Общие принципы обеспечения экономической безопасности
При разработке ЦКПОЭБ одной из наиболее сложных проблем становится проблема выбора приоритетных мер противодействия угрозам. Поскольку реализация этих мер требует значительных инвестиций, необходим целевой подход к формированию инвестиционной политики страны.
Анализируя спектр угроз экономической безопасности, можно прийти к выводу, что по крайней мере две трети этих угроз непосредственно связаны с проблемой конкурентоспособности национальной экономики и одна треть —с нерациональной экономической политикой в социальной и экологической сферах. При этом весьма значительная часть угроз в социальной сфере косвенно инициируется уровнем конкурентоспособности экономики, о чем мы поговорим чуть позже.
Таким образом, можно заключить, что основой обеспечения экономической безопасности страны является постоянная, целенаправленная деятельность государства по созданию необходимых условий:
1. поддержания конкурентных преимуществ ведущих отраслей национальной экономики на внешних и внутренних рынках за счет совершенствования и развития всех детерминант «национального ромба»;
2. достижения европейского (международного) уровня и качества жизни населения страны, в том числе с учетом противодействия «экологической экспансии».
Отсюда следует, что приоритеты инвестиционной политики лежат именно в этих направлениях государственного обеспечения экономической безопасности.
|
|
|
Рассмотрим некоторые аспекты деятельности государства в направлении обеспечения экономической безопасности в рамках детерминант «национального ромба»:
1. Параметры факторов производства.
Для обеспечения экономической безопасности государство в первую очередь должно осуществлять регулирующие воздействия на развитие общих факторов для всех отраслей национальной экономики факторов производства. Специальные же факторы эффективнее развиваются силами самих экономических агентов разных уровней в процессе взаимодействия при осуществлении экономической деятельности.
Основными действиями государства в развитии общих факторов производства являются формирование и создание механизмов реализации формальных институтов, ориентированных на:
1. поддержание высокого технического уровня комплекса элементов основных производственных фондов отраслей национальной экономики
2. постоянное наращивание объема и степени использования воспроизводимых и сбережения невоспроизводимых материальных ресурсов, создание государственных резервов стратегических ресурсов, а также поиск и создание новых видов товаров-субститутов;
3. постоянное усиление кадрового потенциала;
|
|
|
4. совершенствование производственной и расширение социальной инфраструктуры;
5. постоянное приращение финансовых ресурсов для инвестирования всех сторон экономической деятельности.
2. Стратегия фирм, их структура и соперничество:
1. постоянное совершенствование гибкой антимонопольной деятельности и защиты конкуренции;
2. государственная поддержка образовательных программ, направленных на освоение менеджментом принципов разработки и реализации экономической стратегии предприятий;
3. реформирование банковской системы страны с целью создания благоприятных условий для стратегических инвестиций;
4. совершенствование формальных институтов, регламентирующих процессы банкротства и оздоровления несостоятельных предприятий и обеспечивающих невозможность использования института банкротства в конкурентной борьбе;
5. создание и развитие формальных и поддержка неформальных институтов, регламентирующих принципы добросовестной и санкции против недобросовестной конкуренции;
6. разработку и реализацию протекционистской политики в рамках договоренностей с ВТО о поддержке стратегически важных предприятий и отраслей национальной экономики;
|
|
|
7. поддержку малого бизнеса.
3. Параметры спроса:
1. обеспечение защиты прав потребителей;
2. поддержку общественных организаций, защищающих права потребителей, и придание им прав законодательной инициативы в этой области;
3. проведение в рамках договоренностей с ВТО ценовой политики, способствующей формированию сбалансированного спроса на товары и услуги зарубежного и отечественного производства с учетом соотношения эластичности спроса и предложения этих товаров;
4. формирование налоговой политики по регулированию уровня доходов граждан, способствующей повышению покупательной способности и как следствие — требовательности их к качеству товаров и услуг.
4. Родственные и поддерживающие отрасли:
1. стимулирование комплексного развития кластеров взаимосвязанных стратегически важных отраслей национальной экономики с целью повышения их конкурентоспособности;
2. стимулирование экспортной ориентации и импортозамещения потенциально конкурентоспособных предприятий и отраслей национальной экономики, специализированных на производстве стратегически важных ресурсов;
3. регламентацию взаимоотношений между экономическими агентами макро-, мезо- и микроуровней на основе принципов индикативного планирования;
|
|
|
4. регулирование территориального размещения родственных и поддерживающих производств с учетом сложившегося размещения базовых отраслей национальной экономики;
5. стимулирование процесса «вытягивания» потенциально конкурентоспособных отраслей и предприятий до уровня конкурентоспособности на основе модели построения экономической стратегии этого процесса.[2](с.165-167)
С упомянутой выше социальной сферой уровень экономического состояния страны связывает такое определение, как качество жизни.
Качество жизни может быть определено как обусловленная состоянием социально-экономической сферы страны способность человека в течение жизни к активной профессиональной деятельности, к отвечающим его жизненным установкам, личным и общественным отношениям.
Уровень качества жизни оценивается показателем, представляющим собой интегральную оценку частных показателей, которые характеризуют медицинские, личностные и социальные составляющие качества жизни.
На уровень качества жизни оказывает влияние множество факторов, среди которых важнейшими являются экономические условия, складывающиеся в стране, в частности приоритеты инвестиционной политики государства. От выбора этих приоритетов, их ориентации на социальную сферу в конечном счете зависит не только уровень качества жизни отдельного индивида, но и уровень экономической безопасности страны.
В литературе широко обсуждаются проблемы экономической безопасности. Тем не менее, в данных обсуждениях недостаточно анализируются проблемы «людских ресурсов».
Однако совершенно очевидно, что успех обеспечения национальной, в том числе экономической, безопасности страны зависит именно от дееспособности людей, от объективной возможности решать своевременно, эффективно и качественно сложнейшие проблемы.
Поэтому существуют индикаторы оценки уровня социально-экономического уровня страны, в числе которых есть и относящиеся непосредственно к здоровью нации. Например, индикаторы, оценивающие среднюю продолжительность жизни, среднюю продолжительности предстоящей жизни.[4]
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 23; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!