются доли доходов, которые выделенные группы граждан или домохозяйств получают кумулятивно, т.е. «нарастающим итогом». На график сначала наносится точка, показывающая долю доходов беднейшей группы, затем – точка, показывающая долю суммарного дохода беднейшей и последующей за ней группы и т.д., вплоть до нанесения последней точки, соответствующей доли суммарного дохода (сто процентов) всего населения или домохозяйств (тоже сто процентов). Соединив все точки на графике линией, начинающейся из точки, соответствующей нулю процентов доходов и нулю процентов населения, а заканчивающейся точкой, соответствующей ста процентам доходов и ста процентам населения, получается кривая Лоренца, характеризующая распределение доходов в стране. Чем сильнее изогнута кривая Лоренца, тем менее равномерным является распределение доходов в стране.

Кривая Лоренца абсолютного равенства, т.е. совершенно равномерного распределения доходов, принимает форму прямой линии в случае, когда первая группа, например, первые двадцать процентов населения, получают ровно двадцать процентов всех доходов, сорок процентов населения, соответственно, сорок процентов всех доходов и т.д. Чем больше кривая Лоренца, построенная по данным распределения доходов в той или иной стране, отклоняется от линии равномерного распределения доходов, тем сильнее в этой стране неравенство в распределении доходов между различными группами населения.

Кривая Лоренца, показывающая имевшее место в 2005 г. неравенство в распределении доходов между квинтильными группами домохозяйств в Республике Беларусь

 

 

Более простым способом определения неравенства в доходах населения является определение соотношения в доходах между высокодоходными и низкодоходными слоями населения, например, между «верхней» и «нижней» квинтильными группами населения или домохозяйств.

4. Неравенство в доходах. Бедность и пути ее преодоления

Одной из главных в мире является проблема бедности, под которой понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно вразвивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности

Различают следующие виды уровней бедности:

национальный;

международный.

Национальный уровень бедности — это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира, и в том числе в России, под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины — набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности — это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день поППС. Определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе — сверхбедности) — доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это, по сути, предельный уровень бедности с точки зрения выживания человека. Важнейшим фактором решения проблемы бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению валового национального дохода, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВП увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличение ведет к снижению остроты проблемы бедности, но не к её решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность той части трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и поэтому психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.).

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию тысячелетия, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. вполовину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

 

5.Система и механизм социальной защиты населения в РБ.

Принцип социальной защищенности населения в мировой практике является фундаментом в политике государства.

От того, в какой стране живет человек, как он может себя реализовать и как о нем заботится государство, зависит будущее его и его детей. В любой ситуации, тем более в кризисной, каждый человек воспринимает мир через призму собственного бытия (социального положения, заработка, образования, потенциальных возможностей реализации себя как личности и т.д.).

Социальную защиту следует понимать как определенные обязательства государства и общества перед своими гражданами, и в первую очередь, наиболее уязвимыми группами населения, населения с низкими доходами – детьми, престарелыми, инвалидами, многодетными и неполными семьями, молодежью.

Сегодня система социальной защиты населения охватывает все социально-демографические группы населения, обеспечивает социальные гарантии трудоспособным членам общества (медицинское обслуживание, образование, мероприятия в сфере занятости) и содержит меры социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения.

Задача сегодняшнего и завтрашнего дня – поднять стандарты жизни людей на качественно новый уровень, опираясь на их собственные силы и возможности.

Трудовой Кодекс Республики Беларусь, который является основным законодательным актом в сфере трудовых отношений, практически состоит из обязательств и гарантий государства и нанимателей по отношению к работникам. Это регулирование уровня минимальной заработной платы, гарантии по обеспечению безопасных условий работы, рабочего времени, регулирование минимальной продолжительности трудовых и социальных отпусков, продолжительности рабочего дня, оснований расторжения трудовых контрактов и договоров, компенсаций за работу с особыми и вредными условиями работы, гарантий в отношении трудовых отношений молодежи, инвалидов, женщин и т.д. Установив уровень минимальной заработной платы, сегодня не ограничивается ее максимальный размер. Принимаемые гибкие формы оплаты труда позволяют нанимателю стимулировать работников, которые заинтересованы в конечном результате работы своей и организации в целом. От работника требуется только одно: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила техники безопасности, совершенствовать свои профессиональные и трудовые навыки. У работников, которые работают в режиме неполной занятости, с апреля прошлого года появилась возможность трудоустроиться на работу по совместительству на условиях полного рабочего дня (по трудовому законодательству совместительство допускается в пределах до 1,5 ставки).

Ежемесячные пособия на детей до 3-х летустанавливаются не в зависимости от бюджета прожиточного минимума, а в процентном соотношении от средней заработной платы по республике: на первого ребенка 35% среднемесячной заработной платы, на второго и последующего -40%, на ребенка инвалида до 3-х лет- 45%. Не предусматривается надбавок на детей, сведения об отце которых занесены со слов матери (одиноким матерям). Существовавшая надбавка приводила к тому, что родители специально не регистрировали браки, чтобы получать пособия в повышенном размере, состоя при этом в фактических брачных отношениях. Из 1151 родившегося в этом году ребенка 132 рождены одинокими матерями (11%). В обществе появилась категория «многодетная одинокая мать».

Право на пособие на детей старше 3 лет будут иметь только 4 категории семей:

1)воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

2)воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

3)отец (отчим), усыновитель (удочеритель) является военнослужащим, проходящим срочную военную службу;

4)оба родителя (мать (мачеха), отец, (отчим) либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) являются инвалидами I или II группы.

Пособие на детей старше 3 лет из этой категории семей назначается на каждого ребенка в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – в размере 70 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Пенсионное обеспечение

В Лидском районе получателями пенсий являются 35951 человек.

Средний размер пенсий в октябре составил 1606227 рублей и на выплату в октябре направляется 57,7 млр.рублей (за 9 месяцев израсходовано 372,9 млр.рублей).

Механизм корректировки размеров пенсий, предусмотренный законодательством, позволяет достаточно регулярно производить перерасчеты пенсий и поддерживать их в сложившемся соотношении с уровнем заработной платы в республике (ежеквартально).

В целях дополнительной поддержки получателей пенсий с января 2012 года установлены постоянные доплаты к пенсиям лицам старше 75 лет. Их получателями в районе являютсяа

С 1 октября вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь, предусматривающий более прогрессивную шкалу отсроченного выхода на пенсию. Не оформляя пенсию, пенсионер может увеличить ее размер, продолжая трудовую деятельность. Выбор есть у каждого: и у тех, кто уже в пенсионном возрасте, и у тех, кто только подходит к пенсионному возрасту.

 

Социальное обслуживание

Современная модель социальной защиты людей пожилого возраста и инвалидов включает, прежде всего, оказание им социальных услуг в нестационарных условиях, т.е. деятельность служб социальной помощи на дому. Для этого повсеместно созданы территориальные центры социального обслуживания населения.

Главной целью создания центров является оказание максимальной и разносторонней помощи нуждающимся, предоставления гражданам пожилого возраста реальной возможности получить необходимую им помощь.

С 2003 года создание территориальных центров стало государственным социальным стандартом по обслуживанию населения в системе Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Деятельность государственного учреждения «Лидский районный территориальный центр социального обслуживания населения» (далее – Центр) направлена на предоставление различных видов социальных услуг нетрудоспособным гражданам и не допущения снижения их жизненного уровня.

Эти задачи выполняются отделениями:

первичного приема, информации, анализа и прогнозирования;

социальной помощи на дому;

срочного социального обслуживания;

круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

социальной адаптации и реабилитации;

дневного пребывания для инвалидов;

дневного пребывания для инвалидов г. Березовка.

На сегодняшний день Центр в Гродненской области является наиболее полным по структуре, он включает 7 отделений, а отделение социальной помощи на дому самое крупное с количеством обслуживаемых 1261 человек, 137 населенных пунктов охвачены социальным обслуживанием, за 745 лицами, достигшими 80-летнего возраста и инвалидам первой группы, назначены пособия по уходу. Планируется открытие второго отделения круглосуточного пребывания для инвалидов и пожилых людей.

Из средств районного бюджета дополнительно закуплены 138 аппаратов измерения артериального давления. Тонометрами обеспечены все сельские населенные пункты.

Во всех домовладениях ветеранов войны, одиноких пожилых граждан, пожилых людей находящихся на надомном обслуживании установлены автономные пожарные извещатели, производится своевременная замена элементов питания к АПИ. В текущем году за счет средств государственной адресной социальной помощи, материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения и средств местного бюджета выполнен ремонт электропроводки на сумму 53,8 млн. рублей в 74 домовладениях одиноких и одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, ремонт печей произведён в 62 домовладениях на сумму 26,3 млн. рублей, автономные пожарные извещатели установлены в 775 домовладениях, в том числе у 187 семей с выводом сигнала на внешнее звуковое устройство.

Сложившаяся система социальной защиты обеспечивает большинство нуждающихся граждан доступными социальными услугами. Вместе с тем, с учетом современных тенденций, как в области демографии, так и в вопросе повышения требовательности населения к качеству социальных услуг, обусловленного потенциальной возможностью их оплачивать, необходимо искать новые формы работы.

Поэтому особое внимание и забота государства должны быть адресованы ветеранам и тем пожилым людям, которые в силу объективных причин не в состоянии позаботиться о себе сами- одиноким пожилым гражданам.

Тема12 Трансформационная экономика

1.Необходимость перехода к рыночной экономике: понятие трансформационной экономики, ее основные черты и особенности


Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 28; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!