Прогресс и инновации в праве.
Вопрос 1: Механизм социального действия права
С точки зрения социологии права, механизм социального действия права можно вос-принимать как:
1)механизм правового регулирования в социальном контексте;
2)единство правовой структуры и ее функционирования;
3)механизм взаимодействия правовых и иных социальных факторов, принимающих участие в жизни права на всех этапах его функционирования.
В юриспруденции аналогом механизма социального действия чаще всего выступает механизм правового регулирования. Механизм включает в себя только правовые средства юридического воздействия: 1)правовые нормы;2)акты правоприменения;3)правоотношения;4)акты правореализации.
Юридический механизм правового регулирования рассматривается В.М. Сырых как сложная система, состоящая из: 1)правовых средств;2)субъектов, осуществляющих правовое регулирование и правовую деятельность;3)юридически значимой деятельности;4)результатов их деятельности.
При этом единый механизм правового регулирования сообразно стадиям этого регули-рования подразделяется на три компонента: 1)механизм правотворчества;2)механизм реализации норм права;
3)механизм государственного принуждения.
С оциальный механизм правового регулиро-вания состоит из:
1)норм права; 2)иных правовых явлений; 3)воздействующих на них позитивно или негативно социальных факторов.
Функциональная структура социального механизма правового регулирования включает в себя:
|
|
|
1)механизм формирования права;
2)социальный механизм правотворчества;
3)механизм правового информирования;
4)социальный механизм реализации права;
5)социально-правовой контроль
Элементами механизма социального действия права в идеале являются:
1)управляющая система, например, механизм государственного и социального управ-ления, нормы права;
2)социальные факторы, сопутствующие действию права в обществе;
3)передающие системы (информационные, нормативно-ценностные, социально-пси-хологические);
4)регулируемые системы (личность, социальная группа, общество);
5)собственно правомерное активное поведение.
В механизме социального действия права выделяют две стадии:
1)формирование социальных предпосылок социального действия права;
2)собственно социальное действие права.
Действие права осуществляется в формах:
- правового регулирования общественных отношений;
- в этической форме;
- в информационной форме;
- в форме психологического воздействии права; в оценочно-поведенческом воздейст-вии права.
Вопрос 2: Социальная эффективность права
Достижение высокого уровня эффективности права является самой сложной пробле-мой правовой науки. Она включает комплекс вопросов, начиная от правотворчества, социальных функций прав, до реализации права. В этом смысле верны слова К. Кульчара: «Эффективность права – это эффективность не какой-то отдельной нормы, а всей право-вой системы»
|
|
|
Эффективность права может рассматриваться:
1)как показатель частоты применения уголовных норм;
2)соотношение частоты проявления отклонений к правомерному поведению;
3)соотношение между целями, содержащимися в законе, и результатом их действий, т.е. достижение социальных целей, поставленных изданием нормативного акта;
4)вклад закона в укрепление правовых начал и свободы в правовом государстве;
5)способность правовой системы быстро решать назревающие конфликты в социаль-ных отношениях (оптимизировать уровень конфликтности) или степень соответ-ствия реального уровня конфликтности в урегулированных законом общественных отношениях оптимальному для них уровню конфликтности
Современные социологи и правоведы выделяют два основных подхода к классифи-кации факторов, влияющих на эффективность действия правовых норм.
Первый подход связан с выделением во внешней среде действия права основных объективных и субъективных свойств, явлений и процессов, во взаимодействии с которы-ми правовая норма воздействует на поведение индивида и социальной группы. Сюда относятся:
|
|
|
1)макросоциальные условия (реальные возможности общества, состояние общественного сознания);
2)условия, связанные с функционированием политической и правовой системы;
3)микросоциальные условия (малые группы, трудовые коллективы);
4)личностные условия субъекта, реализующего право.
Второй подход связан с анализом элементов механизма действия права в контексте их влияния на эффективность действия правовой нормы. В рамках данного подхода условия эффективности действия норм права соотносятся с самой нормой, деятельностью право-применительных органов и их должностных лиц и, наконец, с особенностями право-сознания и правого поведения граждан, соблюдающих или нарушающих требования правовой нормы
Согласно второму подходу, основными факторами эффективности права выступают:
1)социально-правовое качество самой правовой нормы (законодательства);
2)эффективность правоприменительной деятельности;
3)уровень правосознания правоприменителей и населения.
Качество закона по социальному содержанию определяется:
|
|
|
1)соответствием потребностям развития общества;
2)адекватностью потребностям регулируемых отношений;
3)способностью закона быть инструментом согласования различных интересов;
4)способностью закона оптимизировать уровень социальных конфликтов.
В связи с этим авторами исследования был сформулирован ряд общих условий эффективности правоприменительного процесса. К ним относят:
1)хорошее качество исходной нормы;
2)наличие материальных, кадровых, организационных ресурсов для ее применения;
3)оптимальный механизм применения нормы;
4)высокий уровень правовой информированности, знаний и правовой культуры исполнителей;
5)их заинтересованность в реализации нормы;
6)наличие и эффективность санкций за неисполнение нормы.
Основными дефектами правоприменительного процесса являются:
- недостаточность звеньев правоприменительной цепочки;
- избыток таких звеньев;
- несовершенство звеньев цепочки правоприменительных действий;
- недостаток правовых связей между звеньями;
- избыток таких связей;
- их несовершенство;
- деформирующее влияние внешних социальных факторов;
- общее несовершенство функционирования механизма правоприменения.
Вопрос 3: Прогресс и инновации в праве
Параллельно типологии обществ, выведенной Н. Руланом, по критерию социального прогресса можно выделить типы социальных и правовых структур:
1)элементарная социальная структура;
2)полуэлементарная социальная структура;
3)полусложная социальная структура;
4)сложная социальная структура.
В элементарной социальной структуре главным моментом и регулировании социаль-ных отношений внутри группы являются родственные связи, право, а вне группы – сила.
Полуэлементарная социальная структура характеризуется дифференциацией родствен-ной и политической власти.
Высшим типом социальной структуры является сложная социальная структура. К ней причисляют западные общества, начиная с античных городов-государств, где государ-ственный закон выступает основным источником права.
П.А. Сорокин еще в 1910 г. выделил критерии прогресса в праве, признаваемые и поныне. К ним относятся:
1)критерий интересов личности, предполагающий развитие права в интересах личности и ее развития;
2)критерий правового равенства личности, исходящий ил правового и морального равенства личностей;
3)критерий количественного роста солидарности и социально-благожелательного поведения, учитывающий количество лиц, в адрес которых не допускается совершение злостных и вредных для них поступков, с одной стороны, интересы которых защищаются правом – с другой;
4)критерий качественного роста солидарности и социально-благожелательного поведения, оценивающий уровень требований права, предъявляемых правом к людям в отношении взаимо-благожелательного поведения;
5) критерий падения наказаний, характеризующий уменьшение наказаний и наград, применяемых правом для принуждения членов общества к социально-благожелательному и общественно полезному поведению;
6) критерий качества тех средств, которыми добывается социально-благожелательное поведение, оценивающий уровень сознательности и чувства долга при выполнении правовых норм.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 31; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!