Классификация референдума
По предмету:
1. конституционные (решаются вопросы, связанные с принятием новой конституции либо с внесением поправок в действующую.)
2. законодательные 2.1)принимающие законы 2.2)изменяющие 2.3)отменяющие (народное вето)
3. международно-правовые
4. административно-правовые
5. по финансовым вопросам (такие голосования при выделении кредитов выше определенной суммы часто практикуются в некоторых кантонах Швейцарии)
6. об изменении границ территориальных единиц (проводятся, например, во Франции при слиянии коммун).
По своей обязательности:
1. обязательные (иным образом решение по определенному вопросу не может быть принято, основания для его проведения четко определены конституцией и не предполагают каких-либо дополнительных условий). В Японии проект поправки к конституции, одобренный двумя третями общего числа членов обеих палат парламента, обязательно должен быть представлен затем на одобрение народа.
2. факультативные (возможность проведения факультативного референдума ставится в зависимость от наличия определенных условий, которые могут и не возникнуть. Решение может быть принято не только путем референдума, но и иными способами, указанными в конституции, например обычным парламентским путем.)
Назначение его зависит от усмотрения органа, компетентного назначать референдум, либо от наличия установленной конституцией или законом иной инициативы. Предметом факультативного референдума может стать любой вопрос или проект государственного (самоуправленческого) решения. Швейцария.
|
|
|
По времени проведения:
1. дозаконодательные (проводиться до рассмотрения законопроекта парламентом)
2. послезаконодательные
3. внезаконодательный/внепарламентский ( референдум, вопрос на который выносится без предварительного рассмотрения законодательным органом и вступает силу без утверждения законодательной властью, например в Швейцарии)
Вопрос о времени проведения голосования связан с правовыми последствиями референдума. Дозаконодательные референдумы обычно являются консультативными, а послезаконодательные – ратифицирующими, утверждающими.
По правовым последствиям:
1. консультативными (Мнение, поддержанное избирателями на консультативном референдуме не является обязательным ни для парламента, ни для правительства. Консультативный референдум проводится по законопроекту или какому-либо акту, подготовленному государственным органом, а не в результате народной инициативы.
2. постановляющими.
По месту проведения:
1. национальными
2. региональными
3. местными.
По юридической силе референдумы различаются на
|
|
|
1) конституционные – принимающие, изменяющие или отменяющие конституцию;
2)законодательные – принимающие, изменяющие или отменяющие законы;
3)подзаконные – принимающие, изменяющие или отменяющие подзаконные акты.
План
1. Понятие и сущность. Референдум — это голосование избирателей, посредством которого принимается решение государственного или самоуправленческого характера, имеющее общегосударственное или местное значение. Институт прямой непосредственной демократии.
2. Условия, соблюдение которых необходимо для вынесения вопроса на референдум: доступность для понимания избирателей, разъяснение через СМИ вопроса и последствий.
3. Право участия в референдуме - все лица, обладающие активным избирательным правом.
4. Предмет референдума. Нельзя: вопросы бюджета, амнистии, кадровые вопросы, вопросы о мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения. Специфическим предметом референдума являются вопросы о роспуске или, наоборот, созыве парламента. Предмет местных народных голосований изменения территориального устройства, иногда финансовые проблемы
5. Инициатива и назначение референдума. Инициатива: некоторые высшие органов государства, определенное число депутатов парламента, установленное законом число граждан. Назначение: президент или парламент.
|
|
|
6. Формула референдума. 1. Обращенный к голосующим вопрос. 2. Народный выбор 2.1 “жесткое”требование 2.2 “мягкое”требование
7. Определение результатов референдума. Общее условие действительности - является недопущение в ходе его проведения таких нарушений закона. Порог участия избирателей в голосовании. 1) обязательный вотум. 2)больше половины избирателей участвуют и больше половины голосовавших ответили одинаково. 3)нет порога
8. Классификация референдума:
· По предмету
· По обязательности: 1) обязательные 2)факультативные
· По времени проведения: 1)дозаконодательные 2)послезаконодательные 3)внезаконодательные
· По правовым последствиям: 1)консультативные 2)постановляющие
· По месту проведения: 1)национальные 2)региональные 3)местные
· По юридической силе: 1)конституционные 2)законодательные 3)подзаконные
Бонус. Страны в которых лучше всего разработан институт референдума:
· Швейцария
· Италия
· Франция
· Бразилия
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 22; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!