Подготовка и представление отчетных сведений, проведение мониторинга условий жизни гражданина по итогам реализации социальных контрактов

Стр 1 из 4Следующая ⇒

Условием оказания гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – социальное пособие) является наличие у них по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области по основным социально-демографическим группам населения (ст.4-1-1 №495-ЗТО от 27.12.2004 «О государственной социальной помощи в Тульской области» с изменениями).

1.1.Условиями назначения социального пособия на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятости граждан являются:

- неполучение гражданином или членами его семьи выплат на организацию собственного дела (осуществление предпринимательской деятельности) в рамках реализации государственных программ в течение 3 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом (направляется запрос в министерство промышленности и торговли Тульской области и ГУ ТО «Центр занятости населения»);

- отсутствие регистрации в качестве участника юридического лица, индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход гражданина или членов его семьи в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом (сведения из ЕГРИП);

- непрохождение гражданином обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на дату подачи заявления (указывается гражданином в заявлении).

Социальный контракт не может быть заключен, если гражданин планирует осуществлять предпринимательскую деятельность в виде производства и (или) реализации подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Срок заключения социального контракта по данному мероприятию - не более чем на 12 месяцев (рекомендуемый срок социального контракта - 12 месяцев).

В случае заключения социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности на срок менее 12 месяцев, имеется возможность его продления на срок не более половины ранее заключенного срока.

ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1.2. В срок не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о праве гражданина на назначение социального пособия учреждение поручает учреждению социального обслуживания по месту жительства или месту пребывания гражданина провести комиссионное обследование условий его проживания с составлением Акта, который передается в учреждение.

В течение 5 календарных дней со дня получения Акта уполномоченное лицо учреждения проводит собеседование с гражданином, заполняет Лист собеседования, информирует гражданина о возможности бесплатного оформления в качестве индивидуального предпринимателя в Центре поддержки предпринимательства «Мой бизнес» (г. Тула, ул. Кирова, д. 135/1) и обучения основам предпринимательской деятельности.

1.3. В срок не позднее 20 календарных дней со дня заполнения Листа собеседования уполномоченное лицо учреждения на основании бизнес-плана ведения индивидуальной предпринимательской деятельности (при предоставлении гражданином) разрабатывает проект социального контракта с программой социальной адаптации и обеспечивает его подписание гражданином и руководителем учреждения социальной защиты населения.

Программа социальной адаптации при необходимости, разрабатывается совместно с министерством промышленности и торговли Тульской области, органами занятости населения и органами местного самоуправления Тульской области.

В случае непредставления гражданином бизнес-плана ведения предпринимательской деятельности обучение его основам предпринимательской деятельности включается в первоочередном порядке в мероприятия программы социальной адаптации (в первом месяце действия социального контракта).

При наличии МВК уполномоченное лицо учреждения:

- в срок не позднее 1 календарного дня со дня подготовки проекта социального контракта вносит данный проект на рассмотрение МВК;

- в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления проекта социального контракта МВК рассматривает проект, выносит рекомендации о содержании программы социальной адаптации, оформляемое в виде протокола, утверждаемого председателем комиссии;

- в срок не позднее 1 календарного дня после утверждения протокол передается уполномоченному лицу учреждения;

- в срок не позднее 3 календарных дней со дня поступления протокола МВК уполномоченное лицо учреждения вносит поправки в проект социального контракта (при их наличии);

- в срок не позднее 5 календарных дней со дня внесения поправок в проект социального контракта уполномоченное лицоучреждения обеспечивает подписание социального контракта гражданином и руководителем учреждения.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1.4. Уполномоченное лицо учреждения осуществляет единовременную выплату гражданину в течение 14 календарных дней со дня подтверждения им факта регистрации в налоговом органе Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта, но не более 250000 рублей, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, принятие имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), а также на возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной в рамках социального контракта.

СОПРОВОЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1.5. В срок не позднее 1 календарного дня после дня подписания сторонами социального контракта уполномоченное лицо учреждения уведомляет об этом органы и организации, участие которых предусмотрено программой социальной адаптации, путем направления им копии социального контракта.

Органы и организации, участие которых предусмотрено программой социальной адаптации, осуществляют сопровождение (содействие в реализации) социального контракта. Ежемесячно, в срок до последнего дня месяца данные органы и организации представляют в учреждение информацию о взаимодействии с гражданином, с которым заключен социальный контракт, в пределах своих полномочий по исполнению мероприятий программы социальной адаптации.

КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1.6. Уполномоченное лицо учреждения на основании информации, поступившей от органов и организаций, участие которых предусмотрено программой социальной адаптации, осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом.

Контроль целевого использования социального пособия, выплаченного гражданину в соответствии с условиями социального контракта, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, представляемых ежемесячно гражданином:

- товарно - кассовые чеки;

- выписки (копии) из книги доходов – расходов (для ИП);

- выписки из системы «Мой налог» (для самозанятых граждан).

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТА СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ

1.7. В случае прекращения гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности по его собственной инициативе в период действия социального контракта выплаченная сумма социального пособия подлежит возврату получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия учреждением решения о прекращении действия социального контракта и о возврате социального пособия в доход областного бюджета гражданину учреждением направляется уведомление о необходимости возврата в областной бюджет средств социального пособия.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата указанных средств учреждение обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

1.8. ТРЕБОВАНИЯ К КОНЕЧНОМУ РЕЗУЛЬТАТУ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА:

- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- повышение денежных доходов гражданина (его семьи) по истечении срока действия социального контракта.

Заключение о достижении конечного результата социального контракта вносится учреждением в соответствующий раздел программы социальной адаптации гражданина.

Процесс ведения социального контракта на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятости граждан отражен в приложении 2 к Методическим рекомендациям. Пример заполнения программы социальной адаптации гражданина –в приложении 10 кМетодическим рекомендациям.

Подготовка и представление отчетных сведений, проведение мониторинга условий жизни гражданина по итогам реализации социальных контрактов

ПОДГОТОВКА ОТЧЕТА ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

2.1. В течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта учреждение подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

а) сведения (документы) о доходах гражданина (семьи гражданина) за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями (документами) о доходах, представленных гражданином при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта – на основании данных Акта обследования, проводимого в срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания срока действия социального контракта учреждением социального обслуживания по поручению учреждения;

в) анализ целесообразности заключения нового социального контракта.

В случае определения целесообразности заключения нового социального контракта учреждение направляет гражданину соответствующее письменное предложение любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение им информации, в том числе по телекоммуникационным каналам связи.

Отчет о реализации социальных контрактов и оценке их эффективности по форме, утверждаемой министерством, предоставляется учреждением в министерство в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

ПРОВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАНИНА

2.2. Ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) проводится учреждением социального обслуживания населения в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта - по осуществлению предпринимательской деятельности – проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности;

Результаты мониторинга ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем осуществления мониторинга, направляются учреждением социального обслуживания населения в учреждение.

По результатам, полученным в ходе мониторинга, учреждение принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта.

Отчет о результатах мониторинга условий жизни граждан по форме, утверждаемой министерством, предоставляется учреждением в министерство по итогам календарного года в срок до 25 декабря текущего года.

Приложение 2

к Методическим рекомендациям

Приложение 5

к Методическим рекомендациям

Примерный перечень

мероприятий программы социальной адаптации получателей

государственной социальной помощи на основании

социального контракта

N№ п/п	Наименование мероприятия, на осуществление которых заключается социальный контракт	Рекомендуемые мероприятия для исполнения Получателем (членами его семьи) государственной социальной помощи на основании социального контракта	Услуги, предоставление которых необходимо Получателю для выполнения мероприятий программы социальной адаптации
1.	Организация индивидуальной предпринимательской деятельности	Прохождение курса обучения навыкам предпринимательской деятельности в организации, осуществляющей соответствующую образовательную деятельность. Открытие лицевого счета в кредитной организации для перечисления социального пособия (при отсутствии счета для получения социальных выплат). Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрация в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Открытие лицевого счета в кредитной организации для ведения предпринимательской деятельности. Осуществление поиска помещения и заключение договора аренды. Приобретение основных средств. Приобретение онлайн-кассы (при необходимости). Приобретение материально-производственных запасов. Оплата коммунальных услуг арендованного помещения. Оплата аренды в соответствии с договором аренды. Оплата рекламы. Оплата услуг по составлению отчетности. Предоставление отчетности в налоговую инспекцию до 30 апреля за истекший год. Обращение за получением полагающихся мер социальной поддержки. Ежемесячное предоставление отчетных сведений (документов) по осуществленным расходам и выполнению мероприятий в орган социальной защиты населения согласно сроку, установленному программой адаптации, том числе: - товарно - кассовые чеки; - выписки (копии) из книги доходов – расходов (для ИП); - выписки из системы «Мой налог» (для самозанятых граждан). Иные мероприятия.	Консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением бизнес - гидов. Обучение навыкам предпринимательской деятельности. Осуществление выплаты в соответствии с условиями социального контракта Консультирование о полагающихся мерах социальной поддержки и их назначение при обращении гражданина. Предоставление психологических услуг, в том числе услуг семейного психолога, педагога - психолога для членов семьи гражданина.

ЛИСТ СОБЕСЕДОВАНИЯ

Ф.И.О. заявителя _________________________________________________

Ф.И.О. специалиста ________________________________________________

Дата обращения за государственной социальной помощью на основе социального контракта ___________________

Социальный контракт заключается на реализацию мероприятия __________________________________________________________________

Финансовое положение (наличие ЛПХ или крестьянского подворья, земли, скота, др.) - со слов заявителя

__________________________________________________________________

Проблемы семьи (одиноко проживающего гражданина)___________________

__________________________________________________________________

Другое ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предварительные мероприятия по социальной адаптации заявителя:

Мероприятие	Срок исполнения	Организация (учреждение), предоставляющая помощь, оказывающая услуги

В случае заключения социального контракта на осуществление мероприятий по организации предпринимательской деятельности или ведению личного подсобного хозяйства:

Смета затрат

Наименование приобретенной техники, оборудования и т.п.	Сумма, рублей


Итого

Подпись специалиста __________________________________________________________

Подпись заявителя ____________________________________________________________

Дата ______________________________

Дата добавления: 2022-06-11; просмотров: 27; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!