Возможность самовольно и без обсуждений с кем-либо назначать руководителей силовых ведомств.
Что это меняет:
Как и в случае с министрами несилового блока, формально сейчас президент назначает силовиков по представлению премьера (сейчас это не касается только руководителей федеральных служб, не являющихся членами правительства – например, СВР, ФСБ, Росгвардии). И волен назначить на должность министра обороны или внутренних дел своего кандидата (что сейчас фактически и происходит). Теперь появляется обязательный механизм консультаций с Советом Федерации, причем, как следует из буквы поправок, по кандидатурам не только министров, но и руководителей спецслужб.
Эта поправка выглядит как пустая формальность: ведь члены СФ будут не утверждать, а всего лишь обсуждать кандидатуры силовиков. И назначение того или иного министра не ставится ни в какую зависимость от результатов этих обсуждений. Тем не менее тот факт, что Конституция накладывает на президента обязанность консультироваться с кем-либо по вопросам обороны и безопасности, которые по действующему Основному закону являются его исключительной прерогативой, можно расценить как декоративное, но все же покушение на его единоначалие по отношению к силовикам.
Что же глава государства приобретает?
5. Суть поправки:
Президент вносит в Совет Федерации представление о прекращении полномочий судей Конституционного суда, судей Верховного суда, судей кассационных и апелляционных судов.
|
|
|
Что приобретает:
Возможность инициировать отстранение от должности судей всех важнейших инстанций.
Что это меняет:
Сейчас право прекращения полномочий судьи Конституционного суда также принадлежит Совету Федерации, однако сделать это он может только по представлению самого Конституционного суда, принятому большинством не менее двух третей голосов от числа действующих судей.
Право лишения полномочий всех других судей принадлежит исключительно судейскому сообществу в лице Высшей квалификационной коллегии судей. Считалось, что это служило одной из важнейших гарантий независимости судебной власти. Теперь президент получает право самостоятельно инициировать увольнение судей. Причем не только Конституционного и Верховного судов, но также кассационных и апелляционных. То есть всех ключевых инстанций.
6. Суть поправки:
Президент имеет право обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности федерального закона после его принятия Госдумой и одобрения Советом Федерации, но до вступления в силу.
Что приобретает:
Возможность заблокировать вступление в силу любого федерального закона даже в том случае, если Федеральное собрание преодолело вето президента.
|
|
|
Что это меняет:
Сейчас президент может отклонить любой федеральный закон, принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации. Однако Федеральное собрание может преодолеть вето, если за принятие закона повторно проголосует не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации и Госдумы. В этом случае президент обязан в течение семи дней подписать и обнародовать такой закон. Теперь у главы государства появляется еще один законный способ не допустить вступления в силу неугодного ему закона – обратиться в Конституционный суд. И если он не подтвердит конституционности этого закона, президент просто возвращает его в Госдуму. И только если КС встанет на сторону парламента, президент будет обязан подписать закон в трехдневный срок.
Доверяют ли?
График 1. Доверие В.В. Путину[2]
Мы можем заметить на интерактивном графике уровень доверия действующему президенту с начала его вступления должность до настоящего времени. Какие зависимости здесь мы можем увидеть? В начале его президентского срока уровень доверия президенту варьировался от 30 до 35%, что не удивительно с учетом того времени. Ставленник бывшего президента, который разрушил все ожидания своего электората и уровень доверия которого находился на 2% отметке. Начинает операцию «Преемник». Стоит признать, что с выбором Борис Николаевич Ельцин угадал. Молодой, спортивный, амбициозный президент, который повел страну за собой, а экономическая ситуация и цены на нефть только способствовали позитивному настрою граждан, в связи с чем уровень доверия повысился в 2.5 раза. Люди должны слушать и немаловажно, слышать своего президента, именно так и происходило на тот момент. А уровень возросшего благосостояния лишь утвердил их позиции. Что же мы видим впоследствии? Уровень доверия граждан держится на определенном уровне на протяжении 9 лет, потом снижается 12-15 пунктов, потом вновь молниеносно поднимается. Ключевым является 2012 год, когда уровень доверия населения снижается до 50%. Все мы помним «Болотное шествие» и все способствующие этому действию слова на тот момент президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. В глазах электората будто в анимационном мультфильме кинокомпании «DISNEY», разрушилось облако «доверия», на котором население безмятежно летало и не видело никакого заговора в высших эшелонах власти. Но команда действующего президента на то и существует, чтобы в кратчайшие сроки поднимать рейтинг лидера на недосягаемые высоты, что и произошло. Отдельной частью нашей истории теперь останется присоединение Крыма, как исконно русской территории. Это не могло не затронуть сердца обычного населения, и уровень доверия президенту достиг своего пика-90% доверия действующему президенту. Разумеется, тогда никто и представить не мог, какие только средства понадобятся нам для развития Крыма, а также помощи Донецку и Луганску и появившейся на мировой карте новой «красной» точки в виде Сирийского Государства. Потрясающие картинки, транслируемые в новостных изданиях летящих ракет «Калибр», точно поражающих объекты инфраструктуры террористов, оставило неизгладимые впечатления у всей страны. Единственным минусом всей ситуации оставался лишь вопрос - когда такая же активная помощь будет приходить своему собственному населению? Как по взмаху волшебной палочки, которая разрешит все действующие проблемы. Помощь действительно пришла! Повышение пенсионного возраста у мужского и женского населения о котором в выступлениях президента неоднократно говорилось в крайне «негативном ключе». Президент обещал, что пока он находится у власти - повышения пороговых значений у пенсионеров не будет! То облако, о котором было ранее сказано в тексте, уже давно не существовало. Но теперь ушла и «пелена перед глазами». Обычные граждане действительно увидели ту необходимость своему государству, о которой так трепетно говорилось. По типу «коровы» которая до последнего будет давать ценный продукт. Уровень доверия населения вновь опустился. Но и здесь команда действующего президента нашла выход из положения. Теперь используется новая система опроса для выявления уровня доверия. Стоит признать, новая система повышает уровень доверия в 1,5-2 раза.
|
|
|
|
|
|
Для чего же нужны поправки в действующую Конституцию? Вероятно, для того, чтобы показать электорату заинтересованность в их жизни. Показать ту самую ментальную связь общества и политики. Где они неразрывно связаны и помогают друг другу. Определение уровня МРОТ, признание детей важнейшим достоянием, создание условий экономического роста и многое другое. К чему это приведет и как будет реагировать население на изменения - покажет история, свидетелями которой мы с вами являемся.
Список литературы
Источники.
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398; Официальный интернет-портал правовой информации - http://pravo.gov.ru/ - 2014. - 21 июля.
Ресурсы интернет.
2) О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти, электронный ресурс:
URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/885214-7
3) Статья портала «Ведомости» под названием: «Как поправки в Конституцию изменят систему управления страной, электронный ресурс:
URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/01/23/821286-kak-popravki
4) Рейтинг доверия Путину с 1999 по 2019 годы. ВЦИОМ, Левада и ФОМ, электронный ресурс:
URL: https://ourcountryindata.ru/rejting-doveriya-putinu-s-1999-po-2019-gody-vcziom-levada-i-fom/
[1] Анализ опирался на аналитический текст «Ведомости» https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/01/23/821286-kak-popravki
[2] https://ourcountryindata.ru/rejting-doveriya-putinu-s-1999-po-2019-gody-vcziom-levada-i-fom/
Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 21; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!