Общая характеристика законодательства в сфере сельскохозяйственной кооперации.
На сегодняшний день можно говорить о трех основных группы законодательства Украины, которые являются правовой базой сельскохозяйственной кооперации:
1) общее законодательство, действие которого распространяется на всех субъектов хозяйствования;
2) отраслевое законодательство (особенно земельное, аграрное, гражданское и др.);
3) специальное законодательство (кооперативное, в частности аграрно-кооперативное).
Среди актов общего законодательства ведущее место принадлежит Конституции Украины, нормы которой являются нормами прямого действия и могут выступать непосредственной основанием для возникновения, изменения или прекращения общественных отношений. Тем не менее. Конституция Украины, к сожалению, не содержит конкретных норм, которые непосредственно касались отношений по созданию и деятельности СГК.
Среди актов общего законодательства, имеющих важное значение для регулирования отношений в СГК, необходимо назвать Закон Украины «О предпринимательстве». Этот Закон содержит общую универсальную норму, которая позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность в любых организационных формах на выбор предпринимателя. Кроме того, в Законе указывается, что создание, деятельность, реорганизация отдельных организационных форм предпринимательства определяется соответствующими законодательными актами Украины.Закон отсылает к соответствующему специального законодательного акта Украины. Итак, в данном случае применяется правило толкования законов, согласно которому специальный закон имеет преимущества перед законом общего характера, как регулятора материально-правовых предпринимательских отношений по горизонтали. Важное значение для регулирования кооперативных отношений имеет законодательство о труде, о банкротстве, кредитное, налоговое законодательство и др. Однако, нормативные акты, регулирующие отношения, особенно в области налогообложения, кредитования почти не учитывают аграрной, а тем более кооперативной, специфики таких форм предпринимательства, как СГК.
|
|
|
Особое значение для сельскохозяйственной кооперации имеет отраслевое законодательство, в первую очередь земельное и аграрное. СГК, особенно производственные, не могут начать свою деятельность без получения земель в установленном законом порядке. Важное значение в этом плане имеет Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001 Значительное влияние на развитие сельскохозяйственной кооперации произвели Указы Президента Украины по вопросам реформирования аграрного сектора экономики.
В Украине принято два дифференцированные (специальные) правовые акты, регулирующие деятельность распространенных и важных видов кооперации - Законы Украины «О кооперации», «О потребительской кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации». Потребность принятия Закона о потребительской кооперации была вызвана необходимостью восстановить кооперативную природу потребительских обществ и их союзов и принять меры по законодательному обеспечению их существования и развития.
|
|
|
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 11; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!