Нормативное основание адм.отв-сти.



Под нормативным основанием понимаются пр.нормы, в соотв-ии с кт-ыми устан-ся и применяется адм.отв-сть. Это система действующих пр.норм, закрепляющих ее общие положения и принципы; систему адм.наказ-ий, их размеры и принципы их применения; состав адм.правонар-ий; круг SS, имеющих R налагать адм.наказ-я; пр-во по делам об адм.правонар-ях; исполнение пост-ий о назначении адм.наказ-ий. з/д-во об адм.правонар-ях состоит из КоАП РФ и применяемых в соотв-ии с ним з-нов SS РФ об адм.правонар-ях. З-ны SS РФ об адм.правонар-ях не м.противоречить Кодексу. В случае противоречия м/у кодексом и з-ном S РФ об адм.правонар-ии, применяются нормы кодекса. К ведению РФ в области з/д-ва об адм.правонар-ях относят установления: об общих положений и принципов з/д-ва об адм.правонар-ях; перечня видов адм.наказ-ий и правил их применения; адм.отв-сти по??, имеющим фед.значение; порядка пр-ва по делам об адм.правонар-ях; порядка исполнения пост-ий о назначении адм.наказ-ий. Вне пределов ведения РФ SS РФ осущ-ют собствен.пр.регул-ие в сфере отв-сти за адм.правонар-ия. КоАП делится на 5 разделов, кт.вкл-ют в себя главы и ст. Раздел 1: Общие положения: в этом разделе раскрываются задачи, з/д-ва об адм.правонар-ях, признаки адм.правонар-ий и SS адм.отв-сти,. Разд.2: Особен.часть, в нее вкл-ся адм.правонар-ия,имеющие общий родовой объект посягательства, кт.указан в названии соотв.главы Особен.части. Разд.3: Судьи, органы, должн.лица, уполномочен.рассм-ать дела об адм.правонар-ях. Разд.4: Пр-во по делам об адм.правонар-ях. В этом разделе раскрываются задачи, пр-ва, раскрывается пр.статус участников пр-ва,). Разд.5: Исполнение пост-ий по делам об адм.правонар-ии.(В Кем.обл.принят З-н «Об адм.правонар-ях». Он вкл-ет 6 Глав) не обязательно говорить.

Вопрос 31

Административное правонарушение: понятие и признаки.

Административное правонарушение - противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КОАПом или законод-ом S РФ установлена админ. ответ-ть. Админ. ответ-ть наступает, если совершенно админ. правонарушение. Признаки: 1). Противоправностъ - юридическое признание антиобщ-го, вредного для граждан и общества поведения. Общественная вредность нарушения. Оно не является общественно опасным, как преступление. 2). Админ. противоправность - деяние прямо запрешенно КоАП РФ или законом S федерации об админ. правонарушениях. 3) Дей-ие или бездействие. Это деяние, то есть сознательное, волевое действие или бездействие одного или нескольких человек. 4). Деяние, совершенное физ. или юр. лицом. Его не может совершить структурное подразделение организации или неорганизованная группа граждан. 5). Виновность, т.е. это сознательное деяние, совершенное умышленно или неосторожно. 6). Наказуемость деяния в административно правовом порядке. Админ. правонарушение имеет место только тогда, когда в деянии нет признаков состава преступления.

Вопрос 32

состав адм.правонар-ия: понятие, виды.

САП- это сов-сть установленных нормами АП признаков, при наличии кт.антиобщ.деяние становится адм.правонар-ем. Все признаки состава закрепляются в норме права, поэтому становятся обязательными и отсутствие фактически совершенного деяния одного из указан.в норме признаков состава означает, что лицо не совершило правонар-ие, предусм.дан.нормой. Все признаки состава делятся на S-ные и объективные. К субъективным относятся: S и S-ная сторона. К объект.: объект и объект.сторона. Объект адм.правонар-ия - общ.отн-ия, урегулированные нормами права и охраняемые мерами адм.отв-сти. Напримет объектом адм.правонар-ия, связанного с нарушением з/д-ва о свободе совести, свободе вероисповедания и о религ.объед-ях, явл.права гр-н. Объект.сторона адм.правонар-ия - это система предусм-ных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление дан.правонар-ия. Она хар-ет проступок как акт внешнего повед-я правонар-ля и вкл-ет в частности такие признаки состава адм.правонар-ия, как противоправное действие или бездействие и наступившие вредные последствия+ причинно-следственная связь м/у этим деянием и наступившими в резул-те его вредными последствиями (обязат.признаки) +факульт.признаки (время, место, способ, хар-р совершения деяния, его повторность, неоднократность,). S адм.правонар-ия явл.физ.и юр.лица. Причем физ.лица подлежат адм.отв-сти, если они достигли к моменту совершения правонар-ия 16 лет+ вменяемое физ.лицо. Различаются общие SS- любые вменяемые лица, достигшие 16 лет, и спец.SS -должн.лица, водители, несоверш-ние+ особые SS- военнослужащие и иные лица, на кт.распространяется действие дисциплинарн.уставов или спец.положений о службе. Суб.сторона - это психич.отн-ие субъекта (физ.лица) к противоправному деянию и его последствиям. Обязат.признаком явл.вина субъекта адм.правонар-ия в форме умысла или неосторожности

Виды составов: 1) по особен-стям конструкции: а) матер.составы-составы, в кт.содер-тся такой признак как наступление вредных матер.последствий, совершен.противоправного деяния. На наличие матер.состава м.указывать такие слова, как: уничтожение, повреждение, порча. Б) формальн.составы- составы, в кт.нет признака наступления вредных матер.последствий. Адм.правонар-ия в отличие от прест-ий в подавляющем большинстве случаев имеют формальн.состав, соотв-ющие нормы предусм-ют отв-сть лишь за совершение противоправного деяния вне зав-сти от того, что никаких вредных матер.последствий не наступило. 2) простые и квалифик.составы. 3) а)однозначные составы: в нем описывается одно противоправное деяние, за кт.устан-ся адм.отв-сть. Б) альтернативные составы: в нем описывается 2 или более притивоправных деяний.

Вопрос 33


Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!